除了正常值班之外，東莞的公安民警有2/5的時間一天24小時堅守在工作崗位；1-9月，全市破刑事案件數、刑拘數、逮捕數、移送起訴數保持“四個上升”態勢；今年以來，東莞公安機關累計發出訪評短信113.71萬條，群眾整體滿意率達96.39%……
10月30日上午，市政府新聞辦會同市公安局舉行“改變”主題新聞發佈會。會上，市公安局黨委副書記、副局長李灼華通報東莞公安機關“打、防、管、控、服”等方面的工作情況及成效。
記者從會上了解到，2019年，東莞全市公安機關不忘初心、牢記使命，全力推進“平安東莞”建設，緊緊圍繞“維護穩定、提升人民群眾安全感和對公安工作的滿意度、抓好隊伍和警務保障”三條主線，全面加強各項公安業務工作和隊伍建設，著力解決東莞治安突出問題，全市公安工作和公安隊伍出現越來越多的“改變”，呈現五個全新風貌。
改變1
社會面越來越安全：
公安民警守護在身邊
從新春黃旗古廟祈福活動開始，元宵、2019年高考、華為開發者大會、籃球世界盃系列比賽、中秋、新中國成立70週年系列慶典活動……
東莞的每一個歡慶節日、每一個重要地點、每一場重大活動，背後都有公安民警默默地守護和廣大市民群眾的共同參與。東莞公安機關數據顯示，今年全市公安機關共啟動等級勤務120天。也就是說，在今年除了正常值班之外，東莞的公安民警有2/5的時間一天24小時堅守在工作崗位。在有統計的194場大型活動中，東莞公安機關累計投入安保警力3.5萬餘次，從前期的情況摸排、方案制定、隱患治理，到活動現場的保護守衛，公安機關全程在線，有力保障了節假日全市社會平安祥和與社會大局穩定。
改變2
打擊效能越來越高：
實現“四個上升”態勢
新聞發佈會上，東莞公安機關公佈了一組打擊違法犯罪方面的數據：2017-2019年，東莞全市刑拘數、逮捕數、移送起訴數均實現3連升，目前總量均位於全省第3位。2019年1-9月，破刑事案件數、刑拘數、逮捕數、移送起訴數分別同比上升24.87%、32.75%、35.38%、47.74%,保持“四個上升”的良好態勢。
其中，打“兩搶”、破小案專項行動，成效顯著，“兩搶”犯罪同比再次下降52.93%，破案率達84.5%，12個鎮街連續多月“兩搶”零發案。打擊嚴重暴力犯罪方面，命案發案數連續7年實現下降，今年現行命案、命案積案破案率均為100%，實現了現行命案破案時間“基本不過天”“命案必破”。
“除此之外，我們還在破獲了多宗公安部督辦特大武裝販賣毒品目標專案，成功偵破一大批有影響力的民生案件，偵破了網絡犯罪案件248宗，打掉犯罪團伙40個，抓獲嫌疑人1104名。”市公安局黨委副書記、副局長李灼華在發佈會上介紹道。
改變3
服務品質越來越優：
群眾安全感與滿意度大幅提升
2019年上半年，我市群眾安全感和公安工作滿意度第三方調查結果在全省的綜合排名大幅提升，排名為歷史最高位。12345熱線警務投訴同比下降7.02%，表揚同比上升250%。
這一成績的背後，離不開東莞公安的努力。其中，東莞公安機關從今年2月份開始部署開展警情訪評工作，以人民群眾的滿意為工作標準，對全市110、122接報的三級及以上所有有效警情進行短信回訪，對報警人反饋不滿意的，及時整改並進行二次回訪，確保執法執勤工作更加規範。今年以來，累計發出訪評短信113.71萬條、收到有效回覆39.54萬條，群眾回覆滿意率連續7個月環比上升，整體滿意率目前已達96.39%。
據李灼華介紹，群眾安全感和公安工作滿意度第三方調查結果中，東莞公安機關創新政務服務模式，推動審批服務變革，實現企業和群眾辦事“只跑一次腿”“只進一扇門”；進一步梳理鐵騎隊伍的職責職能，發揮鐵騎快速靈活的優勢，打造群眾身邊的守護者；以及東莞交警紮實推進防事故、保暢通、強服務等工作，營造更加平安有序的道路交通環境等服務舉措是市民們滿意度最為集中的點。尤其是在城市道路交通上，高德地圖發佈的數據顯示，今年前三季度，東莞城市道路交通健康指數均在廣東省上榜城市中排名第1。
改變4
科技強警支撐越來越強：
“科技護城牆”建設提速
全市公安機關堅定不移地加強基層基礎工作，深化“二標四實”基礎信息採集和科技信息化建設，不斷夯實公安工作發展根基，確保打擊、防範、管理、服務工作越來越精準、高效、優質。
在去年完成“二標四實”基礎信息採集的基礎上，東莞公安今年重點開展信息補充採集和信息常態化更新維護工作，確保“二標四實”基礎數據的動態、鮮活。據悉，“二標四實”基礎數據不僅為我市人口規劃編制等工作提供了客觀依據，更重要的是可以高效支撐我市打擊、防範違法犯罪工作，為全市市民提供更有效的安全保障。
另外，“科技護城牆”建設進一步提速，目前東莞市公安局數據中心共有靜態數據328.8億條，增長了4.8倍（與2017年未啟動科技護城牆建設時比，下同）；動態數據2947億條，增長了76倍，智能感知網絡初步成形，極大支撐了公安機關打防工作的效能，也讓群眾的安全更有保障。可以說，現在的東莞，在每一個村頭巷尾，每一處交通路口，“天眼”都在全天候守護著東莞市民的平安。
改變5
警隊能力素養越來越好：
鍛造高素質東莞公安鐵軍
今年來，東莞公安機關深入開展“不忘初心 牢記使命”主題教育活動，對標“四個鐵一般”（鐵一般理想信念、鐵一般責任擔當、鐵一般過硬本領、鐵一般紀律作風）要求，著力鍛造高素質過硬東莞公安鐵軍。開展了領導幹部大輪訓、全市公安機關基層所隊長應知應會能力測試、科技信息化人才“大比武”、輔警大練兵等一系列培訓活動，民警、輔警的素質形象得到有效提升。
2019年，全市公安機關共有1人次獲一等功，15人次獲二等功，266人次獲三等功，9個集體獲二等功，77個集體獲三等功，1個集體獲全省人民滿意的公務員集體，1人被評為全省人民滿意的公務員，1人被評為全省公安機關“新時代南粵民警之星”。此外，全市共有1名民警、6名輔警因公犧牲，90名民警、152名輔警因公負傷，全市1萬多民警、3萬多輔警用汗水、鮮血和生命守護了東莞的平安。
【各方聲音】
市人大代表陳軍：
城市治安好不好，看看街上揹包的女生就有答案
市人大代表陳軍，1992年就來到了東莞，對於東莞治安的變化，陳軍結合自身經歷，用了“一言難盡”四個字進行歸納。
陳軍說，初來東莞時，她一般情況下不敢帶包出門。“這兩年就不同了，帶包上街的時候很放鬆，我經常坐公交車或走路上下班，很有安全感，再也不會像以前那樣東張西望了。這些都離不開公安機關的改變，尤其是打‘兩搶’、破小案等專項行動，更是讓老百姓實實在在的有了安全感。實際上，要觀察一個城市的治安好不好，你看看街上揹包的女生的狀態就可以了。”陳軍說。
陳軍認為，近年來公安機關不斷推出好政策、好措施，讓群眾的生活越來越便利、越來越美好。如在市民服務中心政務大廳建成公安業務綜合窗口實現企業和群眾辦事“只跑一次腿”“只進一扇門”，以前群眾辦事“多頭跑、往返跑”的情況一去不返。同時，“鐵騎”的推出也融合了交警、治安巡警等多個警種的職能，更加機動靈活地為市民提供了服務。在治堵方面，東莞交警採取的一系列措施，也取得了明顯的效果，交通擁堵問題得到了一定的緩解，特別為“學生接送綠色通道行動”這一舉措點贊。
此外，陳軍對接下來的東莞公安工作提出了進一步深化打擊電信網絡詐騙和從優待警的兩方面建議建議。她認為，近年來，隨著網絡時代的發達、通信技術的進步，一些不法分子藉助於手機、電話、網絡社交工具等瘋狂地從事詐騙活動，這些詐騙活動呈現高速增長蔓延態勢，已經成為一種社會公害。建議公安系統要加大對電信網絡詐騙犯罪的打擊力度，把嚴厲打擊治理電信網絡詐騙犯罪列為重點工作。
“安寧祥和的生活，離不開公安警察的辛勤付出和流血犧牲。公安機關在還需進一步抓好新時代愛警暖警的工程施工，既要做好‘加法’，提升職業保障水平，提高職業保障待遇，也要做好‘減法’，堅持科學用警，為警察警減壓減負。通過這‘一加一減’，為公安警察營造出‘快樂工作、幸福生活’的溫馨氛圍。”陳軍說。
東莞市政協常委、中國民主同盟東莞市副主委湯瑞剛
逮捕率、起訴率提升反映各專項行動取得了實際成效
“‘天下順治在民富，天下和靜在民樂。’人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應，是衡量和檢驗公安機關工作的標準。”東莞市政協常委、中國民主同盟東莞市副主委湯瑞剛1992年就來到了東莞，治安一直是他關注的熱點問題。
“現在安全感強了不止一點，行走在城市間，帥氣的鐵騎、隨處可見的民警，讓人心裡非常踏實。”湯瑞剛認為，東莞治安環境的好轉最直觀的體現就是見警率，見警率的提升直接體現了東莞公安機關為民服務的姿態，這點從交警的處理事故的人性化、便民化上就可以得到很好的體現。
有過多年法務工作經歷的湯瑞剛特別關注了今年東莞公安機關的逮捕率和起訴率，他認為，今年的逮捕率和起訴率升幅很高，反映出案件數量增加了，也側面印證了掃黑除惡、“破小案”和重拳打擊經濟非罪等專項工作，都取得了非常大的成效，讓市民進一步提升了安全感。
不過，在點贊公安工作的同時，湯瑞剛還建議公安機關要進一步加大對各個類型案件的分析，針對發案率高的案件類型，加大力度向市民進行宣教，教會市民如何清晰地識別電信詐騙、網絡傳銷等，從源頭上掐滅新型經濟犯罪的苗頭。
“此外，人民警察的工作強度太高了，作為市民，看到人民警察犧牲、負傷的數據，非常痛心，希望相關部門能適當地減輕人民警察的負荷，科學性地採取強制休息、休假等舉措，讓人民警察適當減輕的負荷，創造出‘身心舒暢、潛能激發’的工作環境。” 湯瑞剛說。
市民王先生：
珍惜當前的美好環境
理解、支持公安機關工作
1996年就來到虎門鎮從事醫療工作的市民王先生，作為一個見證者，講述了23年來他對治安環境的認知和感觀。
“先不說剛來東莞時，所見到的治安亂象，我是門診醫生，剛來的那幾年，我幾乎每天都能接收到幾例因鬥毆而就醫的外傷患者。而如今，這種患者一年都很難遇到一個。”王先生說，在他印象中，東莞治安環境的改變有2個關鍵節點，第一個節點是“雷霆行動”，第二個節點就是近兩年來開展的“掃黑除惡”和“破小案”等一系列專項行動。
“許多剛來東莞的人都覺得東莞美麗、安全，但他們卻不知道，這麼多年來東莞政府和公安機關付出了多少努力，相比剛來東莞那幾年司空見貫的搶劫、偷盜、鬥毆、收保護費等治安亂象，作為市民更應該珍惜當前的美好環境，理解和支持公安機關工作。”王先生說。
【現場直擊】
東莞社會治安已經大有改變
未來將更安全
發佈會上，媒體就關注的問題進行深入提問，進一步瞭解東莞公安機關“打、防、管、控、服”等方面的工作情況。
記者：本次新聞發佈會主題是“改變”，非常特別，是否有深層次含義？
市公安局黨委副書記、副局長李灼華：東莞是一座特別的城市，它的地理位置、人口結構等很特殊，這些 “特殊”，一定程度上就意味著這個城市的治安形勢更加複雜，作為公安機關所要承擔的工作職責也更加繁重。但是在東莞市民群眾的理解和支持下，經過不懈努力，東莞市民群眾的安全感正在穩步提升，市民群眾對公安機關的工作也越來越理解支持，整個城市越來越平安。這次以“改變”為主題舉辦新聞發佈會，目的就是想告訴大家，東莞的社會治安已經大有改變。同時也想告訴社會各界、廣大市民，為了讓東莞變得更安全、更和諧、更快捷、更便利，我們一直在努力做得更好，我們也願意接納更多的建議，去做改變，和廣大市民一起讓東莞這座城市更安全。
記者：今年東莞“兩搶”犯罪持續大幅下降，“兩搶”違法犯罪的空間進一步被壓減，請問通過哪些措施實現空間上的壓減？
市刑警支隊政委梁國沛：我們主要通過強化組織領導、強化情報導偵、完善工作機制、精準高效打擊這4個方面開展工作。其中專門成立打擊“兩搶”犯罪領導小組，把打擊“兩搶”犯罪列入市局重點督辦工作，樹立“搶案當命案破”的理念，把打擊“兩搶”犯罪作為民生工程，力爭打出成效，打出拐點；市局、分局兩級情報部門對每日“兩搶”警情進行集中梳理，通過“從案到案”“從人到案”“從贓到案”“從案到人”等方法開展串並分析，再由偵查工作專班後續跟進，最大限度發揮情報支撐作用；根據“兩搶”案件的特點，建立多警種聯動快速反應和“兩搶”案件三級響應工作機制，進一步明確各類兩搶案件的偵辦主體；貫徹落實“以專制專，精準高效打擊”的理念，牽頭聯合相關警種、分局，強化資源支撐，組建工作專班，運用專業手段實施精準高效打擊。
記者：禁毒工作除了打擊外，更重要的是在一個防字上，近年來，東莞在“防”字上是如何做的，取得了什麼成效？
市禁毒支隊政委陳沛文：一方面我市成立易製毒化學品管理協會，以協會為龍頭，從製毒源頭入手強化宣傳，增強企業及其從業人員守法意識。另一方面開展主題類群眾毒品預防宣傳工作，此外，我們通過打造傳統禁毒宣傳基地和新媒體宣傳相融合，進一步擴大禁毒預防教育的覆蓋面。
全媒體記者 王子璽 梁盤生/文 記者 藍業佐/圖
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