實際上，“新農村”一詞並不是一個新鮮的概念，在很早之前就已經出現了。一直以來，對三農問題的重視和關心都是國家政府的重要思想。通過幾十年的發展，我國當今的社會早已是日新月異。那麼問題來了，國家為什麼要在新時期提出建設新農村呢？與下面這4個現實因素的考慮分不開。

一、農業生產滯後，還未走上現代化軌道

雖然農業在經過二十多年的發展之後，取得了非常大的成就，使十幾億人的吃飯問題得到了基本的保障，但農業發展並沒有一個十分牢固的基礎，主要原因是因為現代化的水平低。在農村，還有許多地方是家庭承包制，要想在農村實行土地集中集約的經營模式還要走很長的路。

此外，農業不具備較高的科技創新和轉化能力，農業生產技術的含量較低，還沒有使農業勞動生產率低的現狀得到徹底的改變。還有就是會經營、有文化、掌握技術的新型農民數量不多，再加上農產品品種的結構同市場需求之間還有著非常大的差距，農產品的商品化程度相對較低。農業生產還沒有在現代農業的軌道上發展。

二、城鄉居民收入差距在擴大

我國經濟雖然經歷了二十多年快速發展的過程，使農村的面貌發生了較大的變化，農村人民的收入也得到了較快的增長，但是，農村人民收入的增長同城市相比還是比較滯後的。從總體來看，在收入和消費上，城鄉人民之間的差距是在不斷擴大的，很明顯這是一種對國家經濟發展不利的現象。並且，農民增收的基礎還相對脆弱，不具備將一個穩定增加收入的長效機制建立起來的能力。

三、農民的權益還沒有得到足夠的保障

一是農民朋友們的土地權益受到損害。近幾年來，由於經濟的飛速發展和城鎮化進程的加快，致使徵地的規模在不斷擴大，在徵地的過程中凸顯出的問題也在逐漸增多，特別是在有些地方出現了非法將農民耕地徵佔的現象，將農民的土地徵收，農民朋友們拿不到合理的生活安置和經濟補償，失地農民的合法權益不受保障，還使一些群體性事件被引發了出來，隨著保護農民權益制度的完善，這些問題正在漸漸消失。

二是農民工的權益受到損害。通過統計，我國現如今大約有1.2億名農民工，這不僅牽扯到農民工的群益和農民身份的轉換，還牽扯到城鎮化、工業化的進程。但是在一些城市企業中，長期有著對農民工開出不平等的條件和給予農民工不公正待遇的現象，甚至在有些地區還推出了對農民工進城就業和流動的歧視性規定，這不僅損害了農民工自身的權益，而且還造成了農民工子女教育不平等的局面。

四、農村的生產生活條件比城市差很多

在前幾年，有人曾說中國的農村就好比是世界上的非洲，中國的城市就好比是世界上的歐洲。長期以來，我們國家投入在農村建設和發展中的精力相對較少。在農村，廁所、水電、道路等公共基礎設施都普遍較差，配套設施非常不健全，如醫院、學校、文化場所等，農村還具有比較落後的生產生活條件。當今社會，城市已經發展的十分完善了，要把建設農村這件事納入經濟發展的總體規劃中，將工業反哺農業、城市反哺農村的目標實現，這樣才能將農村建設落後的狀況徹底改變。

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