雪山鎮位於臨滄市鳳慶縣東南部，下轄13個行政村、74個自然村、179個村民小組，其中建檔立卡貧困戶2621戶10187人，佔全鎮總人口的34.5%。五年來，共減貧2531戶9900人。2019年剩餘在冊建檔立卡貧困戶90戶287人，貧困發生率1.02%，剩餘在冊建檔立卡貧困戶計劃年內全部脫貧。
近年來，雪山鎮黨委、政府始終堅持轉方式調結構，堅定不移走“生態建設產業化、產業發展生態化”之路，立足資源優勢，在堅持以“一村一品，一戶一業”為基本模式的前提下，積極探索產業扶貧新路子，採取三種模式抓實產業扶貧，確保了全鎮廣大貧困群眾穩定脫貧有增收。
發展產業
“雙+”模式（黨政+企業合作模式）
“黨政企”合作，委託經營。通過“黨政企合作”模式，與鳳慶縣宏達食品有限責任公司簽訂協議，將356萬元整鄉推進產業發展項目資金委託經營實施10年，由鳳慶縣宏達食品有限責任公司在雪山境內具備條件的村建設標準化核桃鮮果烘烤點或收購點，對核桃進行收購、加工、銷售。
抵押保質，風險可控。為確保356萬元委託經營資金的安全，實現國家扶貧資金的保值增值，鳳慶縣宏達食品有限責任公司將所持有的雲南鳳慶農村商業銀行股份有限公司270萬股股權進行質押擔保。
收益固化，保障有底。鳳慶縣宏達食品有限責任公司按委託經營資金總額6%的年化利資金每年21.36萬元匯入雪山鎮財政專戶作為產業扶貧專項補助資金，貧困戶戶均每年可增收150元左右。
技術保障，品質提升。鳳慶縣宏達食品有限責任公司在核桃收購、加工、銷售過程中，嚴格按照鳳慶縣核桃加工企業建設標準和技術規範要求執行。通過項目實施，大力培育農村經濟發展新的經營模式，推進農村農產品加工，提升集約化經營水平，切實提升雪山泡核桃品質。
提升技能，拉動就業。企業將定期不定期針對建檔立卡貧困戶開展泡核桃發展專業技術和勞動力轉移就業綜合培訓，積極為貧困戶提升自我發展力和科技文化水平服務，力爭每戶貧困戶真正掌握核桃提質增效的技術。同時，在核桃烘烤期間，烘烤站優先使用有勞動能力的貧困戶進入烘烤站，增加貧困戶勞務收入。
收入持續，群眾認可。企業在新民、新平、興街、桂林、中山等村設立收購點和烘烤點7個，在核桃鮮果收購中，公司以每公斤高於市場價0.8~1元的價格進行收購。三年共收購核桃鮮果1126噸，群眾統一交售鮮果較傳統銷售方式實現淨增收450萬元，其中有1036戶建檔立卡貧困戶受益，戶均受益4343.6元。
收穫分揀
“三+”模式（企業+基地+農戶）
引進公司建基地。充分利用雪山豐富的林業資源，結合當地氣候環境，以林下發展中草藥為種植模式，2014年招商引資引進鳳慶恆潤農業發展有限公司。在中山村以林下種植中藥材的方式，建成中藥材仿野生種植基地，並全力幫助公司優化發展思路。目前，企業已與雲南白藥集團戰略合作，成為雲南白藥集團定點滇重樓種植基地。
帶動農戶共發展。積極探索“公司+基地+農戶”的農業產業化經營模式，在周邊發展林下中藥材種植300多畝，其中重點發展白藥集團的主打藥原料滇重樓100多畝、野生滇黃精150多畝，帶動當地群眾208戶增收。
科技支撐助發展。公司注重科技應用、推廣和創新，特別重視新技術的研發和推廣應用，積極引進先進實用技術和開展集成技術研究與推廣示範。公司在成立之前，邀請專家對公司基地及周邊地理環境進行考察和論證。聘請了大理大學藥學院的專家教授聯合開展有關中藥材種質資源、繁殖與育種、規範化種植等相關研究。制定了《滇重樓規範化生產操作規程技術標準》（SOP），幾年內，公司通過自主研發，申請了多項國家專利。
“五+”模式（黨組織+合作社+電商物流+基地+農戶）
突出黨建引領，在合作社中成立黨支部。雪山鎮裕源核桃種植專業合作社成立於2010年5月。合作社把返鄉創業青年積極吸納成黨員發展對象，把貧困戶列為幫扶重點對象，形成互幫互助、抱團發展模式。合作社已於2019年成立黨支部，並創建了黨員種植核桃示範基地10個。
注重農戶參與，在基地標準化上下功夫。合作社把會技術、懂管理、有思路的農民組織起來，由黨員、返鄉青年、貧困農戶、非貧困農戶組成，共有社員159名。每年提供就業崗位1865人次，支付勞務費用167000元。合作社注重核桃基地標準化建設，鞏固核桃傳統產業，不斷探索和提升核桃產業附加值，2018年，雪山鎮核桃基地被認定為“全國第三批國家級核桃示範基地”。
打造樹立品牌，在產品上市上下功夫。合作社於2012年註冊自主品牌“果腦”，2016年辦理了食品生產許可證（SC），對產品進行了有機食品認證，嚴格產品質量管控，確保產品質量達標，統一組織產品進入市場銷售。目前合作社的核桃果禮盒裝1688克“雪山古核桃”和100剋核桃仁袋裝已進駐鳳慶和雲縣的超市，部分有機原味核桃已在有機超市、俱樂部等高端平臺銷售。
強化電商物流，在拓寬銷售渠道上下功夫。2017年成立了合作社電商服務平臺，在淘寶網上註冊了“雲南果腦鋪子”，開展了互聯網銷售（零售）。在1688平臺註冊了“誠信通”，增設了核桃批發的通道。合作社與中國郵政合作，開通了郵政攬投站，農產品的銷售更加方便、快捷，銷售渠道不斷拓展。
做實社會扶貧，在愛心幫扶、愛心救助上下功夫。合作社積極參加社會扶貧，2017年合作社舉辦雪山首屆“核桃節”，將銷售核桃利潤捐出6000元現金，對雪山中心校進行了教育捐贈；在2018年“10.17”扶貧日發起了“吃一核長一智，獻份愛聚份情”的古核桃愛心義賣活動，將核桃果禮盒裝1688克“雪山古核桃”列入活動產品，共籌集愛心義賣資金6800元，對雪山鎮在脫貧攻堅路工作中表現出色的50名優秀貧困婦女進行愛心幫扶。
產業扶貧
新聞鏈接：鳳慶縣“六字訣”抓實產業實訓促脫貧近年來，鳳慶縣深入實施產業富民強縣戰略，通過夯實基礎、激發活力、多級聯動抓實產業培訓和產業發展，共建成高原特色產業基地312萬畝，農民人均達7畝以上。全縣10萬多農戶在產業發展中受益，19178戶貧困戶在產業發展中逐步實現脫貧。
基地建設“育”。堅持生態建設產業化、產業發展生態化，立足資源稟賦抓實生態產業發展，把做強做優以茶葉、核桃、堅果等為主的特色經濟林產業實訓基地作為促進貧困地區長期穩定脫貧的重要支撐。目前，已建成的312萬畝特色經濟林產業基地中，培育了無公害、有機產業基地103.85萬畝，農業產業化基地22萬畝，以及林下產業基地36.84萬畝。全縣茶葉產值達37億元，核桃產值達22億元，全縣建檔立卡貧困戶戶均農業產業收入達6000元。
創新機制“引”。結合產業發展實際，建立了高原特色農業發展、產業精準扶貧、財政涉農資金整合、培育千戶初制小龍頭推進農業產業轉型升級等系列促進產業扶貧工作新機制，新型合作組織與貧困戶利益連接更加緊密。2016年至2018年累計整合涉農資金15.29億元，投入扶貧專項資金4.34億元，貧困人口產業扶持實現全覆蓋。全縣建成的662個農民專業合作社、300個農產品初制小龍頭、93個家庭農場，覆蓋到所有建檔立卡貧困戶。
深化改革“促”。堅持以農業供給側結構性改革為主線，圍繞打好“三張牌”，採取"合作社+農戶"模式盤活林權證、集體土地所有權證、承包權證、經營權證及其他農村資源，激活農村發展動力，推動新型經營主體不斷髮展壯大。累計流轉農村土地經營權4.96萬畝，全部用於發展產業，使農民實現土地流轉、務工、股份三項收入。累計辦理林權抵押貸款7.82億元，創建信用鄉（鎮）5個、信用村92個，發放貸款5.9億元，讓2萬多戶農戶實現穩定增收，促進了7000多戶貧困戶穩定脫貧。
龍頭企業“帶”。按照“一園兩片區”佈局，以園區優勢帶動企業集群發展，著力培育一批龍頭企業“小巨人”，逐步實現鄉鄉有龍頭帶基地、村村有基地連農戶，讓龍頭企業帶動貧困戶全覆蓋。目前，入園企業131戶，投產運營116戶。49戶知名製茶龍頭企業，形成10類130個規格系列茶產品，遠銷30多個國家和地區，帶動了茶產業發展，茶農人均收入2000元以上。培育以加工核桃、堅果為主的農特產品加工龍頭企業15戶，通過“收購——加工——銷售”“一條龍”服務，帶動了5000戶貧困戶脫貧致富。
新型組織“聯”。全面實施“黨支部+龍頭企業+貧困戶、黨支部+合作社+貧困戶、黨支部+專業大戶+貧困戶、企業+合作組織+電商+農戶”等多種利益聯結模式，以合作社為主的新型經營主體積極廣泛與貧困村、貧困農戶簽訂農產品定購合作協議，帶動建檔立卡貧困戶受益18000戶，讓5000戶建檔立卡貧困戶實現穩定脫貧。依託電子商務進農村示範縣項目，用“天之鳳”電商平臺，探索“電商+供銷+合作社+質量追溯+農戶”的產銷路子，已銷售農特產品1580多萬元，帶動1300戶建檔立卡貧困戶穩定脫貧，切實解決了貧困戶農產品銷售“最後一公里”。
培養群眾“幹”。開展以“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”為主題的“自強、誠信、感恩”教育活動，在187個村建設“五室”（感恩室、鄉愁室、鄉賢室、規劃室、傳習室）村史室的基礎上建設“警示室”，把“三講三評”中評出的正反兩面典型納入村史室動態公示，並定期組織黨員群眾參觀，激勵先進、鞭策後進，廣大貧困群眾實現了從“要我脫貧”到“我要脫貧”再到“我能脫貧”的轉變。
鳳慶縣雪山鎮黨政辦、鳳慶縣扶貧辦 供稿
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