农村养老到底是儿子的事，还是社会的事？

2019-10-31 02:15:40 佚名

农村一山货

提出这个问题我想说你是想推卸养老责任吗？农村有句俗话说“养儿防老”好像是说养老就是儿子的事，和其他人没什么关系了，其实也不是，子女赡养老人固然应该承担绝大多数的责任，但是社会也应该出一份力。

1. 社会承担百分之三十的责任

在城市，老人老了有退休金、有社保、医保，这些都是社会承担的那部分力量，因为老人辛苦贡献了一辈子，为社会创造价值、给国家缴纳个税，为城市发展出了力，社会理应在老年的时候提供一定的社会保障机制，在农村也一样，农民也为社会出过力，早年的时候也是缴纳过农业税的，为国家提供过粮食种植，一辈子的心血，自然应该换来社会的关怀，不能有失偏颇，城市有，农村就没有，人权是平等的，应该享受一样的福利机制。

2.子女承担百分之七十的责任

那话说回来，老人一辈子自然是对子女作出的直接贡献更多一些，无论是情感上还是物质上，都是无可估量的，动物尚且有反哺的行为，人有道德良知，更应该孝顺老人、赡养老人，给父母提供晚年的保障，不论是身体上的照顾还是精神上的关怀，绝大部分都是子女来完成的，现在农村年轻人的压力大，但是再大也不能推卸赡养父母的职责，就好比父母也没有因为当初条件差就不要你，这个养老的责任不应该完全推卸给社会。

每一个人的出生、成长、教育、发展、衰老都离不开社会，也都是社会和家庭共同努力的结果，我们不能说社会就完全不管农村老人养老，但是子女也没有理由完全推卸给社会做这个事情。

猪宝宝的公仆

西门观点：首先是儿女的事，其次国家也有责任。

中国十四亿人口就有九八亿是农民，城里人大多数都有退休金和养老金，而农村农民过去什么也没有，现在虽然比过去好了，有了养老金了，但每月100元左右根本养不了老，所以，农村养老一直是一个社会热点问题。

那么，农村老人养老到底是儿女的事，还是国家（题主所说的“社会”应该指“国家”）的事？我认为应该从以下几个方面去讨论：

一、首先应该是儿女的事

《婚姻法》地21条规定：子女对父母有赡养辅助义务。赡养父母是每个子女应该尽到的法律义务，无论子女穷还是富。那么，作为农村没有经济能力的老人，做儿女的更应该尽到赡养义务。

其实，现实生活中，除了少数子女做不到以外，大多数子女都尽到了赡养父母的义务。只是，很多子女本身也是农民，经济状况也不是很好，所以，农村一部分老人日子过得不是很好。

不过，现在的老年人，物质上要求并不高，吃饱穿暖没有多大问题，最大的问题是孤独，尤其是现在，农村年轻人都外出打工，一年中很少在家，因此，只要子女能够多抽出时间陪陪老人，出门在外，多给老人打个电话，老人也就心满意足了。

二、其次，也是国家的事

农村老年人，尤其是40、50、60后，在战争年代，抬担架、运弹药、送军粮、做军鞋，送儿子上战场，为革命胜利、民族解放做出过巨大的贡献。

新中国成立后，为了支援国家城市建设和工业建设，打下粮食，首先交公粮，自己饿着肚子，也要先保障城市人的粮食供应，从1949年到2006年，交了56年公粮，为国家建设又一次做出巨大贡献。

但是，城里的公务员、事业单位职工、企业工人，干了几十年，也为国家做了贡献，但他们老了都有几千块钱的退休金，养老没有问题，而与他们同龄的农民却没有，这是不公平的。

所以，40、50、60后这些农村老人的养老，国家有一定的责任，尽管现在有了养老金，但的确太少，应该为把这些老人每月的基础养老金提高到300至500元。

谢谢您的关注，期待您的看法！

西门白甫

因在民政部门工作，多年来参与了地方政府老龄委员会办公室的业务事项，对此类问题有一些基本的了解。我来简单回答一下这个问题。

一、国家对养老问题的基本政策规定

2017年2月，国务院印发了《国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》，《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》正式开始实施。在这个国务院发布的国家级养老事业规划中，对我国今后五年的养老体系的发展目标的规划十分明确，总目标是：到2020年，老龄事业发展整体水平明显提升，养老体系更加健全完善，及时应对、科学应对、综合应对人口老龄化的社会基础更加牢固。主要包括四项内容：

1、多支柱、全覆盖、更加公平、更可持续的社会保障体系更加完善。具体的要求是：城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达到90%，基本医疗保险参保率稳定在95%以上，社会保险、社会福利、社会救助等社会保障制度和公益慈善事业有效衔接，老年人的基本生活、基本医疗、基本照护等需求得到切实保障。很明显：居民参加基本养老保险、基本医疗保险居于优先地位，是整个养老体系建设基础中的基础。这就意味看：国家财政补助和个人缴费参保相结合，绝大多数人参加国家设立的基本养老保险和基本医疗保险，在整个养老体系建设中具有战略性、基础性的作用。也意味着：即不参加养老保险，又不参加医疗保险的人，将失去国家帮助老年人养老的关键机会。其余社会福利（即针对经济困难的高龄、失能老年人的补贴制度）、社会救助（如特困人员供养、低保户）只是处于从属和有益补充的地位，适用对象的人数不会太多。

2、居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系更加健全。政府运营的养老床位数占当地总床位数的比例不超过50%，护理型床位占当地总床位数的比例不低于30%，65岁以上老年人健康管理率达到70%。这个规定也非常明确地意味着：居家养老依然是基础，即大多数老年人还是要在家中养老，由家人予以照料；社区养老、机构养老只是补充方式，在社区和机构养老的老年人所占比例会比较小。

3、有利于政府和市场作用充分发挥的制度体系更加完备。主要是提高养老体系法治化、信息化、标准化、规范化的水平。属于完善政策、法规体系的范畴。

4、支持老龄事业发展和养老体系建设的社会环境更加友好。培养全社会支持养老的氛围，在全社会形成尊老、爱老、敬老的社会环境。

二、农村老人养老的应对之道

据预测：到2020年，我国60岁以上老年人将达到2.55亿人。据统计：2018年底，全国60岁以上老年人口为2.4949亿人，占总人口的17.9%，已属于严重老龄化社会；65岁以上老年人1.6658亿人，占11.9%。

农村老年人的养老问题，是目前我国一个很大的社会问题，形势是比较严竣的。农村经济发展相对滞后，加上多年来实行计划生育政策，以及大量的中青人外出打工，农村老年人的养老问题更显突出，这都是事实。

目前最现实的解决办法，依然要从国家政策中去寻找答案。具体来说：1、确保农村大多数人参加城乡居民基本养老保险，这是解决老年人生活来源问题最关键的一招，是制本之道。国家正在建立和完善城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。其中，基础养老金是由国家无偿提供的，标准是88元/人.月，标准还不高；其余部分就必须通过个人缴费与国家补助的方式，参加城乡居民基本养老保险，否则，问题始终无法解决。对于以前未参加城乡居民基本养老保险、但年龄己达到60周岁的农村老年人来说，就只能在领取基本养老金、老龄补贴等社会福利的基础上，由家人负担养老了。没有其他真正起作用的渠道。2、每年按时缴费参加城乡居民基本医疗保险，这是解决老年人吃药、看病、住院治疗的根本渠道。2019年，个人缴费最低标准220元/人.年，国家补助490元/人.年；2020年，个人缴费250元/人.年，国家补助520元/人.年。很明显，国家补助是个人缴费的二倍以上，对于老年人平等适用。3、养老方式依然以居家养老为主，以家人照料、护理为主要途径，社区养老、机构养老只适用于少数人。

总之一句话：就目前来说，如果抛开国家大的养老制度安排，期望由国家通过拨付专门款项来给农村老年人养老，显然是不现实的。现行政策是所有的养老支持政策，基本都通过参加基本养老保险和基本医疗保险的方式来实现，没有其他可靠途径。这就是目前国家养老政策的实际情况。

至于说特困人员、低保户、建档立卡贫困户们，是目前农村居民中的特殊困难群体，则主要通过社会救助政策（即特困人员供养、最低生活保障）和扶贫政策的方式来解决。尤其是特困人员和根本无法脱贫的低保户，则由社会救助政策予以兜底，确保基本生活无虞，部分人由国家养老送终。其中只有特困人员才可以集中到敬老院，由国家免费予以集中供养，其余任何人都不能享受这一政策待遇。

三、农村养老到底是儿子的事，还是社会的事？

无论什么人，都终究都有老的时侯，这是毫无疑问的事。从国家法律法规的角度说：父母有抚养儿女的法律义务；相应地，父母进入老年阶段，儿女也有赡养父母的法定责任。做为调整婚姻家庭关系最基本法律制度的《中华人民共和国婚姻法》第二十一条非常明确地规定：“父母对子女有抚养教育的义务；子女对父母有赡养扶助的义务。父母不履行抚养义务时，未成年的或不能独立生活的子女，有要求父母付给抚养费的权利。子女不履行赡养义务时，无劳动能力的或生活困难的父母，有要求子女付给赡养费的权利。”其实，这个规定与我国的传统习惯做法是完全一致的。通俗地说：只要儿女们家庭经济情况正常，有赡养老人的能力，就必须赡养老人，给老年人养老。如果拒不履行法定的法律义务，虐待、遗弃老年人，情节严重的，可能分别构成虐待罪、遗弃罪，是可以被追究刑事责任。这是毫无疑问的事情。

当然，儿女们做为赡养人，如果确实没有赡养老年人的能力，完全可以提出申请，将全家人纳入社会救助范围之内，这也是毫无疑问的事情。

至于说社会养老的问题，主要还是通过国家给予老年人参加养老保险、医疗保险时的政府补助的办法来完成的。除此之外，还有高龄老人补贴、经济困难老人补贴，适用面比较窄，补贴力度不大，实际效果比较有限。

总之一句话：农村老年人养老，主要还是儿女们的事，儿女们因各种原因无力给老年人养老时，可以申请由国家给予帮助。

水波不兴3291

回答:儿子也有好的，社会也有好的，要落到实処，自己看。我下乡调查，有位老太，讨饭途中遇到一个讨饭男孩，收甾了他，两人相依维命，后来老太给他娶媳妇，有了孙子，一个很好哟家庭。

老太老来没事干，喜欢和老人玩纸牌，一天下小雨，不大也不停，老太一会儿望望窗外，儿子心领神会，出去換了双雨鞋回来说:妈:、我揹

的您去。

送老太回来，媳妇说:又不是你亲妈，这么孝顺，他说，要没老太太，我早被狼吃了，哪有这个家！

我在一个鎮敬老院还遇到过这么一幕:院長和会计下相棋，进来一位老人，要借绳子晒被子，两人眼盯棋子，头都不抬，说:你要上吊啊，没有！

入敬老院有风险，选择须谨慎。

最好合得来的几位老人，组成"合作家庭"，互相帮助，互相照应。社会街道居委会给以照顾。

匹夫有择762

绕开国家的社保制度，而妄谈农民养老问题，无疑是不现实的，国家现行的社保制度，是全民统一的养老保险制度，无论是对市民还是对农民都是一律平等，社保制度的根本原则就是，谁交谁得多交多得少交少得，这是国家的养老保险法所明确规定的，无论是任何人无论以任何理由，都没有权力成为法外之人，凌驾于国家的法律之上，幻想不劳而获坐等吃白食，妄图用别人的血汗钱为自己养老，永远都是痴心妄想。赡养老人本来就是儿女不可推卸的责任，说出别的话就是畜牲，现在有一些农民的不孝儿女，在榨干了父母最后一滴血汗以后，见自己的老人完全没有利用价值了，于是天天想着如何将自己推出去不管，推给别人推向社会，妄图将自己的老人当做包袱甩给国家，天天恬不知耻的将自己老人的养老问题，拿到网上来炒来炒去，这种恶劣的行为是非常可耻的，现在有必要教育农民让农民认识到，无论是天天出来哭穷装可怜，还是天天出来凭空叫喊造舆论，或是把当年有偿交售定购粮谎说是无偿交公粮，都是要不来养老金的，早年老老实实的交养老保险，晚年合理合法的拿养老金，这是每个人唯一正确的选择。

用户55071178119

农村养老即是儿女的大事，也是社会大事。中国从前是农业大国，历代有养儿防老观念。过去农业都是重体力活，出大力挣钱也不多，维持一家生活不容易，年轻体壮时挣的钱都为家庭生活付出，本身落下各种疾病，人老年迈时只有指儿子养老，女儿瞻养。随着时代进入新社会，各方面发生了很大变化。特别是改革开放以来变化更快。老的传统受到严重冲击。有的年轻愿意接受西方养老文化，不愿养老。农村养老机制建立较晚，有钱人投多点，没钱人投少点，各所不同。由于老年化越来越严重，国家正在完善落实。现在农村养老主要子女瞻养，社会也有责任帮扶。