摘要
11月13日下午，我市“一枚印章管審批”啟動暨審管銜接備忘錄簽署儀式在市政務服務大廳舉行，市直16個部門首批246項行政許可事項劃轉至市行政審批服務局實施，涉及市場準入、規劃建設、交通運輸、農林水利、城市管理、民生保障等六大領域，這標誌著我市在全省率先實現“一枚印章管審批”。
市委書記賀敬平為活動致辭，省政務服務中心主任鄭鋒，市委副書記、市長周高明，市人大常委會主任吳明陽，省審改辦處長洪毅，市政府副市長王振羽等領導出席儀式。
儀式上，市行政審批服務局主要負責人與行政許可事項劃出單位代表市衛生健康委員會主要負責人簽訂行政許可事項劃轉審管銜接備忘錄並蓋印第一張“萬寧市行政審批服務局行政審批專用章”的食品經營許可證；周高明向市民頒發了首張蓋有“萬寧市行政審批服務局行政審批專用章”的食品經營許可證。
賀敬平要求，全市各級各部門要以此次啟動儀式為起點，大膽試、大膽闖、自主改，大力發揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦幹的特區精神，全力抓好試點改革任務，率先形成一批可複製、可推廣的制度成果，為全省行政審批制度改革打造“萬寧樣板”；要主動對標世界最高水平的開放形態，努力打造法治化國際化便利化的一流營商環境，加快探索推進中國特色自由貿易港建設；要全力推進治理水平和治理能力現代化，落實四中全會精神，著力探索“一枚印章管審批、一類部門管市場、一支隊伍管執法”的政府治理新模式，真正實現審批、監管和執法的無縫銜接，為加快探索建設海南自貿區（港）作出萬寧應有的重要貢獻。
市行政審批服務局局長茹祥在接受記者採訪時表示，萬寧將著眼於從體制機制上解決企業和群眾辦事的堵點、難點、痛點，主動向省委、省政府爭取成為全省“一枚印章管審批”改革試點，發揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦幹的特區精神，推動形成“一枚印章管審批”改革的萬寧模式。
市行政審批服務局局長 茹祥：我覺得行政審批服務局的成立，它解決了群眾的企業辦事，來回跑，多頭跑，跑斷腿這樣尷尬的一個局面，因為我們把全市16個部門行使的246項行政許可項集中劃到行政審批服務局來集中行使，也就是講，企業和群眾來辦事，你只跑一個部門，就幾乎能夠辦成所有事，到行政審批局來之後，因為這些行政許可都是屬於我局內部的一個行政審批行使，那我採取一種避免審批的方式，採取內部協作的方式，來極大加快它的時間成效，就改串聯為並聯，我們現在第一批換的行政許可事項是16 個部門的246個行政許可事項，那麼下一步我們在原來的基礎上，我們將進一步擴大了行政許可事項的劃入的程度，徹底的實現一枚印章管審批。
啟動儀式後，記者在市政務服務大廳內見到了剛剛現場拿到施工許可證的融創公司臻園項目前期報建負責人黃鐳鐳，他激動地說，“太給力了，以往要跑政府部門花費近一個月時間才能拿到施工許可證，現在一天就拿到了。
融創公司臻園項目前期報建負責人 黃鐳鐳：以前的話，在我們辦理施工許可證這塊，可能整個過程的行使工作可能要辦理個把月的時間，但今天我整個材料準備好，到審批局的窗口處理到出證的話也用了一天的時間，就把整個流程辦完了，像這種效率的話，在以前是不可想象的，但是這個事情我們今天是真的體驗到了。
據瞭解，開展“一枚印章管審批”改革，這是我市貫徹落實習近平總書記“4• 13”重要講話和黨的十九屆四中全會精神的一次生動實踐，是優化我市營商環境、推動“兩個確保”百日大行動取得實效的重要抓手。通過“一枚印章管審批”改革，由市直多個部門分散承擔審批職能轉變為行政審批服務局一個部門承擔，由原來部門間的串聯審批轉變為行政審批服務局內部並聯協作，由辦證跑多個部門改變為只需到行政審批服務局一個科室就能完成，不僅極大地提升了行政審批效率，還倒逼原行政主管部門將主要精力集中到加強事中事後監管上來，有效促進政府職能轉變，激發市場主體活力和社會創造力。
▍監製：潘李智 陳明思
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