carleo
業主的工程款到位其他就到位了，很多欠薪都是因為業主各種理由遲遲不給工程款，最後政府勞動局只追責到承建方而不過問是不是業主的原因。這也是很多地方每到過年就有很多民工到政府去討薪，其原因是業主不給承建方工程款，在修建中各種催工程進度，到了付款又各種藉口不支付，而承建方又墊資了各種材料款等，最後到了工資這塊就無法給了。
羌江流
又到年底了，農民工討薪風波將又會相繼上演。討薪難難討薪，嚴重地侵害了農民工兄弟的根本利益,也影響黨和政府的形象,一年到頭辛辛苦苦卻落的腰包乾癟，可能工錢沒結算回來連年都過不了！
雖說，最近幾年國家和各地加強了對農民工欠薪的打擊治理力度，但因為受我國經濟下行壓力增大、部分企業生產經營困難等因素影響，一些地區拖欠農民工工資現象有所反彈，尤其是工程建設領域拖欠農民工工資現象時有發生。
要解決年年討薪難，就要先簡單的分析下什麼原因導致農民工被欠薪，尋找出治理拖欠農民工工資的法治化之路,從根本上建立長效機制,讓農民工兄弟不再年年討薪年年難！
一、農民工欠薪的原因有哪些：
1、農民工外出務工一般都是親戚帶親戚或熟人帶熟人，缺乏自我保護意識，遇到欠薪又缺乏法律維權的意識和能力。
農民工因自身文化水平不高，信息接受面相對窄小，外出務工的話一般都是親戚介紹或是熟人綁帶，因為大家彼此知根知底，不熟的別人不會介紹，都抱著一個心態：既然熟人介紹的，起碼工資會給發的。
因此，建築業用人單位大部分都不與農民工簽訂合同， 一般採用所謂的口頭協議， 這樣就使工資的支付沒有法律保障。
與此同時，很多建築業企業尤其是施工單位工資結算一般是到年底結算工錢，每月只發放部分生活費。一旦甲方押賬，施工單位沒錢發工資，就會在年底爆發農民工 集中討薪的事件。
另外，一些包工頭或負責人以“流水帳”的形式記錄下來的工作量， 當發生勞資糾紛時，農民工無法證明自己與用人單位存在勞動關 系，無法證明自己的工資數額。 一旦發生矛盾，農民工往往覺得走 投無路，求救無門，因此，在年底時不時會爆出農民工兄弟採取跳樓或者堵門的極端方式討要工資。
2、低價中標或是層層轉包，導致與農民工直接對接的施工單位運轉困難，只得先拖欠這農民工工資。
近年來，隨著國家對房地產針對性調控政策加碼，房地產及建築業市場不景氣。導致，不少建築企業不承接工程等“死”，接到工程找“死”。 在日益激烈的 市場競爭中為了施工企業得到不斷的發展，低價中標是贏得工程 項目的最佳方案。
採用壓低價格的方式相互競爭，這就讓本來利 潤就不高的建築業獲利的空間更加狹小，無法保障施工單位的經 濟效益，更不要說保證農民工的工資了。當施工企業的施工成本 增長後，也就是會給該公司的資金的運轉帶來很大困難，同時也 給農民工工資的按時按量的支付構成了潛在的威脅。當施工單位 維持不了自身正常運營狀況時，就會導致資金斷裂，也就會拖欠勞務費，最直接的結果就是拖欠農民工的工資。
3、開發商或發包方拖欠工程款是造成農民工欠薪的主要原因。
一些建設單位資金緊張，工程款不能按合同約定及時到位，施工方不能及時結算到工程款，導致農民工工資不能及時支付。
二、解決農民工兄弟年年討薪年年難是一個系統的工程，單靠某一方面發力難以很好的解決農民工欠薪問題。
1、農民工兄弟要加強自我保護意識，能籤合同的籤勞動合同，不給籤勞動合同的也要留下相應的錄音、考勤及工資發放證據。
對於農民工兄弟來說，除非這個工地的工期較長，會一年做到頭，其餘的基本上是哪裡有活到哪裡做，因此都口頭約定好工作時間和工資，很少簽訂勞動合同。如果農民工兄弟提出簽訂勞動合同，施工方可能嫌麻煩，還不要這種人。
因此，農民工兄弟與是施工單位溝通時，能籤合同的儘量籤合同，不能簽訂勞動合同的，在溝通過程中注意留個心眼，用手機做好錄音保存，日常工作中領取工資、考勤等注意拍照留存證據，為日後可能出現的爭議做準備。
2、出現欠薪情況時，及時向當地人社和住建部門投訴，申請啟動建築施工單位繳納的農民工工資保證金，確保自己的工資發放。
2017年人社部就印發了《關於進一步完善工程建設領域農民工工資保證金制度的意見》，各省市都配套出臺了農民工工資保證金制度，要求施工總承包企業（包括直接承包建設單位發包工程的專業承包企業）繳存工資保證金到相關管理部門（住房和城鄉建設或人力資源和社會保障部門）設定的銀行賬戶，建設單位應當按照施工合同約定，預先撥付施工總承包企業部分工程款。負責建築工程施工許可的主管部門在核發建築工程施工許可證時，要核驗施工總承包企業繳存工資保證金的憑證，未按規定繳存工資保證金的，不予建設單位辦理建築工程施工許可證。
部分地區還要求建設單位在申領施工許可證前，應向工資專用賬戶撥付不低於建築工程施工合同總價款一定比例的工程款，此後按工程施工階段，在施工前依施工合同約定分批撥付，賬戶日常餘額應滿足下月農民工工資的支付。
一旦出現農民工欠薪情況，農民工兄弟可以及時到當地工資保證金管理部門去投訴反饋，申請工資保證金管理部門及時動用資金，支付被拖欠的工資。
3、建議相關政府部門建立建築市場準入和清出管理制度，建立拖欠工資企業“黑名單”。
對於一些拖欠農民工工資的企業，將其納入誠信“黑名單”，讓其不能再進入建築市場，使得拖欠農民工資的企業在全國範圍內“一處違法，處處受限”。
4、政府相關部門依照相關法律法規要求施工企業實行銀行代發農民工工資。
在實行農民工資保證金的地區，實行分包企業農民工工資委託施工總承包企業直接代發的辦法。將工程款中的人工費用單獨撥付到施工總承包企業在銀行設立的農民工工資(勞務費)專用賬戶，確保專款專用。
5、加強對農民工兄弟維權的法律援助服務。
在農民工主動要求籤訂勞動合同無果的情況下，當地建築和勞動管理部門完全可以出臺相關的制度，將勞動合同管理和臺賬作為對企業管控的一個重要參考依據，未與農民工簽訂勞動合同的為建立企業勞動合同臺賬的，在施工許可方面不予放行。
同時，勞動監察部門和我們的的宣傳部門要加強勞動合同法的宣傳，多到建築施工現場開展勞動法和勞動合同法及與社保有關的相關法律法規的普法宣傳工作，讓農民工兄弟遇到問題，知道怎麼去解決，找誰解決。
掌上九江資訊
我覺得這個問題提的很好，而且要從三個方向去看待這個問題。
首先，是從農民工朋友方面看，農民工從早幹到晚，從年初幹到年尾，做著常人最辛苦的工作，薪酬還不高，本想到年末開開心心領工資，卻想不到一年的希望卻宰在了老闆手裡。我想這是任何一個有良心的人都不能容忍的事情，他們本來一年就很是辛苦了，最後還拿不到屬於自己的東西，他們無法向自己交代，更無法向渴望他們回家的親人交代！所以，咋們農民工首先得想提高自己的憂患意識，在工作之前，要使自己的合法權益得到合法的保障，那就得去正規的工地，並且要走程序簽訂勞動合同，構建合法勞動關係。
第二，用人單位要切實保障農民工的合法勞動權益，不得違法停扣或以任何理由拖欠農民工工資！及時為農民工朋友發放工資。
第三，政府相關部門要建立健全相關勞動法，積極解決農民工討薪難難討薪的問題，為勞動市場提供一個公平公正的良好環境，切實保障勞動者的合法權益。
農村小垚
感謝你說出了農民工兄弟的血淚心聲！我們在共產黨領導下的新中國絕對不允許侵犯勞苦大眾利益的企業和個人存在！因為我們黨的一切努力都是為了全中國人民的幸福而存在！
扒皮探真
怎麼不討薪？和中江公司去了兩年安哥拉。期滿回國己六個多月了。平時零花錢自己從國內帶。公司管吃住。回來路上給了三千美金。其餘的還不知道猴年馬月給！
海外之華
這要看政府的決心了，希望農民工能和普通人一樣，按月準時發工資。
滳滳滳
從根本上要解決拖欠問題，應該從招標方開始，及時付款，如果一層不往下一層小包工頭也得不到錢，墊付力度最小的要承擔工資支付本身是不科學的，從招標到小包工中間至少經歷三重分包，大的不拿錢，小的更只有感嘆，工人就更慘了。
肖軍771
辛辛苦苦打工一年，要想拿錢容易，政府必須嚴查這種腐敗分子，這種欺壓性的著實可惡！
河池老友
政府通過運營商給中國所有企業發短信告知，只要欠錢至少判刑十年沒有任何理由
開心就好140935520
其實非常簡單的問題，只要政府出臺一個甲方批開工證時候必須要把整個項目預算資金到賬才能開工，不就所有拖款問題解決了嗎
