傳銷擾亂市場經濟秩序、影響社會治安環境、威脅群眾生命財產安全，是危害個人、危害家庭、危害社會、危害國家的兇惡“毒瘤”。如何根治傳銷“頑疾”，為廣大人民群眾營造一個和諧穩定的社會治安環境？是南明區委、區政府一直以來高度重視、深入思考、科學謀劃、強力推進的重點工作，也是該區深入推進掃黑除惡專項鬥爭的一個重要內容。
組織查獲的傳銷人員觀看警示教育影片
近年來，南明區堅持以問題為導向，聚焦轄區花果園非法傳銷活動集中突出這一重點區域精準發力，按照源頭治理與動態管控相結合的工作原則，通過“部門聯動”“以房管人”“以打開路”“以打促清”“發動群眾”等多措並舉，持續有力打擊傳銷違法犯罪活動，全區打傳工作成效明顯、打傳形勢持續向好。數據顯示，今年1至10月，該區查獲傳銷人員3512人，搗毀傳銷窩點908個，抓獲涉嫌組織、領導傳銷犯罪嫌疑人32人。
“部門聯動”，匯聚打傳合力
“強有力的組織和領導機制是打贏傳銷戰役的根本保證，以往打擊非法傳銷主要是公安和市場監管兩個部門各自為陣，沒有一個牽頭統籌部門，難以形成工作合力。”南明區打擊傳銷聯席會議辦公室主任李健愷介紹說。
為有效整合各職能部門執法力量，形成打擊傳銷的高壓態勢，去年5月底，在南明區委、區政府的安排部署下，由區委政法委牽頭，整合南明公安分局、區市場監管局、區住建局、屬地社區等多部門力量，成立了南明區打擊傳銷聯席會議辦公室（以下簡稱南明區打傳辦），統籌負責花果園區域傳銷違法犯罪活動的清理整治工作。工作中，南明區打傳辦統籌協調各部門協同作戰，引導各部門充分發揮崗位優勢和職能作用，並建立部門間信息傳遞、執法銜接、案件通報等聯動機制，形成打擊傳銷的強大合力。
“以房管人”，夯實源頭治理
“像花果園這樣的大型樓盤，充足的出租房源往往成為傳銷人員從事非法傳銷經營的窩點，加強對出租屋的管控，從源頭遏制非法傳銷至關重要。”李健愷告訴記者，該區通過實施“識別房屋、管住房主”“績效驅動、管住公司”“網格包保、動態跟蹤”的“三步工作法”，實現了“打傳銷變管房子、管房子變管房主、管房主變管公司”三個轉變。
具體而言，針對涉嫌傳銷出租屋，由轄區居委會告知和提醒房主主動與租客解除合同，將房源交由居委會幫助出租，對不予配合的涉事房主，由區打傳辦查實後，對傳銷屋強制停水停電，更換門鎖後依法查封；居委會將房源信息推送給具備資源、信譽良好的正規房產中介公司，由公司與房主簽訂託管協議，實現“堵”傳銷屋和“疏”出租屋的有機結合；網格管理員對出租屋不定期開展巡查，實時掌握出租屋、承租人及居住人的基本情況，發現問題及時採取措施和上報。
在南明區集中清理傳銷行動中，執法人員查封涉傳出租屋。
“利劍出擊”，強化高壓震懾
南明區堅持“以打開路”“以打促清”手段不鬆勁，實施刑事和行政雙重嚴打，持續對組織、領導傳銷犯罪嫌疑人、傳銷系統頂層和骨幹分子進行嚴厲打擊，堅決將其繩之以法，並進一步加大對涉嫌傳銷人員的教育和處罰力度，形成“利劍出擊”治理傳銷的高壓態勢。
工作中，區打傳辦及區公安分局按照“天天有清理、週週有行動、月月有整治”的原則，積極組織開展集中清理傳銷行動，對摸排掌握的傳銷問題進行徹底整治，搗毀傳銷窩點、查獲傳銷人員。針對未構成刑事犯罪的傳銷人員，由區打傳辦對其進行感化教育，通過耐心細緻的宣教工作，讓傳銷人員認清傳銷的危害，真正從內心悔改。
同時，該區各職能部門加強聯動配合，對傳銷違法犯罪線索深入摸排核查、深度調查經營，通過開展分析研判、循線深挖、固定證據、人員落地等工作，對涉及刑事犯罪的傳銷行為，依法予以嚴厲打擊。
“發動群眾”，打好“人民戰爭”
在花果園各小區樓道、電梯口，隨處可見“遠離非法傳銷”“傳銷舉報方式”等各類打傳宣傳資料，這正是南明區積極發動廣大人民群眾參與社會治理，“人民戰爭”打傳銷的一個縮影。
工作中，該區通過播放打傳宣傳片、張貼宣傳海報、公佈舉報電話、開展主題宣傳活動、發放宣傳資料等多種形式，積極宣傳打擊防範傳銷違法犯罪相關法律、法規，通過典型案例揭露傳銷違法犯罪常見手法，讓廣大居民群眾充分認識到傳銷對自身居住安全，對自己及身邊親人、乃至整個社會的危害，引導他們自覺參與到打擊傳銷工作中來，發現情況及時舉報反映，成為打傳工作的義務情報員、協管員，努力營造打傳工作群防群治的新格局。
據統計，與以往相比，今年該區居民群眾舉報傳銷案件呈上升趨勢，群眾識傳反傳意識進一步增強。
撰文:全媒體記者 吳莎莎
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