北京市三中院今天上午通報，該院自2017年至2019年10月，轄區法院受理供用熱力合同糾紛一審案件逾三萬件，二審案件共453件，案件呈現逐年小幅上升態勢。據統計，供熱溫度未達標，供暖設備損壞案件佔比近六成，而實踐中，當事人單方製作形成的測溫證據，往往難以充分證明供熱當時的室溫狀態。
資料圖 甘南 攝
北京三中院民三庭庭長侯軍介紹，在供熱糾紛案中，採暖用戶主張供熱企業未提供合格的供熱服務、室內溫度不達標或認為未供熱，要求減免供暖費的佔比最高，約為57.5%。採暖用戶的訴訟理由包括：供熱企業未履行維修義務、未按要求及時測溫、無供熱設施，或某一間起居室溫度不合格等。
侯軍介紹，《溫度測量規定》以及《北京市居民供熱採暖合同 (按面積計費版)》均規定，本市法定採暖期或市人民政府根據氣象等實際情況確定的採暖期內(以下統稱採暖期)，符合現行國家住宅設計規範的住宅，居民用戶臥室、起居室室溫在18℃以上(含18℃)或符合與用戶的約定，採暖室溫質量為合格；臥室、起居室室溫低於18℃或不符合與居民用戶的約定，採暖室溫質量為不合格。
當用戶發現室溫低於規定標準或約定標準的，可向供熱企業申請測溫，供熱單位應自接到用戶測溫申請當日與用戶約定進行入戶測溫。同時，測量需符合室內檢測環境的要求，包括屋內是否與無外保溫的空間連通；用戶有無自行擴大采暖面積或者增加散熱設備；有無自行拆改、移動、更換室內供熱採暖設施等。因此，供熱企業提交的測溫記錄應當具有采暖用戶簽字確認，缺少採暖用戶簽字的記錄屬於單方製作完成的測溫證據，難以證明室溫情況。
同理，採暖用戶遞交自行測溫記錄，若無供熱企業的認可亦屬於單方測溫證據。若採暖用戶不認可供熱企業的測溫報告，可以申請第三方機構進行室溫檢測。因此，第三方的測溫結果或具有雙方簽字的測溫記錄具有更高的證明力。
此外，根據今年最新的規定，對執行熱計量收費的用戶，不得實行超高加價。以往，在特殊戶型如LOFT或下沉式戶型中，對於超高面積系加倍收取供暖費，但該規定今後將不再執行。
記者：王曉飛
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