農村大眾報郯城訊 (記者張超 通訊員劉國偉)日前,任職41年的郯城縣泉源鄉五湖社區泉南黨支部書記王獻禮,領到上個月的6132元工資,看著銀行卡里的數字,他笑得合不攏嘴:“以前一個月工資也就2000元,現在這麼多錢,不好好幹對不起這份工資。”王獻禮收入的增長得益於郯城縣推行的農村黨組織書記專業化管理模式。
長期以來,農村黨組織書記普遍是農民和村幹部雙重身份,既要“顧大家”,也要“顧小家”。如何解決農村黨組織書記們的後顧之憂,激發幹事創業熱情?郯城縣從2019年6月起,探索推行農村黨組織書記專業化管理模式,首批納入全縣395名村黨組織書記。“農村黨組織書記專業化管理,就是對符合條件的村黨組織書記,參照鄉鎮事業人員管理模式,逐步建立起權、責、利相匹配的選拔使用、管理考核和激勵保障機制,讓他們經濟有‘甜頭’,政治有‘奔頭’,退休有‘靠頭’。”郯城縣委常委、組織部部長尤元勳介紹。
郯城縣對納入專業化管理的村黨組織書記,工資標準、年終一次性獎金、年度優秀獎金、增資頻幅等參照同等學歷、工齡鄉鎮事業單位在職人員工資標準執行,按月發放,全部由縣財政承擔。目前專業化黨組織書記人均月報酬4352元,比現行標準提高97.3%。
除此之外,縣裡每年還重點從專業化書記中評選一批“鄉村振興好支書”,享受鄉鎮副科級幹部待遇,納入縣委組織部重點管理。今年還要從專業化黨組織書記中專項選拔副科級幹部2名。專業化農村黨組織書記養老保險,按城鄉居民養老保險最高繳費標準繳納,每人每年不低於5000元。為此,郯城縣財政今年將多支出700多萬元,所有村組織書記納入專業化管理後,縣財政每年將增加支出近2000萬元。
對於這筆支出,郯城縣委書記劉連棟說:“黨的各項方針政策,最終要靠基層落地實施。提高待遇,不僅讓村書記更專業,更能讓他們專心,這是典型的小投入、大收益。”
如何做到讓村書記在拿到高薪的同時積極作為?郯城縣突出精細管理。該縣對納入專業化管理的村黨組織書記在准入、管理、退出等各個環節,都有嚴格的程序和標準。在准入條件上,明確將“依法按程序當選任滿1個任期以上、身體健康、長期在村工作的現任農村黨組織書記”納入首批專業化範圍。從明年開始,每年調整充實一次,增加村集體收入、債務化解、發展黨員等具體指標。在退出機制上,凡出現“個人年度考核不稱職、駐村工作綜合考核倒數、長期不發展黨員、發生重大負面事件、不願接受專業化管理”等情形的,實行“強制退出”。
在管理上,嚴格遵守機關事業人員請銷假和外出報備制度。不得違規從事經商辦企業活動,不得從事長期脫離農村崗位的工作。在考核上,每半年以鄉鎮為單位對專業化管理書記所在村進行一輪觀摩、述職、評比,當場排出名次；以村為單位實行月度千分制考核；每年初進行年度考核。
待遇的提高、社會的尊重、政府的關懷讓“村幹部難當、書記沒幹頭”的觀念成為歷史,一批優秀的回鄉退役軍人、大中專畢業生、致富能手等紛紛將目光瞄向了“村幹部”這個崗位,大幅度增加了優秀人才儲備。2019年郯城縣改革選配的33名村黨組織書記,有31人為高中以上文化程度,下半年以來,有285名農村青年遞交了入黨申請書。
“農村黨組織書記專業化管理,符合農業農村工作發展方向,提升了基層組織的戰鬥力,釋放了良好的‘頭雁效應’,為鄉村振興鍛造了一支能征善戰的骨幹力量。”縣委書記劉連棟說。
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