前不久，一份懺悔錄和某地政治生態材料擺在了浙江省金華市委書記陳龍的辦公桌上。
此前，經陳龍同意，該市紀委監委經過深入細緻的初核，查實了下轄某市人大常委會主任施某某部分嚴重違紀和涉嫌職務犯罪事實。後經陳龍同意並報省監委批准，金華市紀委監委於7月19日對施某某採取留置措施。
“本案從一開始到後續進展，充分體現了堅持和加強黨對紀檢監察工作的領導這一根本原則。”金華市委常委、市紀委書記、市監委主任郎文榮告訴記者，在《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》《監察機關監督執法工作規定》出臺後，他們依據《規則》《規定》及時修訂和調整相關制度、辦法和審批程序等，細化措施審批權限，整理出需要報請市委書記審閱的內容，嚴格確保在市委領導下依規依紀依法開展工作，自覺把講政治貫穿審查調查全過程。
這是各級紀檢監察機關嚴格按照《規則》《規定》程序執紀執法，做到相輔相成、一體推進的一個縮影。
“《規定》作為監察法的實施辦法，與《規則》相銜接，與刑事訴訟法、刑法等國家法律有效對接，將發揮推進監察工作法治化、規範化的重要作用。”中央紀委國家監委法規室有關負責人表示，《規定》關於監察機關監督執法的要求，同樣適用於紀檢機關監督執紀工作，紀檢監察機關在監督執紀執法工作中都要以此為準。
8月26日，圍繞《規則》《規定》確定的紀檢監察機關職責職權、程序要求、審批權限、文書手續等新要求新內容，為期3天的內蒙古自治區紀委監委貫徹《規則》《規定》培訓班開班。自治區黨委常委、區紀委書記、區監委主任劉奇凡為參訓學員上了“第一課”。
“《規則》《規定》都在第一章‘總則’中，開宗明義地把堅持和加強黨對紀檢監察工作的領導作為根本政治原則。這是一根紅線，貫穿《規則》《規定》之中。自治區各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要自覺把堅持和加強黨對紀檢監察工作的領導落實到監督執紀執法全過程。”劉奇凡表示。
“不論是《規則》還是《規定》，都是給紀檢監察機關定製度、立規矩，體現了黨的集中統一領導，體現了黨中央完善黨和國家自我監督的堅定決心。”中國社會科學院馬克思主義研究院副研究員田坤錶示。
一體推進《規則》《規定》帶來哪些變化？對此，江蘇省泰州市姜堰區委常委、區紀委書記、區監委主任王國祥告訴記者，最鮮明的變化，是更加突出了各級黨委在監督執紀執法工作中的領導作用。比如，根據相關規定，對同級黨委管理的正職領導幹部採取談話方式進行處置、開展初步核實、進行詢問、採取搜查措施等，對同級黨委管理的幹部進行立案調查、採取留置措施等，都要報同級黨委主要負責人審批，審理報告都要報送同級黨委審批。這樣的制度設計，有助於黨委基於對“樹木和森林”的分析，從政治上加強對紀檢監察工作的領導和監督。（中國紀檢監察報記者 周根山）
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