中國商報/中國商網（江德斌）工信部日前表示，我國移動通信2G、3G退網條件已逐漸成熟，鼓勵運營企業積極引導用戶遷移轉網，將有限的頻率資源和網絡資源用到5G、4G網絡發展中，整體降低成本，提高我國整個通信網絡的運營效率。目前，我國移動通信2G、3G、4G、5G“四代同堂”，2G、3G的退網是移動通信更新換代的必然選擇，也是當前國際上各個國家和地區的主要做法。
在5G開始正式商用後，2G、3G退網的話題就不斷地被提出來。此次工信部公開表態，預示著2G、3G退網也由討論轉為進行時。當然，這也是大勢所趨，在電信產業的發展史上，我們已經見證了模擬網、尋呼網的相繼退市，這其實是電信網絡升級換代的必然結果。
2G網絡主要用於單一通話功能，網絡覆蓋面廣泛，但基站技術已比較落後，傳輸速率慢，能耗較高，維護的壓力大。3G發牌和組網較晚，雖錯過了黃金髮展期，但也有龐大的投資，網絡已基本成型。而隨著4G的大規模商用，2G、3G用戶一直在遷移的過程中，網絡成為運營商沉重的經濟負擔，減頻乃至最後的退網也在情理之中。
眾所周知，電信網絡需要佔用寶貴的頻段資源，可供分配的通信頻段都是有限的，網絡使用率過低就會在一定程度上造成頻段資源的浪費，影響其他網絡的發展，倒不如將其關閉收回頻段資源，交給更有技術和市場前景的網絡使用。全球已經有100多個運營企業、通信運營商實施了2G、3G退網，將騰退出的頻率用於新一代的移動通信部署。
不過，考慮到2G、3G用戶的存量，退網不可能一蹴而就，需要穩步慢行。來自工信部的數據顯示，截至2018年末，我國移動電話用戶總數達到15.7億戶，減去11.7億4G用戶，2G、3G手機用戶總量仍有4億左右。顯然，顧及到用戶的通信權益，再加上5G組網才剛剛開始，不宜搞“一刀切”的快速退網，應在組建5G網絡的基礎上逐步引導2G、3G用戶遷移到4G、5G上來，讓用戶享受到更好的網絡服務。
目前，運營商不應強制用戶遷移，而應以贈送話費、優惠購機等優惠舉措引導用戶升級。同時做好宣傳工作，讓2G、3G用戶理解網絡升級的意義以及網絡遷移能夠帶來的益處，從而促使2G、3G用戶主動配合網絡遷移。此外，需要注意的是，目前2G、3G網絡用戶裡有很大一批是老年人，他們大多隻需要單一的通話功能，所以應當顧及老年人的現實需求，在遷移網絡時設置特定的套餐服務，滿足他們最基本的通話需求。
閱讀更多 中國商網 的文章
