作為江門市新會區的經濟重鎮之一，古井鎮歷史悠久，人口眾多，旅遊資源豐富，經濟較發達，但隨之而來的治安問題也不少。面對“成長的煩惱”，江門市公安局古井派出所精心打造“全科網格”，建立網格員制度，以“共建共治共享”為立足點，創新社會治理體系，由此打通基層治理“神經末梢”。
2018年至今，通過“全科網格”體系，古井警方共收集有效信息39750條，辦結39165件，辦結率98.5%；排查調處矛盾糾紛和重大應急事項1104起，調處率100%。
信息處理無縫對接
“你好，我是聯勤指揮室的中心網格員，請系統網格員報告你現在所在的位置。”
“我現在在官衝羅堂村牌坊巡查。”
“今天的巡查過程中有沒有發現異常情況？”
“有一男子拿著一支疑似槍支的物品在玩，需要民警到場核查。”
9月15日19時
30分，古井派出所接到信息員舉報稱，在古井鎮官衝羅堂村牌坊旁邊一住宅內有一男子拿著一支疑似槍支的物品在玩。民警立即趕往現場，抓獲一名涉嫌非法制造槍支彈藥的嫌疑人唐某，並在其房間內搜查出疑似火藥槍支1支、疑似大發射釘彈94發、疑似細發射釘彈53發、鋼珠1袋、疑似電擊槍1支、疑似魚槍1把、疑似魚箭5支。這是古井鎮網格員日常工作的一幕。為創新社會治理體系，2018年，古井鎮以構建一張網絡、打造一個平臺、形成一套流程、健全一套機制和共享一個成果的“五個一”為抓手，將原有的“微古井”“綜治E通”“視聯網”“雪亮工程”和“金視通”五個平臺整合成全科網格聯勤指揮室。
同時，為了拓展社會信息的來源，古井鎮在原有網格內拓展建立一個包含中心網格員、系統網格員、專職網格員和網格信息員的四層四級網格員信息收集分支，將收集信息的主要來源放在社會最基層。全科網格聯勤指揮室與四層四級網格員共同構成古井鎮社會治理的全科網格系統。古井派出所所長楊健威介紹道，在該系統內，全科網格聯勤指揮室就是“大腦”，主要負責將實時收集到的各類信息進行分析、協調、分流、彙總、反饋，讓各類信息的收集與處理實現無縫對接。
中心警務室正在接受群眾諮詢。
全科網格聯勤指揮室值班網格當日的指揮長鍾星星告訴記者：“會有專門的工作人員指導中心網格員對當天上報平臺的信息進行收集整理、分流交辦以及接受反饋結果。另外就是對之前平臺交辦的事項進行跟蹤督辦以及未完成事項的電話提醒。”
在管理過程中，警方以全科網格聯勤指揮室為中心，將轄區範圍按照部門職能和屬地分為29個系統網格和18個村居網格，近600名網格員分佈在每一個網格內，網格內信息員分工清晰，職責明確，確保了每一個網格內信息收集與處理的全覆蓋。
全科網格聯勤指揮室。
全科網格模式通過實時的信息傳送、分派處理、情況反饋共同織就一張基層治理的“天羅地網”，實現全鎮範圍內全覆蓋、無縫隙的網格化信息蒐集報送管理體系，達到了“第一時間掌握社情民意、第一時間化解矛盾糾紛、第一時間處置應急事件、第一時間落實反饋跟蹤”的管理目標。
獎懲分明激勵網格員
“成為我們的信息員要經過審核篩選，成為信息員之後也有一套規範化機制進行管理。”楊健威介紹，由駐村民警挑選信息員後，按一人一檔的要求全部建立信息員檔案資料，確保信息員政治素質過關。同時，駐村民警圍繞轄區不同時期的重點工作，對信息員定期開展針對性培訓，增強信息員的活動能力和敏銳度，確保信息運轉高效暢通。
此外，為調動網格信息員的積極性，古井鎮制定了《網格信息員考核獎勵方案》，共安排100萬元專項獎勵資金進行獎勵。
“信息員每月上報有效信息達到30 條或以上，獎勵話費50元。”副所長張建勳介紹，除了話費補貼，另一項重要的激勵舉措是進行積分考核，現金獎勵前50名。
“我加入了古井網格信息員這個隊伍，中心網格員認真對待和及時反饋我上報的信息，讓我覺得自己為社會綜治出了一份力。”碼頭士多店老闆鍾先生說，鎮政府嚴格落實網格信息員獎勵激勵制度，“2018年4月5日，我上報了一條重大價值信息，被獎勵1500元。”此外還設有專項獎勵，對信息員提供有價值信息的，根據含金量另外給予重獎。同時還建立退出機制，實行優勝劣汰。
巡查古炮臺。
古炮臺。
“對於系統網格員，我們也制定了《古井鎮系統網格員工作考核辦法》，對信息報送情況和交辦事項處理情況採取百分制記分辦法，實行扣分和加分，並按照月度考評記分和年終彙總相結合的方法進行考核。”張建勳表示，考評結果與年終評優及綜合發展獎勵掛鉤。
對專職或兼職網格員，同樣通過量化工作，對其在基礎數據採集錄入、網格事件巡查上報、交辦事項跟進處置等方面進行評分考核，並與獎懲掛鉤。
“警師制”育新警
“一年來，我跟著師父學理論、練實戰、學崗位警務技能，養成了良好的工作習慣，這是師父用心教導的結果。”古井派出所民警緱意說，“警師制”讓他受益匪淺，他對師父這個從警路上的引路人格外感謝。
開展消防演練
近年來，江門市公安局新會分局緊盯隊伍發展新形勢，聚焦隊伍發展難題，著力新警能力提升。2017年，新會分局提出“警師制”，為每年招錄的新警選聘一名警師，警師與新警實行一對一結對指導和雙人搭檔工作制，形成相對固定的“AB角”型勤務模式。通過警師一對一、一帶一的結對指導，幫助新警儘快掌握公安業務、熟悉法律法規、提升實戰能力的學習培訓機制。
調解室
“以往新警參加公安工作後，由於缺乏導師引路，新警工作起來雖然有熱情、有幹勁，但更多的是埋頭拉車，缺少引路人指引而事倍功半，效果不好。現在推行了‘警師制’，新警和警師結成了師徒，一對一指導，新警熟悉公安業務速度更快、能力也更強。”緱意說。
經過不斷的探索、積累、創新，新會公安“警師制”越來越受到廣大民警，特別是新警的青睞。以往“師父領進門，修行看個人”的時代已漸行漸遠，如今的從警路上，師徒間你追我趕、奮勇爭先，攜手前行，“警師制”正煥發出“警師以帶好徒弟為尚、新警以學好本領為榮”的旺盛生命力。
“在公文寫作方面，首先要了解公安常見公文的種類、格式，分清上行文、平行文、下行文的適用對象，同時要在寫作技能方面下功夫，多看多學多寫……”10月14日，記者在古井派出所辦公室看到，剛於7月26日結成師徒的警師林社培在對徒弟朱劍其進行一對一指導，並推薦了兩本公文寫作書籍。
“‘警師制’傳幫帶除了體現在破案打擊、治安防控、社區警務、交通管理等方面，我們還對其內容和形式進行了拓展延伸，將文秘寫作、宣傳黨建等公安軟實力也同步納入了‘警師制’。”該所教導員李國輝介紹道。
記者 林鎮佳 通訊員 黃鳳儀
攝影 景國民 簡務超
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