編譯：救兵
來源：俄《軍事政治分析》，10月21日
一、美國對北極垂涎三尺
今年五月，篷佩奧提出了新的北極戰略，並煽動媒體大肆鼓吹美國擁有北極所有權。
這純屬老調重談。早在2009年1月小布什簽署了第66號總統令，首次宣稱謀求在北極的軍事主導權：“美國在北極地區擁有廣泛、基本的國家安全利益，準備單獨或與其他國家協作捍衛這些利益：反導與遠程探測；為海上戰略運輸展開海上、航空系統；戰略遏制；海上存在；實施海上行動確保安全；保證船隻航行、航空器飛行自由”。
總統令宣稱，確保海洋自由是美國的優先方向，“北方航道包括國際航運業使用的海峽；過境通行制度適用於這些海峽”。
十年之前自第66號總統令頒佈之日起，美國就處心積慮改變北極的力量平衡。2012年美國國家情報委員會公佈了《2030年的發展趨勢：多變的世界》報告，預測2030年將出現能源短缺。美國將北極視為碳氫化合物的選擇性來源。報告公佈後不久，美國、北約的北極戰略計劃都進行了相應調整。將俄羅斯、中國（認為自己同樣是北極大國）列為這一地區的潛在敵人。
第66號總統令面世前，2002年4月25日，小布什宣佈成立北方司令部，責任區下轄美國大陸、加拿大、墨西哥及其周邊500海里（930千米）的海洋。從2014年起阿拉斯加也納入其中，並得到“北方”特戰集群（2012年）和“阿拉斯加”集群（2014年）的加強，還下轄第5集團軍和海軍陸戰隊預備役。
為了實現在北極名符其實的軍事存在，需要能夠保證艦隊常年駐泊的大型海軍基地。目前美國在阿拉斯加有兩處空軍基地，最新的F-35A“閃電2”戰鬥機可以轉場至此，加強現有的F-22和F-16。這裡也正在修建新的軍事設施，將部署1萬名軍人。美國還有兩處海外北極軍事基地：格陵蘭島北部的“圖勒”、挪威斯塔萬格空軍基地。
2018年6月美國國會給五角大樓下達任務：在北極尋找合適的區域再興建幾處新的海軍基地、港口。即使將來美國建成這些基地、港口，由於很少在北方水域航行，美國海軍也將步履維艱。
2018年10月，在“三叉戟時刻”演習框架內，以“杜魯門”航母為首的航母戰鬥群近三十年裡首次進入北極圈，展示了“美國海軍的靈活、堅韌”。在演習海域和挪威海岸演練了“30/30/30”任務，即在30天內向假想的軍事衝突地域投送、集結30個陸軍營、30艘海軍艦艇和30個戰鬥航空兵大隊。然而這次在北部高緯度地區展示海軍強大實力的行動卻鎩羽而歸。航母未能經受住北方海域各種困難的嚴峻考驗，其他艦艇的表現也差強人意。
演習結束後，美國海軍參謀長助理巴克宣稱，近期在北極水域水面艦艇對潛艇提供支援的概率“並不大”：美國海軍倍受後勤保障的困擾。
2019年6月，五角大樓向美國國會提交了新的北極戰略。其中指出，由於物理環境的變化，這一地區的戰略態勢正變得愈發不確定：海冰和積雪覆蓋的面積正在縮小，冰山、永久凍土融化。北極地區溫度的上升比世界平均水平快一倍。
這一戰略指出：“北極海冰減少開啟了新的海上航道，夏季幾個月通往自然資源的接近地更加廣闊。如果變暖趨勢以目前的速度保持下去，北極海冰面積的減小可能導致2040年前後夏季幾個月北極將擺脫冰雪的困擾”。美國軍方認為，北極開啟了“戰略競爭時代”。
然而許多專家卻對上述判斷持懷疑態度，挪威北方大學極北中心的研究員認為，關於美國將增加在北極的軍事存在，新戰略提供的信息少之又少。卻存在下列表述：“保持穩定的基礎設施”、“完善北極陣地”、“保證對這一地區情況的掌握”，以“靈活地向這一地區投射力量”。
五角大樓的新北極戰略模稜兩可完全可以理解。和世界其他地區一樣，在北極作戰時，海軍在兵力投射中將發揮主導作用。即使美國擁有世界上最強大的海軍，重型破冰船卻捉襟見肘。俄羅斯擁有40艘破冰船，中國有2艘，美國有2艘，其中只有一艘“北極星”號是能夠在南北極惡劣條件下工作的重型破冰船。2018年12月，美國海岸警衛隊拒絕了下列要求：在北極實施保證航行自由的行動，擔心40歲高齡的“北極星”號隨時可能損壞，將不得不請求俄羅斯把它拖到港口維修。
2019年4月，五角大樓宣佈簽訂建造3艘“北極安全切割機”重型破冰船的合同。第一艘計劃於2024年入役。海岸警衛隊司令舒爾茨通報美國國會議員，海軍列裝第二、第三艘“北極安全切割機”之前，“從北極存在的角度看，美國不可能有大的動作”。
二、俄羅斯的軍事地理優勢勿容置疑
俄羅斯正在採取一系列措施確保北極的安全。北方艦隊已成為一個獨立的戰略軍團，並得到新型水面艦艇、潛艇的加強。在科捷利內島和法蘭士約瑟夫地島的衛戍區日益增強，在東西伯利亞出現了新的北極旅，防空反導系統正在構築堅盾。
俄羅斯在北極島嶼、北極圈大陸部分的科捷利內島（新西伯利亞群島）、亞歷山大地島（屬於法蘭士約瑟夫群島）、斯列德尼島（北地島）、羅加切沃鎮（新地島）、施密特角和弗蘭格爾島（屬於楚科奇自治區）部署了六處軍事基地。
在北極建造了世界上絕無僅有的防空系統軍事設施“北極三葉草”和“北方三葉草”，每個設施內常年有150名軍人駐守。10個北極軍用機場時刻枕戈待旦。
五角大樓認為至少近二十年在北極不會對俄羅斯構成直接挑戰，因此致力於實施間接行動戰略。例如，英國國際戰略研究所和芬蘭國際關係學院的專家們預測：“非軍事護法組織將發揮突出作用”。但毫無疑問俄羅斯在北極擁有地利。
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