農村養老到底是兒子的事，還是社會的事？

2019-10-31 02:15:40 佚名

農村一山貨

提出這個問題我想說你是想推卸養老責任嗎？農村有句俗話說“養兒防老”好像是說養老就是兒子的事，和其他人沒什麼關係了，其實也不是，子女贍養老人固然應該承擔絕大多數的責任，但是社會也應該出一份力。

1. 社會承擔百分之三十的責任

在城市，老人老了有退休金、有社保、醫保，這些都是社會承擔的那部分力量，因為老人辛苦貢獻了一輩子，為社會創造價值、給國家繳納個稅，為城市發展出了力，社會理應在老年的時候提供一定的社會保障機制，在農村也一樣，農民也為社會出過力，早年的時候也是繳納過農業稅的，為國家提供過糧食種植，一輩子的心血，自然應該換來社會的關懷，不能有失偏頗，城市有，農村就沒有，人權是平等的，應該享受一樣的福利機制。

2.子女承擔百分之七十的責任

那話說回來，老人一輩子自然是對子女作出的直接貢獻更多一些，無論是情感上還是物質上，都是無可估量的，動物尚且有反哺的行為，人有道德良知，更應該孝順老人、贍養老人，給父母提供晚年的保障，不論是身體上的照顧還是精神上的關懷，絕大部分都是子女來完成的，現在農村年輕人的壓力大，但是再大也不能推卸贍養父母的職責，就好比父母也沒有因為當初條件差就不要你，這個養老的責任不應該完全推卸給社會。

每一個人的出生、成長、教育、發展、衰老都離不開社會，也都是社會和家庭共同努力的結果，我們不能說社會就完全不管農村老人養老，但是子女也沒有理由完全推卸給社會做這個事情。

豬寶寶的公僕

西門觀點：首先是兒女的事，其次國家也有責任。

中國十四億人口就有九八億是農民，城裡人大多數都有退休金和養老金，而農村農民過去什麼也沒有，現在雖然比過去好了，有了養老金了，但每月100元左右根本養不了老，所以，農村養老一直是一個社會熱點問題。

那麼，農村老人養老到底是兒女的事，還是國家（題主所說的“社會”應該指“國家”）的事？我認為應該從以下幾個方面去討論：

一、首先應該是兒女的事

《婚姻法》地21條規定：子女對父母有贍養輔助義務。贍養父母是每個子女應該盡到的法律義務，無論子女窮還是富。那麼，作為農村沒有經濟能力的老人，做兒女的更應該盡到贍養義務。

其實，現實生活中，除了少數子女做不到以外，大多數子女都盡到了贍養父母的義務。只是，很多子女本身也是農民，經濟狀況也不是很好，所以，農村一部分老人日子過得不是很好。

不過，現在的老年人，物質上要求並不高，吃飽穿暖沒有多大問題，最大的問題是孤獨，尤其是現在，農村年輕人都外出打工，一年中很少在家，因此，只要子女能夠多抽出時間陪陪老人，出門在外，多給老人打個電話，老人也就心滿意足了。

二、其次，也是國家的事

農村老年人，尤其是40、50、60後，在戰爭年代，抬擔架、運彈藥、送軍糧、做軍鞋，送兒子上戰場，為革命勝利、民族解放做出過巨大的貢獻。

新中國成立後，為了支援國家城市建設和工業建設，打下糧食，首先交公糧，自己餓著肚子，也要先保障城市人的糧食供應，從1949年到2006年，交了56年公糧，為國家建設又一次做出巨大貢獻。

但是，城裡的公務員、事業單位職工、企業工人，幹了幾十年，也為國家做了貢獻，但他們老了都有幾千塊錢的退休金，養老沒有問題，而與他們同齡的農民卻沒有，這是不公平的。

所以，40、50、60後這些農村老人的養老，國家有一定的責任，儘管現在有了養老金，但的確太少，應該為把這些老人每月的基礎養老金提高到300至500元。

謝謝您的關注，期待您的看法！

西門白甫

因在民政部門工作，多年來參與了地方政府老齡委員會辦公室的業務事項，對此類問題有一些基本的瞭解。我來簡單回答一下這個問題。

一、國家對養老問題的基本政策規定

2017年2月，國務院印發了《國務院關於印發“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃的通知》，《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》正式開始實施。在這個國務院發佈的國家級養老事業規劃中，對我國今後五年的養老體系的發展目標的規劃十分明確，總目標是：到2020年，老齡事業發展整體水平明顯提升，養老體系更加健全完善，及時應對、科學應對、綜合應對人口老齡化的社會基礎更加牢固。主要包括四項內容：

1、多支柱、全覆蓋、更加公平、更可持續的社會保障體系更加完善。具體的要求是：城鎮職工和城鄉居民基本養老保險參保率達到90%，基本醫療保險參保率穩定在95%以上，社會保險、社會福利、社會救助等社會保障制度和公益慈善事業有效銜接，老年人的基本生活、基本醫療、基本照護等需求得到切實保障。很明顯：居民參加基本養老保險、基本醫療保險居於優先地位，是整個養老體系建設基礎中的基礎。這就意味看：國家財政補助和個人繳費參保相結合，絕大多數人參加國家設立的基本養老保險和基本醫療保險，在整個養老體系建設中具有戰略性、基礎性的作用。也意味著：即不參加養老保險，又不參加醫療保險的人，將失去國家幫助老年人養老的關鍵機會。其餘社會福利（即針對經濟困難的高齡、失能老年人的補貼制度）、社會救助（如特困人員供養、低保戶）只是處於從屬和有益補充的地位，適用對象的人數不會太多。

2、居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系更加健全。政府運營的養老床位數佔當地總床位數的比例不超過50%，護理型床位佔當地總床位數的比例不低於30%，65歲以上老年人健康管理率達到70%。這個規定也非常明確地意味著：居家養老依然是基礎，即大多數老年人還是要在家中養老，由家人予以照料；社區養老、機構養老只是補充方式，在社區和機構養老的老年人所佔比例會比較小。

3、有利於政府和市場作用充分發揮的制度體系更加完備。主要是提高養老體系法治化、信息化、標準化、規範化的水平。屬於完善政策、法規體系的範疇。

4、支持老齡事業發展和養老體系建設的社會環境更加友好。培養全社會支持養老的氛圍，在全社會形成尊老、愛老、敬老的社會環境。

二、農村老人養老的應對之道

據預測：到2020年，我國60歲以上老年人將達到2.55億人。據統計：2018年底，全國60歲以上老年人口為2.4949億人，佔總人口的17.9%，已屬於嚴重老齡化社會；65歲以上老年人1.6658億人，佔11.9%。

農村老年人的養老問題，是目前我國一個很大的社會問題，形勢是比較嚴竣的。農村經濟發展相對滯後，加上多年來實行計劃生育政策，以及大量的中青人外出打工，農村老年人的養老問題更顯突出，這都是事實。

目前最現實的解決辦法，依然要從國家政策中去尋找答案。具體來說：1、確保農村大多數人參加城鄉居民基本養老保險，這是解決老年人生活來源問題最關鍵的一招，是制本之道。國家正在建立和完善城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制。其中，基礎養老金是由國家無償提供的，標準是88元/人.月，標準還不高；其餘部分就必須通過個人繳費與國家補助的方式，參加城鄉居民基本養老保險，否則，問題始終無法解決。對於以前未參加城鄉居民基本養老保險、但年齡己達到60週歲的農村老年人來說，就只能在領取基本養老金、老齡補貼等社會福利的基礎上，由家人負擔養老了。沒有其他真正起作用的渠道。2、每年按時繳費參加城鄉居民基本醫療保險，這是解決老年人吃藥、看病、住院治療的根本渠道。2019年，個人繳費最低標準220元/人.年，國家補助490元/人.年；2020年，個人繳費250元/人.年，國家補助520元/人.年。很明顯，國家補助是個人繳費的二倍以上，對於老年人平等適用。3、養老方式依然以居家養老為主，以家人照料、護理為主要途徑，社區養老、機構養老只適用於少數人。

總之一句話：就目前來說，如果拋開國家大的養老制度安排，期望由國家通過撥付專門款項來給農村老年人養老，顯然是不現實的。現行政策是所有的養老支持政策，基本都通過參加基本養老保險和基本醫療保險的方式來實現，沒有其他可靠途徑。這就是目前國家養老政策的實際情況。

至於說特困人員、低保戶、建檔立卡貧困戶們，是目前農村居民中的特殊困難群體，則主要通過社會救助政策（即特困人員供養、最低生活保障）和扶貧政策的方式來解決。尤其是特困人員和根本無法脫貧的低保戶，則由社會救助政策予以兜底，確保基本生活無虞，部分人由國家養老送終。其中只有特困人員才可以集中到敬老院，由國家免費予以集中供養，其餘任何人都不能享受這一政策待遇。

三、農村養老到底是兒子的事，還是社會的事？

無論什麼人，都終究都有老的時侯，這是毫無疑問的事。從國家法律法規的角度說：父母有撫養兒女的法律義務；相應地，父母進入老年階段，兒女也有贍養父母的法定責任。做為調整婚姻家庭關係最基本法律制度的《中華人民共和國婚姻法》第二十一條非常明確地規定：“父母對子女有撫養教育的義務；子女對父母有贍養扶助的義務。父母不履行撫養義務時，未成年的或不能獨立生活的子女，有要求父母付給撫養費的權利。子女不履行贍養義務時，無勞動能力的或生活困難的父母，有要求子女付給贍養費的權利。”其實，這個規定與我國的傳統習慣做法是完全一致的。通俗地說：只要兒女們家庭經濟情況正常，有贍養老人的能力，就必須贍養老人，給老年人養老。如果拒不履行法定的法律義務，虐待、遺棄老年人，情節嚴重的，可能分別構成虐待罪、遺棄罪，是可以被追究刑事責任。這是毫無疑問的事情。

當然，兒女們做為贍養人，如果確實沒有贍養老年人的能力，完全可以提出申請，將全家人納入社會救助範圍之內，這也是毫無疑問的事情。

至於說社會養老的問題，主要還是通過國家給予老年人參加養老保險、醫療保險時的政府補助的辦法來完成的。除此之外，還有高齡老人補貼、經濟困難老人補貼，適用面比較窄，補貼力度不大，實際效果比較有限。

總之一句話：農村老年人養老，主要還是兒女們的事，兒女們因各種原因無力給老年人養老時，可以申請由國家給予幫助。

水波不興3291

回答:兒子也有好的，社會也有好的，要落到實処，自己看。我下鄉調查，有位老太，討飯途中遇到一個討飯男孩，收甾了他，兩人相依維命，後來老太給他娶媳婦，有了孫子，一個很好喲家庭。

老太老來沒事幹，喜歡和老人玩紙牌，一天下小雨，不大也不停，老太一會兒望望窗外，兒子心領神會，出去換了雙雨鞋回來說:媽:、我揹

的您去。

送老太回來，媳婦說:又不是你親媽，這麼孝順，他說，要沒老太太，我早被狼吃了，哪有這個家！

我在一個鎮敬老院還遇到過這麼一幕:院長和會計下相棋，進來一位老人，要借繩子曬被子，兩人眼盯棋子，頭都不抬，說:你要上吊啊，沒有！

入敬老院有風險，選擇須謹慎。

最好合得來的幾位老人，組成"合作家庭"，互相幫助，互相照應。社會街道居委會給以照顧。

匹夫有擇762

繞開國家的社保制度，而妄談農民養老問題，無疑是不現實的，國家現行的社保制度，是全民統一的養老保險制度，無論是對市民還是對農民都是一律平等，社保制度的根本原則就是，誰交誰得多交多得少交少得，這是國家的養老保險法所明確規定的，無論是任何人無論以任何理由，都沒有權力成為法外之人，凌駕於國家的法律之上，幻想不勞而獲坐等吃白食，妄圖用別人的血汗錢為自己養老，永遠都是痴心妄想。贍養老人本來就是兒女不可推卸的責任，說出別的話就是畜牲，現在有一些農民的不孝兒女，在榨乾了父母最後一滴血汗以後，見自己的老人完全沒有利用價值了，於是天天想著如何將自己推出去不管，推給別人推向社會，妄圖將自己的老人當做包袱甩給國家，天天恬不知恥的將自己老人的養老問題，拿到網上來炒來炒去，這種惡劣的行為是非常可恥的，現在有必要教育農民讓農民認識到，無論是天天出來哭窮裝可憐，還是天天出來憑空叫喊造輿論，或是把當年有償交售定購糧謊說是無償交公糧，都是要不來養老金的，早年老老實實的交養老保險，晚年合理合法的拿養老金，這是每個人唯一正確的選擇。

用戶55071178119

農村養老即是兒女的大事，也是社會大事。中國從前是農業大國，歷代有養兒防老觀念。過去農業都是重體力活，出大力掙錢也不多，維持一家生活不容易，年輕體壯時掙的錢都為家庭生活付出，本身落下各種疾病，人老年邁時只有指兒子養老，女兒瞻養。隨著時代進入新社會，各方面發生了很大變化。特別是改革開放以來變化更快。老的傳統受到嚴重衝擊。有的年輕願意接受西方養老文化，不願養老。農村養老機制建立較晚，有錢人投多點，沒錢人投少點，各所不同。由於老年化越來越嚴重，國家正在完善落實。現在農村養老主要子女瞻養，社會也有責任幫扶。