準格爾旗迎澤街道南苑社區位於迎澤街道南部，轄區面積0.65平方公里，轄7個居民小區，共有住宅樓104棟，居住人口5697戶12570餘人。
2015年8月，社區剛成立時即有著“三多”特點——“樓棟多、居民多、大事小情多”，存在居民組成複雜、新舊小區交錯、物業公司管理推動難等困難，特別是居民剛入住期間，物業與居民間的矛盾此起彼伏，一觸即發。從成立到2016年間，經常有居民到社區反映問題，而物業公司，也經常向社區反饋物業費收繳難等問題。化解這些矛盾，是引領社區走上治理規範化的主要路徑之一，也是南苑社區要解決的頭等大事。
▲準格爾旗迎澤街道南苑社區黨支部“主題黨日”活動
矛盾化解了，才能治理好社區；社區實現共建、共治、共享，才能提升居民滿意度和幸福指數。鄂爾多斯準格爾旗迎澤街道南苑社區在探索共建共治共享模式中，推行“黨建+紅色物業”工作法，以支部為核心，以化解矛盾為切入點，找準載體，凝聚社區、物業公司、業委會、居民黨員、樓棟網格、共建單位力量，聯動服務居民，履順了社區治理服務體系，提升了社區服務水平，夯實了城市基層黨建基礎。
▲準格爾旗迎澤街道南苑社區聯合共建單位舉辦“區域共建慶七一、幸福黨建新徵程”主題活動
支部牽頭 摸清“底帳”解難題
為化解這些難題，物業在社區黨支部的引領下，從小區、從樓棟做起，逐步解決社區服務難點。經多次走訪分析，在2017年初的一次支部會上，社區確定走“黨建+紅色物業”路子，明確“支部牽頭，摸清民意，社區與物業、業委會、居民黨員、樓棟網格、共建單位聯動共治，獲取居民支持提升滿意度，實現社區治理規範化”“遞進式”推進思路，支部引領物業公司轉變工作方法，爭取業委會、居民黨員、樓棟網格、共建單位支持，構建“紅色服務鏈”，有效化解現有矛盾，形成“紅色物業”品牌。
▲準格爾旗迎澤街道南苑社區與共建單位聯合組織開展的”小手拉大手、幸福共成長“主題親子活動
■思路一確定，支部一班人即與物業公司溝通到位，取得物業公司的贊同；
■發動工作人員、志願者入戶走訪調查，摸清居民需求和社區治理急需解決的事項，制定成問題清單，逐項進行解決；
■同時為物業公司引進多方服務資源、搭建線上線下服務平臺。
■社區一班人多次聽取居民代表、物業公司代表、單元長、樓棟長等意見，確定以大誠祥雲小區為“第一站”，首先從整治小區環境入手，整治“小區菜市場”亂擺亂放的“爛攤子”，摘掉髒亂差的“印象標籤”；
■清理了長期堆放的垃圾，消除安全隱患等問題40多個，打通服務居民的“最後一百米”。
▲準格爾旗迎澤街道南苑社區為轄區老年人過生日，已經成為常態化服務項目之一
黨員發力 做好和諧“潤滑劑”
在小區成立業委會之初，社區黨支部鼓勵和引導業主推選居民信得過、服務能力強、切實能發揮先鋒模範作用的黨員成為業委會委員，如大誠祥雲小區業委會中，7名成員中就有3名黨員，這些業委會黨員成員積極為居民爭取物業服務權益、引導居民支持物業管理、融入社區參與社會治理。業委會黨員成員到社區報到，定期參加社區黨員學習活動、定期述職，支部引領其提升理論水平和服務居民意識；在共建事項上，黨員成員積極認領服務項目和能夠解決的問題，讓示範引領作用發揮在實處。如今，各小區定期召開社區、業委會、物業公司三方參與的居民議事會，搭建常態化溝通交流平臺，協調解決問題，對於難以解決的棘手問題，通過召開“3+X”聯席會，引入共建單位、兩代表一委員參與，加大了問題解決的力度。
為建強“紅色物業”堡壘，社區注重在物業公司培養積極分子。社區、業委會、物業公司三方在黨建引領下聯動為民服務，“紅色物業”成為基層黨組織聯繫服務群眾的重要平臺，傳遞黨的聲音，收集社情民意，解決群眾問題，把群眾呼聲與基層黨建工作的著力點有機融合，真正做到“民有所呼、我有所應”。
▲準格爾旗迎澤街道南苑社區組織所轄小區開展物業工作協調會
多方聯動 凝心聚力強服務
物業公司入駐小區後，遇到需要多方支持才能解決的難題時，社區便及時聯繫共建單位，多方聯動解決。當了解到公司人員普遍學歷低、專業性不強等現狀後，社區及時聯繫旗就業局，為物業公司免費舉辦業務培訓班，對保安、保潔員進行專業培訓，培訓4個小區物業工作人員110人，大大提高了工作效率和服務水平，同時，也將轄區內具有物業服務能力和專業、有就業需求的居民推薦給物業，充實了物業管理服務隊伍，解決了居民的就業問題，目前共有44人在物業公司就業。
2017年祥雲小區泵房意外損壞，導致40棟高層電梯樓、2678戶用水困難，由於維修費用較大，物業公司無法承擔，社區黨支部通過聯席會議爭取到共建單位支持，計劃一個月的維修工程壓縮至10天完成，在最短的時間內解決了問題，受到居民的好評。
為適應智能化需求，社區在智慧黨建平臺增加了“智慧社區”版塊，統籌原先的28個線上微信等服務平臺，與物業公司一起創建“社區趕時間生活網”，使黨建工作、黨群教育、社區服務、物業服務、生活便民、電商服務、社保、扶貧等全部實現智慧化。社區專門為物業公司提供了100多平方米的“智慧物業”共享陣地，配齊了電腦、電子屏等硬件設備，實現了物業管理、一鍵報修、水電暖在線繳費、網上超市等線上服務，在“空間”上也把社區、業委會、樓棟網格、物業公司和居民更加緊密的聯結到一起。社區黨支部在引領物業公司提升服務質量的同時，為居民爭取福利，居民通過線上繳費獲取積分，積分在“趕時間生活網”上購物、繳納水電費、抵頂部分物業費，“黨建+紅色物業”切實成為居民和物業公司之間溝通聯繫的紐帶。
在城市社區，物業公司是居民最直接、接觸最多的治理服務載體，但是受資源等限制，許多問題與困難需要統籌聯動才能解決。南苑社區一直堅持以問題為導向，有問題不迴避、有矛盾必解決，面對居民與物業公司的矛盾時，首先摸準原因所在，把推行“紅色物業”工作模式作為突破口，發揮社區聯合黨組織核心凝聚作用，形成“共治、共建、共管、共享”的聯動管理機制，創建了“社區聯合黨組織領導、社區和共建單位支持、業委會協調監督、樓棟網格反饋對接、物業公司管理服務”的“五位一體”“紅色物業”管理模式，社區各方力量凝聚成“紅色服務鏈”，真正實現了多方參與、聯動服務社會治理格局，夯實了城市基層黨建基礎。
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