10月最後一天，杭州舉行今年度的最後一場比學趕超活動，主題有兩個——有效投資、文化興盛。
2004年9月，習近平總書記在聽取杭州市工作彙報時指出，要按照“大杭州、大文化、大發展”的思路，既關注經濟硬實力，又關注文化軟實力；既修復自然生態，又修復人文生態；既打造投資者的天堂，又打造文化人的天堂，在建設文化大省的過程中，始終發揮歷史文化名城的帶頭作用和輻射效應。
在年底這個節點，安排這兩個主題，杭州自有深意。正如省委常委、杭州市委書記周江勇在會上所言：開展招商引資、招才引智，擴大有效投資、推進重大項目，歸根到底要靠環境制勝、以文化致遠。要繃緊比學趕超這根弦，奮戰六十天，決戰全年紅。
堅定信心，保持清醒
比學趕超，今年在杭州已經開展了五場，既要曬成績，更要找不足，場場“辣味”十足。而各區縣市、各部門，也都結合各自實際搭建了大擂臺、開展了大比武，在互看互比中互學互鑑、在你追我趕中奮力超越，充分展現了一流施工隊的風采。
此次曬“成績單”，有喜也有憂。在文化興盛方面，近年來，今年杭州辦成了幾件大事、喜事：
良渚古城遺址成功申遺；文化品牌打造亮點紛呈，大運河文化帶、之江文化產業帶建設加快推進，“知味杭州”亞洲美食節成功舉辦，動漫節、文博會、西博會影響力不斷擴大；文化事業、文化產業、文明創建更是“三豐收”。
但也存在一些突出問題，比如，對優秀傳統文化保護和挖掘利用不夠，公共文化服務供需矛盾依然存在，文化產業發展格局還需優化，城市文明程度還有較大提升空間。
在有效投資方面，前三季度，全市固定資產投資增長11.9%，增速繼續保持全省領先。但薄弱環節也比較明顯，包括投資結構還不優，部分項目落地還不快，要素保障還不強等。
如何提升文化“軟實力”？
周江勇提出“四個堅持”要求
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杭州是一座歷史文化名城。文化之於杭州的重要性，周江勇在會上，多次反覆進行闡述：
文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。大到一個國家、一個民族，小到一座城市、一個群體，只有對自身文化理想、文化價值充滿信心，對自身文化生命力、創造力充滿信心，才能有堅持堅守的定力、奮起奮發的勇氣、創新創造的活力。文化，也是杭州的“根”與“魂”。
如何在推進文化興盛行動上更進一步、更快一步？會議給出了擲地有聲的答案：全力做到“四個堅持”，不折不扣抓好落實。
♦ 堅持守正創新，進一步提升文化積澱的厚度
杭州作為國家首批歷史文化名城和七大古都之一，擁有西湖、大運河、良渚3處世界遺產，有革命、建設、改革各個時期留下的386處紅色資源。
對此，杭州將加快打造“兩個群落”——世界遺產群落、紅色資源群落。
“現在大家都說，‘要看千年的中國去西安，看五百年的中國去北京，看一百年的中國去上海’。我們就要以‘看五千年的中國去良渚、去杭州’為目標，精心守護好實證中華5000多年文明史的聖地，持續擦亮世界級‘文化金名片’”。
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周江勇表示，一方面，杭州將聚焦中華5000多年文明史，持續放大世界遺產的綜合帶動效應，紮實推進南宋皇城遺址、錢塘江古海塘遺址等文化遺產的保護和申遺工作，切實做好金石篆刻、絲綢、茶葉等非物質文化遺產的活態傳承，推動歷史文化街區、歷史建築和歷史文化村落等串珠成鏈。
另一方面，要聚焦百年紅色記憶，大力實施紅色資源調查建庫、革命文物保養維護、紅色場館紀念設施展陳提升、紅色基因傳播、紅色旅遊促進等五大工程。
♦ 堅持城鄉統籌，進一步提升文化惠民的廣度
“始終堅持以人民為中心的發展思想，聚焦公共文化產品和服務有效供給，完善城鄉聯動機制，打好‘建用管育融’組合拳，著力提升公共服務覆蓋面和實效性。”
建：統籌推進全市文化設施建設，加快杭州中國動漫博物館、市群眾文化中心、市非物質文化遺產保護中心等重大公共文化設施項目，謀劃建設市級美術館、博物館、音樂廳，打造一批體現國際水準、城市特色的文化地標。
用：實施公共文化服務效能提升工程，著力破解文化設施“沉睡”的問題。
管：加大公共文化資金投入力度，配齊配強基層宣傳文化骨幹隊伍，實現區縣（市）公共文化服務標準化認定全覆蓋。
育：深化“一地一節”品牌培育，讓群眾共建共享文化發展成果。
融：深度融入長三角，在城市閱讀一卡通、公共文化服務一網通、公共文化聯展一站通、公共文化培訓一體化等方面實現突破。
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♦ 堅持“創意+科技”，進一步提升文化產業的高度
“大力培育新興文化業態和消費模式，推動更多‘無中生有’的創意成真，催生更多高品質的‘網紅產品’，成就更多正能量的‘創意經濟’”。
加快建設之江文化產業帶和大運河文化帶，努力在大平臺上做強大產業，特別是要持續推動“數字”賦能，力爭到2022年文創產業達5000億元以上。同時，要持續用好“文化+”，推動文創與製造業融合發展。全力辦好亞運會等重大賽事活動，著力打造國際會議之都、賽事之城。
集聚名家、引育名企、創作名品，在“高原”上攀登“高峰”。用足用好青年文藝家、設計師發現計劃等人才政策，大力引育一批世界知名的文化團體和創意人才。加強精準服務，既打造龍頭型企業、旗艦型集團，又培育一批“專、精、特、新”的小微文創企業。堅持以人民為中心的創作導向，進一步打響“杭州創作”“杭州設計”“杭派影視”“杭產動漫”等品牌。
♦ 堅持崇德向善，進一步提升城市文明的溫度
“持續深化文明城市建設，不斷提升城市的美譽度、包容度和誠信度，努力打造‘最有溫度的善城’、‘最講信用的城市’。”
要讓文明“融”在心靈裡。以培育和踐行社會主義核心價值觀為抓手，持續深化“我們的價值觀”主題實踐活動，深入推進新時代文明實踐中心試點建設，讓文明“融”在心靈裡。
繼續推進精神文明建設領域立法工作，把精神文明建設的要求更多地轉化為剛性的法制約束，讓文明“落”在制度上。
深入實施公民道德建設工程，大力加強社會誠信體系建設，讓文明“印”在生活中。
如何做強城市“硬支撐”？
堅持項目為王，擴大有效投資
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有效投資是經濟穩中求進、行穩致遠的“壓艙石”。眼下，距離年底只有兩個月時間，全年經濟社會發展已到了決戰決勝、“臨門一腳”的關鍵期。
周江勇強調，全市上下要堅持項目為王，把擴大有效投資作為穩增長、調結構、增後勁、惠民生的關鍵舉措緊緊抓牢，做到前期謀劃要充分、項目招引要精準、項目推進要擔當、項目成效要實在。
周江勇指出，要爭分奪秒抓項目推進。對今年85個省重點項目、438個市重點項目等重大項目進行逐個梳理，倒排計劃表、掛出作戰圖，確保趕上時序進度。特別是要深入開展“走親連心三服務”，更加註重“幹部走下去、服務送上門”，落實好市領導聯繫重大項目機制，到現場一線解決項目推進存在的堵點問題。
環境就是生產力、就是競爭力，只有“栽好梧桐樹”，才能“引來金鳳凰”。當前，杭州正積極爭取入圍世界銀行營商環境評價樣本城市。“我們要深入貫徹《優化營商環境條例》，緊緊圍繞世界銀行評估指標，知難而上、精準對接、虛心學習、全力提升。”周江勇指出，要對標對錶抓營商環境，持續深化“最多跑一次”改革，推進機制創新、流程再造、服務優化，進一步減時間、減材料、減環節、減費用，努力打造國際一流營商環境。
周江勇指出，要千方百計抓要素保障，深化“畝均論英雄”“標準地”等改革，全力保障重大項目用地供給。創新投融資機制，多措並舉解決好“錢從哪裡來”的問題。同時，要抓緊謀劃明年的重點項目，充實完善重點項目庫，形成“建設一批、竣工一批、儲備一批”的良性循環。
“大杭州孕育大文化，大文化推動大發展。”周江勇強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央和省委決策部署，做強城市“硬支撐”，提升文化“軟實力”，著力打造投資者的天堂、文化人的天堂。
（原標題《比學趕超今年收官之戰 | 周江勇：著力打造投資者的天堂、文化人的天堂》，文字 王力 徐墉 趙芳洲 ，攝影 法鑫，製圖 張妍，編輯 李如）
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