媒體披露徐鹽鐵路幕後:“拼”出來的鐵路,“爭”出來的速度

媒體披露徐鹽鐵路幕後:“拼”出來的鐵路,“爭”出來的速度

還有一個多月,蘇北人民期待的徐宿淮鹽鐵路(簡稱徐鹽鐵路)就要開通了。這條鐵路,其串聯起徐州、宿遷、淮安、鹽城等江蘇北部的多個城市,故有“蘇北金腰帶”之稱。

11月5日,江蘇鹽城的黨媒《鹽阜大眾報》在頭版頭條刊發系列報道的第一篇,披露這條鐵路修建背後的諸多幕後故事,該線路的走向設站、時速設計變化等諸多細節也漸次浮出水面。

澎湃新聞(www.thepaper.cn)注意到,鹽城被納入這條鐵路建設範圍,其爭取過程可謂一波三折。此外,這條鐵路的淮安至鹽城段,其設計時速最初也只有160公里,後來在鹽城等多方面一再爭取,鐵路的時速才提高至250公里/小時,成為真正意義上的“高鐵”。

也正因為上述原因,鹽城市委市政府的官方發佈平臺“鹽城發佈”推出的相關文章,標題就是《鹽城人“拼”出來的鐵路、“爭”出來的速度!》

媒体披露徐盐铁路幕后:“拼”出来的铁路,“争”出来的速度

徐宿淮鹽鐵路示意圖

媒体披露徐盐铁路幕后:“拼”出来的铁路,“争”出来的速度

徐宿淮鐵路,最初與鹽城無緣

時間拉回到2008年,徐州、宿遷、淮安三市聯合委託中鐵第五設計院研究“徐宿淮鐵路”方案。這個建設項目後來納入《長江經濟帶立體交通走廊規劃(2014-2020年)》。據《鹽阜大眾報》披露,當年的鐵路修建規劃中,並沒有把鹽城納入其中。

這是因為鹽城境內已有了客貨兼運的新長鐵路(江蘇新沂至浙江長興),也有了設計時速為200公里的新建連(連雲港)鹽(鹽城)鐵路。當時鐵路部門認為,沒有必要在蘇北地區規劃新建“X形”鐵路。於是,決定緩建連淮線、淮鹽線。

據《鹽阜大眾報》報道,但鹽城認識到擁有一條高鐵對於鹽城發展的機遇和重要性,於是鹽城市委、市政府“高度重視”,要求“積極向上爭取”。並解釋稱,鹽城鐵路發展明顯低於全國、全省平均水平,線路里程少、等級低,僅有一條普速鐵路,與外界聯繫相當不便,明顯制約區域的發展。

為了實現“高鐵夢”,鹽城歷屆市委、市政府領導“北上南下,多方奔走,對接爭取”,準備了很多彙報材料,也做了很多套建設方案,協調會、彙報會、評審會開了無數次……

2011年,江蘇省發改委、省鐵路辦經過調研之後,將宿淮鐵路方案研究範圍延長至鹽城,“徐宿淮鹽鐵路”首次出現在官方文件中。

媒体披露徐盐铁路幕后:“拼”出来的铁路,“争”出来的速度

徐宿淮鹽鐵路正式進入鹽城境內

時速從160公里提至250公里,發生了什麼?

2012年6月,國務院批示要求國家發改委等部門統籌研究,支持老區發展。此後,江蘇省鐵路辦正式以“徐宿淮鹽鐵路”的名稱,委託中鐵五院開展可行性研究。

鐵路線路延長至鹽城已是“板上釘釘”,可問題來了。在淮安至鹽城段的技術標準上,曾出現“對新長鐵路複線電化改造,設計時速160公里/小時”的意見——這意味著,從淮安通過鹽城的這段鐵路,仍要走傳統的新長鐵路(客貨兼有)路線,且時速僅有160公里/小時。

但淮安到鹽城段的鐵路,其規劃標準顯然低於“徐宿淮”這一段。《鹽阜大眾報》披露稱,時任鹽城市委、市政府主要領導“著急”了,為此,他們多次到國家發改委、中國鐵路總公司和江蘇省委省政府彙報爭取,向上爭取將“淮安至鹽城段”鐵路與“徐宿淮鐵路”能夠“統一規劃、同一標準、同步建設”。

鹽城的聲音得到了回應,國家發改委、中國鐵路總公司和江蘇省委、省政府以及有關部門對此十分重視和支持。2013年8月,新成立不久的中國鐵路總公司原則同意徐宿淮鹽鐵路全線同步上報。

這一次爭取的結果是,淮安至鹽城段鐵路確定為時速200公里、客貨兼顧。 但是,時速200公里尚未達到高鐵的標準,怎麼辦?

據《鹽阜大眾報》披露,鹽城於是繼續向上闡述其區位之重要,即地處江蘇沿海開發、長三角一體化發展和加快振興蘇北發展戰略的交匯點。另外,徐宿淮鹽鐵路全線一次性建成客運專線,對江蘇省來說也是構建城際鐵路網的有利機遇。

終於,2015年1月5日,中國鐵路總公司向國家發改委發函,明確徐鹽高鐵淮安至鹽城段新建客運專線。這意味著,鹽城至淮安段鐵路時速提高到了250公里。

很快,國家發改委批覆徐宿淮鹽鐵路立項。不久,鹽城市委、市政府成立鐵路建設指揮部,相關建設工作全面展開。

2015年12月28日,徐宿淮鹽鐵路全線開工建設,江蘇鐵路的“金腰帶”進入編織階段。這條高鐵線路,也創造了當年立項、當年設計、當年開工的國內高鐵項目建設的新紀錄。

根據規劃,徐宿淮鹽鐵路自京滬高鐵徐州東站引出,經睢寧縣、宿遷市、泗陽縣,經淮安市、阜寧縣、建湖縣至鹽城市,全長約316公里。

江蘇鐵路系統人士表示,今年12月徐鹽高鐵建成通車後,將縮短蘇北到達南京、上海的時間,使蘇北真正意義上融入長三角經濟圈,也有助於減輕京滬高鐵最繁忙的南段車流。


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