合肥是全省最早進入人口老齡化序列的城市，到2018年底，全市60週歲以上老年人口130萬人，佔戶籍總人口的17%。記者從合肥市民政局瞭解到，目前該市共建設公辦養老機構118家、民辦養老機構50家，養老床位50803張，每千名老年人擁有養老床位數為39張，其中包含護理型床位13185張。同時，合肥市共建成城鄉社區居家養老服務中心（站）427個、農村敬老院特護區69個、社區老年食堂214個，城市社區養老服務設施覆蓋率達100%，農村社區養老服務設施覆蓋率達75.58%。
提高困難老人基本福利 優先發展居家社區養老服務
黨的十八大以來，合肥市委市政府認真貫徹落實習近平總書記以人民為中心的發展思想，聚焦老年人對美好生活的嚮往，不斷構建和完善多層次、廣覆蓋、滿足老年人服務需求的基本公共養老服務體系。據介紹，合肥市先後獲得民政部、財政部第二批全國居家和社區養老服務改革試點城市獎勵，獲得省政府養老服務綜合評估優秀單位、養老服務體系建設獎勵城市、智慧養老服務示範試點獎勵等榮譽。
近年來，合肥市16次提高城鄉困難老年人基本生活保障標準，投入5億元實施農村敬老院改造提升和“特護區”建設工程，並在全國率先建立城鄉特困老年人長期醫療護理保險制度，惠及4.2萬老年人。按照每人每月600元的標準，合肥市為1.2萬城鄉低保、孤寡和高齡老年人購買了6大類30餘項居家養老服務，每月50元高齡津貼和每月50元城鄉困難老年人養老服務補貼實現了全覆蓋。
根據2017年施行的《合肥市居家養老服務條例》，合肥市制定了社區養老服務用房建設四年達標方案，按照每百戶20至30平方米的標準配備小區養老服務用房，建設區（縣）、街道（鄉鎮）、居（村）養老服務三級指導中心（服務站）共計427個，由政府購買496個社區“養老協理員”在崗提供社區養老服務規劃設計和居家養老服務政策指導。同時，合肥市開展國家級居家和社區養老服務改革試點，努力探索“合肥模式”，並大力推進社區嵌入式養老服務微型機構建設，提供日託、日照、喘息、護理、安寧等服務。培育引進和優化各類居家和社區養老服務機構，提供助浴、助行、助醫、助急、助娛、助學、助購以及探訪、巡視等服務，社區15分鐘社區居家養老便捷服務圈日漸完善。
推進養老服務社會化改革 開展智慧養老服務試點
據合肥市民政局相關負責人介紹，該市在全國率先出臺營利性和非營利性養老機構同享財政建設補貼、運營補貼、貸款貼息和綜合責任險等補貼政策，讓營利性養老服務機構迴歸市場主體地位。通過持續開展養老院服務質量專項行動，合肥市護理床位運營補貼標準每床每年達到3600、4800、7200元，為全國最高。同時，實施公辦養老機構法人登記制度和民營化改革，推動農村敬老院區域合併和分類管理，設置全護型敬老院或院內全護區域，合肥市將力爭到2020年實現“雙失”困難老人入住率達到80%。
依託本市的科技資源優勢，圍繞“溫度+精度”的服務目標，合肥市正推動傳統養老服務向信息化、智能化、智慧化、數字化服務轉型。據瞭解，全省首家智慧養老機構已在合肥市建成運營；實施500戶困難老年人家庭智慧化改造工程，開展智慧養老示範區、街道、社區和企業的創建；養老服務機器人、智能穿戴設備和輔具等產品也得到推廣和應用。
記者瞭解到，目前合肥市共擁有省政府命名的智慧養老機構4家、國家三部委命名的智慧健康養老服務示範產品、企業和街道6個，以科大訊飛、華米科技等為龍頭的一批智慧養老科技企業集聚的智慧養老產業園區已初步形成。
記者 唐朝
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