本報此前關於底商安全的報道。
齊魯晚報·齊魯壹點長期關注報道的底商餐飲店油煙問題有了解決方案。近日,濟南市城市管理局、濟南市市場監督管理局、濟南市生態環境局三部門聯合發文,加強餐飲油煙治理。首次明確市場監管部門應對新設立的餐飲場所是否符合法律法規規定進行嚴格審查,不符合規定的一律不予批准。此外,濟南還將試點安裝油煙在線監控設備。
齊魯晚報·齊魯壹點記者 王皇
三部門聯合發文
解決餐飲店油煙問題
今年7月底齊魯晚報·齊魯壹點對中海御山首府一餐飲店爆炸進行了報道,該餐飲店疑似在沒有專用煙道的商住一體樓一樓開設。
報道刊發後,濟南市司法局介入調查研究,29日記者從該局瞭解到,針對齊魯晚報·齊魯壹點的報道,濟南市城市管理局、濟南市市場監督管理局、濟南市生態環境局經過認真研究,在10月21日已聯合印發了《落實〈濟南市大氣汙染防治重點工作強化措施〉餐飲油煙治理工作方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》從加強源頭管控,嚴格事中、事後監管上,理清各自職責,全面開展餐飲服務場所油煙汙染整治行動,讓監管環環相扣,督促落實餐飲服務業經營者安裝油煙在線監測設備,確保餐飲油煙排放達標,減少大氣環境汙染,解決市民頭疼的餐飲油煙問題。
新設立場所書面告知
安裝油煙淨化設施
該《方案》的牽頭單位是濟南市城市管理局。29日,濟南市城市管理局執法監督處相關負責人介紹,《方案》嚴格執行大氣汙染防治有關法律法規,市場監管部門在接到許可申請時,不符合《大氣汙染防治法》第八十一條規定的,就不能批准。記者注意到,《大氣汙染防治法》第八十一條主要針對新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。而此前已經獲證的疑似設立在住宅樓、未設專用煙道的商住一體樓開設產生油煙餐飲店的,目前該《方案》暫未明確如何處理。
“目前,餐飲店辦理《營業執照》和《食品經營許可證》是在行政審批部門,市場監管部門接下來也需要與行政審批部門對接,明確證照辦理要求,加強事中事後的監管。”該負責人說。
《方案》明確,新建、改建、擴建餐飲業項目,必須按照國家規定的《飲食業油煙排放標準(試行)》(GB18483-2001)安裝符合要求的油煙淨化設施,市場監管部門對新設立的場所符合規定的,要書面告知安裝油煙淨化設施,把好源頭關口。
從10月21日開始至12月30日,根據部門職責和任務分工,將對餐飲服務業經營者進行一次全面摸底排查,建立完善監管臺賬。對不規範安裝、使用、定期清洗維護油煙淨化設施以及生態環境部認定油煙排放不達標的餐飲服務業經營者,將一律下達停業整改告知書,先停業後整改,整改驗收合格方可營業。
試點在線監控
避免裝設備只應付檢查
記者此前採訪瞭解到,不少商家安裝的油煙淨化設備有的並不在餐飲操作時開啟,而僅用來應付監管部門檢查。而油煙淨化設施開啟後是否能達到排放標準也是監管中的一個難題。
記者從多家餐飲店瞭解到,城管部門現場檢查時,多數是查看檢測報告。在餐飲油煙排放的事中事後監管中,很少會現場監測。“油煙淨化設備的檢測報告是我們自己花了錢做的,做的時候可以根據情況調整,讓油煙最終都能達標,但是實際使用過程中就不一定這麼做了。”記者瞭解到,油煙排放的監測與油煙排放超標的處罰職責分別由生態環境部門和城管部門負責,這使得在日常監管中,很可能被超標排放的餐飲店鑽空子。
《方案》也從實際出發探索解決該問題的新方法。“生態環境部門計劃在歷下區龍奧片區、槐蔭區試點安裝油煙在線監控設備,在油煙淨化設備的進口和出口在線監控,這樣就能實時做出油煙排放是否超標的判斷,如果發現超標,生態環境部門將重點關注並抽檢,如果汙染物超標,將認定結果移交城管部門進行處罰。”上述負責人說,目前生態環境部門已經有了在線監控方案,接下來很快會推進,而根據《方案》的規定,餐飲油煙在線監控試點工作將在今年年底前完成。
此外,在明年1月1日至3月30日,餐飲油煙集中區域將試點安裝油煙在線監控設備。明年4月1日至12月30日,將建成全市餐飲油煙統一監管平臺,確保餐飲油煙治理工作常態化開展。“生態環境部門以在線監控的數據建立統一監管平臺,對報警的超標排放的餐飲店生態環境部門進行檢測,對超標排放的移交城管部門進行處罰。”
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