这几天，南美国家玻利维亚政局剧烈震荡、瞬息万变。11月10日，在宣布重新举行大选之后，时任总统莫拉莱斯迫于军方压力不得不宣布辞职。次日，接受墨西哥的庇护建议，历经16小时惊心动魄的旅程，于12日抵达墨西哥开始政治避难。鉴于玻利维亚总统、副总统、参众两院议长和参议院第一副议长均已辞职，参议院第二副议长、反对派女议员阿涅斯已出任该国临时总统，并已获得美国、俄罗斯等国的承认。但玻利维亚国内局势并未就此好转，混乱和暴力局面反而进一步加剧。
莫拉莱斯
莫拉莱斯2005年上台、2009年和2014年成功连任，是玻利维亚首位印第安人总统，与同时期的委内瑞拉总统查韦斯、巴西总统卢拉、阿根廷总统基什内尔夫妇等人一道，成为南美乃至整个拉美地区左翼阵营的主要领导人。尽管近些年来拉美政治风向“向右转”，但莫拉莱斯堪称拉美左翼阵营首批标志性人物中中坚持最久的一位。
他任内在政治、经济、社会等领域大力改革。过去14年来，玻利维亚经济年均增速5%，名列南美前茅；通胀率常年维持低位，失业率低至4%左右，贫困人口比例从2005年的59.6%下降到目前的不足40%，极端贫困人口占比从36.7%下降到目前的不足20%。
莫拉莱斯的政绩即便放眼拉美也是可圈可点的，但这并未成为他应对政治和社会动荡的救命稻草。反过来，压垮他的最后一根稻草，表面上看是军方在关键时刻放弃对他的支持，背后则是玻利维亚政治的分裂和极化。
玻利维亚临时总统、反对派女参议员阿涅斯
2005年上台后，莫拉莱斯在2009年通过修宪，延长一届总统任期。2015年再次连任之后，他又在次年寻求通过全民公投再次修宪，取消总统任期限制。但这一次失算了，修宪没能获得公投支持。随后，他又诉诸玻利维亚宪法法院，理由是玻利维亚宪法限制总统任期有违《美洲人权公约》赋予所有美洲人参加选举和被选举的权利精神。最终，玻利维亚宪法法院裁决允许总统无限期连任。这个结果严重刺激了反对派和城市中产阶层，他们誓言在下届选举、也就是2019年10月20日大选中阻止莫拉莱斯连任。而前不久大选后，玻利维亚选举法庭先是突然暂停公布计票结果，后来公布的结果显示莫拉莱斯与竞选对手、前总统梅萨的得票率之差从之前不足10%扩大为10%以上，无需第二轮投票直接连任。
莫拉莱斯与今年大选中的竞争对手、前总统梅萨
当美洲国家组织认为选举存在问题、建议重选后，虽然莫拉莱斯做出妥协，但为时已晚。玻利维亚政局地震，震动整个拉美地区。而且，这次事件犹如一面镜子，折射出拉美政治同样陷入分裂，左右两大阵营泾渭分明。
玻利维亚“变天”后，拉美主要国家立即选边站队。古巴、委内瑞拉、尼加拉瓜等其他由左翼政府领导的拉美国家，下月即将上任的阿根廷左翼总统费尔南德斯，以及前不久刚刚出狱的巴西前总统、左翼代表人物卢拉都宣称玻利维亚发生了“政变”，并予以强烈谴责。
但是，哥伦比亚、巴西等国右翼政府则强调玻利维亚应尽早恢复秩序、保证权力平稳过渡。秘鲁呼吁玻利维亚恢复“和平”，同样“水深火热”的智利则呼吁迅速、和平地解决问题。
这种截然相反的态度，还延伸到了随后墨西哥发起的、阿根廷当选总统费尔南德斯居中协调的营救莫拉莱斯行动中。这两个出力最多的国家和个人，恰恰是当前拉美两个左翼执政或即将执政的政治经济大国，相比古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜，墨西哥和阿根廷的能量更大。恰恰是二者联手，才确保了莫拉莱斯政治避难之旅虽然曲折但最终成功。
在10月27日举行的阿根廷大选中，费尔南德斯（右）搭档前总统克里斯蒂娜强势胜选，左翼即将在下月在阿根廷掌权。
近一段时间以来，左翼的洛佩斯执掌墨西哥，马杜罗治下的委内瑞拉扛住了内外夹击，阿根廷的费尔南德斯和前总统克里斯蒂娜搭档强势赢得大选，入狱500多天的巴西前总统卢拉出狱，这些都被认为是拉美左翼在经过四五年的蛰伏期之后东山再起。而莫拉莱斯下台，无疑是对拉美左翼阵营的一个重大打击。
相比之下，拉美右翼阵营也不太平。卢拉的出狱让巴西右翼的博索纳罗政府有些心慌，被视为南美“稳定之锚”和发展典范的的智利陷入剧烈的社会动荡，右翼的皮涅拉政府推出20多条改革措施仍无济于事。
左翼先输一招，但右翼也未有明显优势，拉美政治似乎陷入左右拉锯之中。但无论是左翼政府还是右翼掌权，比如莫拉莱斯之于玻利维亚，以及现在的智利，经济社会取得长足发展或保持高水准，都没能绕开社会动荡这个“暗礁”，前者“触礁”出走他国，后者被迫取消举办APEC领导人非正式会议和联合国气候大会，国际形象大打折扣。
智利总统（中）皮涅拉上个月宣布，因国内社会动荡和暴力活动持续，智利取消举办11月的APEC领导人非正式会议和12月的联合国气候大会。
这是左右两大阵营在拉锯角力？这似乎是左右不通的结果。无论是前者强调的加强政府干预、推行“某某社会主义”的政策，还是后者奉行的自由经济政策，都无法“一招鲜吃遍天”。左翼政权占主流时期，拉美多国得益于国际大宗商品价格处于高位，这些国家以来原油、矿产和农产品等大宗初级商品出口，为国内经济和社会改革提供了强有力的资金保障。但2014年下半年以来，以油价为代表的国际大宗商品价格暴跌，严重打击了拉美多国经济，进而波及政坛稳定，发生左右权力更迭。
但从一个极端走回另一个极端的自由经济政策，也非一剂良药，阿根廷右翼的马克里政府去年以来遭遇严重的经济和金融危机，又一次濒临债务违约边缘，为此与国际货币基金组织达成史无前例的570亿美元贷款协议，代价是推行紧缩的财政政策，福利缩水的同时物价上涨，进而触发民众不满，为社会动荡买下伏笔。当左右拉锯退变为左右不通，外部势力或明或暗地插手，就会进一步加剧政治生态演变的烈度。此次玻利维亚“变天”，美国就被多国指责时幕后黑手。毕竟莫拉莱斯当政时玻利维亚与美国不睦已久，他堪称拉美反美的标志性人物之一。如今，扳倒了莫拉莱斯，自然符合美国改造“后院”的战略目的。
（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵恩霆）
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