外貿是拉動經濟發展的“三駕馬車”之一。10月23日，十三屆全國人大常委會第十四次會議分組審議《國務院關於加快外貿轉型升級推進貿易高質量發展工作情況的報告》。多位全國人大常委會委員認為，對外開放可以倒逼國內改革，並建議對重點推進的一些自貿區談判可探索“零關稅”。
通過對外開放倒逼國內改革
外貿發展同時面臨國內和國際兩種環境，全國人大常委會委員蔡昉認為，應該統籌考慮國內國際兩個大局。
“現在我國面臨的一個機遇是，更加對外開放其實也能倒逼國內改革，解決國內問題。”蔡昉稱。
蔡昉舉例，中國參與全球治理體系規則的制定，包括經貿規則的重構等，不僅能力爭體現新興市場經濟體、發展中國家的訴求，在此過程中也有助於推進國內相關體制的改革。
不僅是國內國際環境要統籌考慮，全國人大農業與農村委員會副主任委員李春生還提到要用好國內與國際兩個市場的資源。
李春生解釋道，雖然我國自然資源豐富，但長遠看還不足以支撐我國現代化建設的有序發展，應利用好國外的自然資源。此外，我國的人口規模和就業壓力，決定了我國在相當長的時期內還要做世界工廠這個角色。
重點推進的自貿區談判可探索“零關稅”
為推進我國外貿的發展，全國人大常委會委員魯培軍建議可以進一步降低關稅。
魯培軍認為，自去年11月1日起，我國關稅總水平雖由2010年的履行完入世承諾的9.8%進一步降低到7.5%，但客觀來說仍處於較高水平。尤其是我國在進口環節徵收增值稅，使得進口貨物的綜合稅率較高。2018年我國進口貨物綜合稅率為19.8%，美國則為2.5%。
再加上我國對外貿易較長時間處於順差，魯培軍表示，今年1到9月，順差較去年同期擴大了44.2%。因此，如何運用好關稅這個“槓桿”，進一步發揮進口對我國經濟社會的促進作用，仍有較大的發展潛力。
全國人大常委會委員李巍建議，在一些重點推進的自貿區談判中，可以探索實行“零關稅”。將一些高標準的國際經貿規則授權在自由貿易港先行先試，以助於外貿儘快轉型升級和高質量發展。
採寫：南都見習記者 林方舟 記者卜羽勤 發自北京
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