第二屆中國國際進口博覽會上海警方以智慧安保新模式交出“零發案”答卷

　　第二屆進博會相較首屆進博會客流人數明顯上升，但入館時間卻減少一半。/上海公安

　　11月10日，第二屆中國國際進口博覽會閉幕。相較首屆進博會，在這場規模更大、參展人數更大的盛會中，上海警方以管理無感、安全有感、服務有感的智慧安保新模式，再一次交出“零發案”的安保答卷。

　　據悉，從10月23日安保實戰階段工作啟動以來，上海全市報警類110在去年同期較常態下降45.9%的基礎上又下降了3.1%，進博會期間全市道路交通事故數同比下降47.7%。

　　精細化科學化

　　寬鬆之下確保安全有序

　　第二屆進博會，共有181個國家、地區和國際組織參會，累計進場人數超過91萬人次。面對規模更大，參展人數更多的盛會，公安機關將憑證管控範圍縮小，由首屆5平方公里的管控範圍，縮小至2平方公里，證件的種類也由去年的17類減少為5類。此外，取消了嘉閔高架建虹路下匝道憑證通行管控措施，進一步方便虹橋商務區和虹橋樞紐區域的出行。

　　便捷、寬鬆、高效的安保模式何以實現？這得益於智慧公安的賦能和精細化、科學化的管理。

　　在國家會展中心33個路口，警方建設的智能交通安全管理系統，對現有信號燈系統進行升級改造，提高交通流量監測和交通信息控制系統調控精度，實現信號控制智能化、交通事件智能推送等功能。同時，在國展中心周邊建設使用46塊誘導顯示屏，為車輛提供便捷、快速的停車指示服務，引導車輛進入就近停車場，緩解交通壓力。上海市公安局交警總隊副總隊長尹建崗介紹，進博會期間，通過這樣動態、及時的管理措施，區域道路通行效率顯著提高。

　　場館內，11月8日，食品與農產品展館成為最熱門的展區，客流持續攀升。在國家會展中心的安保指揮大廳裡，“客流熱力圖”正實時顯示著館內的客流變化，當客流密度達到一定峰值，公安機關會根據提前制定的大客流安保預案，對應採取錯峰入場、館內分區域排隊及“封館”只出不進等管控措施。

　　“寬鬆有活力與安全有序並不矛盾。”市公安局治安總隊副總隊長姜曉東曾表示，早在今年9月，上海警方出臺的促進夜間經濟的“八條舉措”中，大部分集中在簡化審批、提升辦事效率上。警方在推出系列舉措的同時，並沒有放鬆對秩序與平安的要求。通過“視頻、實兵”相結合的工作模式，進一步提高“管事率”，實時掌握案件多發區域及各時段內的發案狀況及防範重點，就是在寬鬆高效之下確保安全有序的體現。

　　有熱度有溫度

　　安全之外帶來群眾方便

　　進博有熱度，上海有溫度。服務“有感”的背後，是一個個有溫度的便民舉措。

　　今年，地鐵2號線徐涇東站首次開放4號、5號口，因為這兩個出口直接通往“四葉草”，所以這一措施獲得了不少參展商的點贊。“去年我也來參展，那時出站需要繞行到更遠的地方出站，進館也還有一段路，今年地鐵站直接通展館，進館方便了不少。”入館時間大大縮短，參加了兩屆進博會的陳先生有切身感受。

　　給參展人員帶來便利的同時，縮短出站的距離和時間也給安保帶來更多的壓力。為此，上海市公安局軌道公交總隊在站廳層分出“持證乘客通道”和“普通乘客通道”，沿途增設路線引導標示，組織警力提前進行客流疏導。記者在現場看到，整條通道上，每隔5米就有一支由民警、安保人員、站內工作人員、志願者組成的分隊反覆提醒乘客、疏導客流。同時，站內還設置了“可移動式硬隔離”，防止乘客在通道內調頭，引起對沖。

　　乘坐地鐵參展、觀展更加便利，地面交通出行也更加順暢。首屆進博會期間，一些自駕出行的觀眾需將車輛停放在國家會展中心外圍停車場，無論步行還是乘坐接駁巴士，耗時都很長。為此，第二屆進博會期間，市公安局在國家會展中心圍欄內及外圍道路增闢5處車輛“即停即走”臨時下客點。同時，警方調整交通管理方案，將國展中心及周邊停車位資源納入綜合管理，最大限度緩解“停車難”。據統計，今年平均入場時間不超過30分鐘，較首屆縮短一半。

　　此外，今年，市公安局在國家會展中心專門設立境外人員服務站，為進博會參展、觀展人員及其團隊成員和家屬提供證件辦理、臨時住宿登記申報等出入境服務。不僅提升了辦事效率和便利度，也縮減了各類材料證明，得到辦事人員一致好評。