——井岡山經開區主題教育檢視整改透視
□本報記者 任洪廣
井岡山經開區是全市非公企業的集聚地，如何破解企業發展瓶頸，優化營商環境，推動非公經濟高質量發展？這是井岡山經開區黨工委在紮實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育中深入思考和著力解決的問題。
主題教育開展以來，井岡山經開區在做到有效全覆蓋的基礎上，通過調查研究，檢視問題，精準發力，在解決企業商事登記“堵點”、服務企業重大項目建設、強化企業人才支撐等方面，積極破解企業發展瓶頸，狠抓整改落實，取得了積極的成效。
著眼集中問題，著力解決企業商事登記“堵點”
在主題教育中，針對企業反映集中的“商事登記辦理時間較長、註銷難、程序多”問題，井岡山經開區認真調查研究，深入檢視存在的問題，及時打通商事登記中的“堵點”。
前不久，前來辦證的江西太谷科技公司負責人章世宇發現，申辦企業營業執照一次性提交材料，當天就領到了證照，比以前快多了。這是井岡山經開區著力解決商事登記“堵點”的一個縮影。
在調研查擺的基礎上，井岡山經開區大力推行權力目錄清單管理，通過再造審批流程，簡化審批環節，實行“一窗受理、限時辦結”的方式壓縮商事登記辦理時間。
目前，企業商事登記用時，由原來的7個工作日壓縮到3個工作日；企業投資項目從立項、用地到施工許可環節的審批時間，從原來60個工作日減少到最短30個工作日。
同時，依託實體辦事大廳和“贛服通”井岡山經開區分廳平臺，井岡山經開區建立“前臺綜合受理、後臺分類審批、統一窗口出件”的“一站式”服務模式，推動服務事項集中辦理。
目前，涉及區內15個職能部門的779項政務服務事項，全部實現了在辦事大廳集中受理，大幅提高了工作效率，提升了企業和群眾的滿意度。
探索機制“樣板”，為企業提供“保姆式”服務
營商環境如何，直接關係到企業投資信心和重大項目落地。10月21日，投資50億元的巴斯巴新能源汽車電子核心零部件項目在井岡山經開區正式奠基。深圳巴斯巴科技發展公司負責人林國軍表示，項目自今年6月簽約後，井岡山經開區指定專門隊伍提供對接服務，這讓他感受到了一流的營商環境。
在主題教育中，井岡山經開區圍繞“四最”營商環境要求，對標查找不足，推行“領導領銜領辦，全程全科代辦”服務企業新機制。投資25億元的生益電子高端線路板項目，是該區探索服務機制的樣板，也是打造“四最”營商環境的具體實踐。
這種新服務機制的一個突出做法，是“全程跑腿”，提供“保姆式”服務。由區商務局等部門安排專人全程跟蹤對接服務，及時彙報銜接項目推進中遇到的困難和問題，做到全過程參與，全鏈條服務。
讓生益電子基建組負責人向祖順印象深刻的是，項目在今年8月開建之時，“最麻煩”的是辦理施工許可證。在很多地方，因流程長，一般辦下來要一兩個月。但在井岡山經開區因為對接部門的“領辦代辦”，施工許可證實際上僅花5天時間就辦下來了。
創新的服務機制，也衍生了“磁石”效應。“領辦代辦”服務樣板的推行，讓企業辦事能“找到門”、發展能“找到路”、解困能“找到家”，贏得了“良好的口碑”，好口碑帶來了招商引資的“磁石”效應。同時，不斷滿足該區強鏈補鏈產業需求，進一步推動高質量發展。
推出“接地氣”政策，激發基層人才活力
人才是第一資源，是推動企業創新發展的核心要素。去年全市出臺了“廬陵英才”計劃，鼓勵人才創新創業。但在不少企業看來，“廬陵英才”主要面向“高精尖”人才，起點高、標準嚴，只能是鳳毛麟角，大量在企業發揮著中流砥柱作用的骨幹人才受限學歷、職稱、論文等因素難以評定，無法享受人才激勵政策。
在主題教育中，井岡山經開區經過深入調研，在實施“廬陵英才”計劃的基礎上，專門設立區級人才獎，對未達到“廬陵英才”標準，但在“1+3”主導產業作出較大貢獻或起到骨幹作用的各類人才，授予區級人才榮譽，並給予每月600元人才津貼獎勵，可連續享受2年。
前不久，第一批區級人才評選發佈，評定陳吉林等99名同志為井岡山經開區“第一批區級人才”，其中博士1名，碩士5名，技術人才佔比54%，研發人才佔比19%，經營管理人才佔比27%。區級人才的評選，對企業穩定骨幹隊伍、激發基層人才活力發揮了重要作用，受到企業一致好評。
今年以來，特別是在紮實推進主題教育中，井岡山經開區找準方向、強化措施、精準發力，全力推動非公有制經濟高質量發展。最新的數據顯示，今年前三季度，該區實現主營業務收入430.05億元，同比增長13.3%；規模工業增加值增長9.6%；固定資產投資12.3%，增速全市第一；簽約項目20個，金額171.9億元；完成財政總收入22.68億元，同比增長28%，財政總收入總量全市第一。
當前，井岡山經開區正在深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，奮力推動全區非公有制經濟實現可持續高質量跨越式發展。
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