藍顏刺骨

對於農民而言，可能很多人對於“合村並鎮”並沒有概念的，是近年才提出的，其實這是國家的一項舉措。對於目前很多農村地區，農民常年外出的現象比較普遍，在這種情況下，不管是農村的承包地，還是農村的宅基地，都不能得以有效利用。不僅如此，農村生產力的外流，還不利於鄉村的規劃！

對於這項政策，農民需要清楚的是，目前只在部分地區試點開展，沒有全面實施！

1.土地利用率提高

近年來，不論是農村的承包地，還是農村的宅基地，不少地區都處於拋荒的狀態，其實這也是不可避免的。為此，農村的土地確權工作開展，對一些用地亂象予以肅清，同時“三權分置”的明確，也激發了農民的生產用地積極性。

2.基礎設施愈發完善

就目前來說，農村的經濟發展水平確實比以前提高了，但是對於農村的基礎建設方面，跟城鎮還有較大的差距。為此，目前國家也對農村開展一系列的建設工作，天然氣改造，農村道路改造，農村電網升級等等。對於有部分政策，進行“合村並鎮”的村子，基礎設施肯定的會更加完善！

3.生產力提高

對於合村並鎮，可能會給農民的生活帶來不少影響，例如農民的行政辦事地點發生改變，小孩的上學地點或者是相應的政策有所改變。但對於“合村並鎮”，還有一大好處就是，就更加有利於生產力的集中，如果兩個村子的生產力有效集中，無疑能加強管理，提供更多就業機會，對村子的發展也有利。

所以，對於“合村並鎮”，給農民帶來的好處也是十分顯現的。不知道大家對此期待嗎？

小農莉姐

“合村並鎮”有哪些好處？這幾年，國家加大了新農村建設的力度，各地合村並鎮也轟轟烈烈的推進。有人說，合村並鎮建設萬人大社區，節約了土地，方便了公共管理是農村的大好事。也有人說，合村並鎮，農民搬進樓房卻有諸多不適應，未必對農民有什麼好處。那麼，究竟應該如何看待農村合村並鎮這件大事呢？

1、公共服務到家家戶戶，農民更幸福了？

我國農村歷來居住比較分散，百十口人就是一個村組。甚至還有幾十口人的村組，當然也有幾百口人甚至上千口人的大村。但，不管怎麼樣居住分散制約了農民致富和農村振興。原因就是，現在推行的村村通水泥路、村村通電、村村通自來水、村村通網絡和電視、村村通天然氣。國家投入巨大，但是有的村幾十口人往往要花費幾十萬甚至上百萬的投入才能進入家家戶戶。確實是不划算。合村並鎮後，這些問題都迎刃而解，節約了投入而且效果更好。

2、節約土地，增加農民收入？

合村並鎮還有一個最重要的好處，就是節約土地。這些年，我國農村人口紛紛進入城市，農村逐漸空心化。而，破敗的宅基地佔用大量耕地、林地和荒地。合村並鎮以後，家家戶戶搬進樓房。這些安置樓往往是清一色的5層洋房。從節約土地來說，最起碼節省出三分之二的宅基地。這些土地可以復墾種糧食。也可以作為村集體發展集體經濟的土地，為老百姓增加收入提供了條件。

3、人口聚集效應，產生新的商機？

還有一個不得不提的事情，就是老百姓搬進乾乾淨淨的大社區後，各種新的商機隨之出現。比如說，社區開起了大超市、維修店。甚至，社區有人開起補習班、託兒所。當然，社區提供保安和物業服務也增加了就業。那些比如早餐店、籃球場就更不可少了。有的社區還提供，比如說圖書館、麻將館甚至託老所等服務。老百姓不用出社區就解決了生活上的各種問題。

4、老百姓的居住條件提高了二十年？

有人說，普通農村雞鴨遍地，柴草成堆。老百姓燒柴做飯汙染了空氣，小規模飼養家禽家畜糞汙橫流，嚴重威脅著老百姓的健康。而，這些年國家逐漸在農村推廣垃圾集中回收處理和汙水集中回收處理遇到了各種各樣的難題。而，合村並鎮讓老百姓搬進寬敞明亮，乾乾淨淨的樓房。家家戶戶家電傢俱一應俱全。老百姓的日子比城裡人不差，生活水平一下子提高了20年。這種說法，你認同嗎？

聚焦三農熱點說

合併鄉鎮的好處有.1農村人口的老齡化的加速，勞力減少，形成許多耕地無人耕作。2合村並鎮是國家的對農村以後發展方向的頂層設計，具有超前的世界觀，和科學依據。3隨著農村人可以直接在打工地落戶的政策的落實，一部分婦女和兒童也都出去打工和讀書了，人口大幅度的減少。耕地沒人種的現象大大增加，通過合村並鎮，可以有效的實行人口集中，管理和服務的集中，可以騰出和集中耕地，增加耕地，為規模化，現代化，耕種打好基礎，把大片的耕地承包給有遠見，有知識，有資金，有技能的新型農民工人，開農場，辦農業合作社，搞高科技農業，搞綠色農業和食品。搞民宿，搞農家樂，搞鄉村旅遊，等增加土地經濟效益的項目，在農村紮根落地，叫農民享受土地的紅利。4，隨著國家鄉村振興的計劃的落實，叫留在農村的農民，在家門口就有活幹，一來不出門就能掙錢，2來還可以和家人在一起享受天倫之樂，還可以提高性福。減少離婚。人口集中以後，還可以把一部分騰出的宅基地變成耕地，實現土地的利益最大化。人都住在鄉鎮的話，學校，醫院，養老院，超市，也更加集中，農民出行，看病，小孩上學將更加方便，更加便利，更加幸福

打惡人和諧共處

什麼是合村並鎮？

合村並鎮是中央在18年的農村規劃中提出的一個方針，而主要針對的是以下4類村莊：1.自然環境惡劣，2.生存條件差，頻發災害，3.人口流失嚴重，4.重大政府工程需要。所以說，並非是所有的村子都會進行合村並鎮。

如何進行合村並鎮？

將這些村莊整體進行遷移，打造一個全新的社區，將原本的老村子、田地重新進行規劃。社區內的房屋將統一建設，一般採用帶院子的小閣樓。

合村並鎮有哪些好處？

第一點：釋放出被閒置的土地，提高生產力。在一些人口流失很大的村子裡，年輕人都不願務農，一個個走進了城市，而這樣一來，便有大批的田地被閒置了下來，其中不乏一些良田。為了能夠使得這批良田得到利用，合村並鎮便是一個不錯的辦法。而良田在規劃之後，還可能會被村委會承包出去，採用機械化生產，提高效率。

第二點：農民生活得到了保障。在一些災害頻繁的地區，或者是一些偏遠的山區，水電問題也是讓農村人頭痛。甚至一些地方由於交通不便，買不到日常所需的生活用品。而這些，都可以靠這一政策解決。

新建設的社區會統一進行佈局規劃，有醫院、養老院、學校、食堂、銀行、超市等，交通必然是暢通的，而水電也能得到保證。這樣一來，極大的提高了農民的生活條件，使得他們的生活得到改善。不至於看個病也要跑上幾十公里。

第三點：政府機構化繁為簡。原本多個村子在合併之後，自然也就留下一部分的幹部，而其他人員該退休的退休，該轉業的轉業。這樣一來，不但方便了農民辦事，還使得政府機構化繁為簡了，減少了一部分的壓力。同時也使得監管更為合理，避免了村幹部以權謀私。

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魅力社會

首先我要說的是合村並鎮是兩個完全不同的概念，撤鄉並鎮，是將原來的兩個或兩個以上的鄉鎮合併為一個大的鎮，這樣減少了一套人馬，更減少了縣財政的支出。符合民心，也是毛主席倡導的“精兵減政”的一個具體實施。合村也是將原來兩個或兩個以上的行政村合為一個較大的行政村。合村減少了村幹部，也減輕了群眾負擔，同樣也減輕了縣財政的壓力。是有利於國家和人民的利益。目前，我國農村還處於相對貧窮的階段，合村並鎮只是行政上合與並，並不是真正的搬遷合併，如果有條件的時候，將原來一些小的村組就近搬遷，合為一個大的行政村。我認為這才是真正的合村，這樣有利於新農村的規劃，有利於上級的管理，也能使原來浪費的士地合理利用等等，總之是利多疵少，農民才能提高收入，生活才能穩步提高。

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第一點的好處就是村官的減少了。村官每年也是要上面給發工資的，村官減少的話，。發的工資自然也少了，也減輕了鎮裡的開支了。

我們市今年就開始推行行政村合併，目標是減少25%的行政村。我們村也和附近的兩個村莊進行了合併。雖然我們三個村莊在地理位置上並不靠近，但是這附近就我們三個村莊。並且其他村莊人口都不多。所以，自然的，我們三個村莊就合併到了一起。

雖然村莊合併了，但是賬目目前都沒有合併，村長也還是各自的村長。都還沒有重新進行選舉。並且，每個村的經濟狀況都不同。其他兩個村是土地被徵用了的。，然後我們村的土地都還沒被徵用，這個情況如果都合併的話，就複雜了。

並且，合併和兼容，是一個長期的過程。以前的時候我們這裡就有個鄉鎮的合併，好多小的鄉都併到鎮裡來了，從此再沒有鄉這個級別了。合併，從我們百姓的角度來看，對我們好像是沒有什麼影響的。只不過是說法變了而已，但是從政府層面來說就不同了，最主要的就是減少人員的開支。

農特曼

村村合併，合村並城，是歷史的必然！是富民強國之本！國家規劃，主動推進只是加速進程！

縱觀世界發展史，要實現國強民富，必須走城鎮化道路。世界現有的發達國家城鎮化均在80%以上。近些40年我們國家隨著經濟高速發展，城鎮化也在加速提升。己出現一些人走村亡現象，大部分村很少有青壯年的身影，已嚴重空心化。再過1，20年肯定會有更多偏遠地區村莊消亡，大部分村莊空心化會達到80%以上。

那時廣大偏遠農村因沒人而消失，因人口太少會荒涼，學校醫院等各種服務設施殘缺不全，就是國家不統一規化你也會被迫搬遷！即使你在荒涼的農村建個別墅你願意住，不見得你的子孫願享那份孤獨！

分田單幹只能解決溫飽，要實現農業振興民富國強，就必須連片集中土實行規模化現代化經營。根據目前現狀，土地集中切實可行的方法以土地經營權流轉為主，一次性買斷為輔。但目前土地宅基地村集體所有制，小農戶承包經營嚴重阻礙了土地集中，城鎮化發展。鉅額農業補貼漏洞大，種類繁多的農補效益差，按地按人補貼成福利，總之農業補貼存在不合理、成本高、效益低，勞民傷財，得不償失。甚至有的成為腐敗的溫床，土地集中的減速器。所以要快速振興農業，實現民富國強就必須深化體制改革，改變農業補貼辦法。對此本人見意如下。

隨著城鎮化發展，大部分農村必然消失，部分村莊空心化。目前國家不應普惠制振興農村，應該是振興農業，儘快結束分田單幹，集中土地，實現農業現代化。以前實行的國家普惠制、名目繁多的側重鼓勵制農補，不但管理成本高，執行中存在很大不公，甚至阻礙土地流轉，是勞民傷財的！不宜繼續。應集中支農資金先平原，再丘嶺，後山地逐步推進。首先加速宜農平原地區的人口城鎮化，土地規模化！

1，首先進行體制改革，土地及宅基地由現行的村集體所有改為鄉鎮所有。以行政手段，將放棄土地承包權、放棄土地使用權及不願棄權的土地分別調整集中在一起。取消種類繁多的農業補貼，集中用於贖回農地、農地流轉。鄉鎮以較高價用支農資金贖回進城農戶自願放棄的農地，再將贖回農地以低價出讓或發包，其收益歸鄉鎮財政，這樣財政有所收益也避免財政投資個別村民受益。有利於農戶落戶城鎮，加速城鎮化。搬遷村、空心村的農地山田收歸鄉鎮另行出讓轉包得以合理利用。鄉鎮用國家支農資金適當高租金(比如50O元/畝)流轉農戶農地，再以低廉〈比如200元/畝)租金(甚至零價、補貼)，以適當規模(百畝左右為單元)流轉租給有意願有能力的承包人。中間地租差價用支農資金補貼。這樣以鄉鎮為媒，價格統一，雙方互信，補貼單一透明，效率高，成本低，土地集中會大大加快。

2，尤先支持大平原宜農基本農田區農村人放棄農地、流轉土地，安居城鎮。大力推進貧困山川地區農村人放棄農地山田搬遷至城鎮定居。對放棄農地按人頭地畝補、棄民宅按處補，一刀切、成本低好執行，逐批實施，比如1人棄農田轉城補1萬另1畝地補1萬，一處宅基地補2萬，依照先少後多，逐步增加。鼓勵資本下鄉購買土地經營權。

2，規模化流轉的農地必須按國家用地規劃管理，尤其是基本農田必須接國家規定種植。比如必須種植適合機械化種植的糧油棉等，限制種樹種草種菜等，

3，享受國家補貼的規模化經營者必須適當安排有勞動能力的貪困人員就業脫貪。這樣在有人關照下貪困人員即可發揮能力也可持續脫貧(比政府給點錢，給點羊等有效)。

4，對不願放棄土地且有能力耕種者可將其承包地調整集中在一起！不再享受農補，但鼓勵其種植不宜機械化生產、收益較高的的農品！(因大規模土地不種此類農品，其價格會高，不補也收益可觀)。

如此推進，兼顧各方訴求，保證各方利益，易推廣！望國人參與討論。

附:振興農業歌

農村窮，農民苦，

人多地少是因素。

補貼多，糧價高，

幾畝良田富不了。

要脫貪、想致富，

外出打工是條路。

忙耕種、閒外出，

兩項難顧窮跑路。

棄良田，背水戰，

創出天地一片片！

人入城、地拋荒`，

規模經營路寬廣。

城域廣，農村亡，

農家柴雞變鳳凰。

農業興，農村旺，

國家強盛民富康！

婁一LGS

“合村並鎮”從大的方向來講是有好處的，所以國家就出臺一些政策來扶持和推進。目的是優化組合，合理規劃，把閒置的宅基地變成可耕農田等等，都是好事，關健是農村的村子裡老齡化已經相當嚴重了，都是些60後70後，條件不好的老弱病殘了，以後會更嚴重，這就提出一個問題:重新規劃的住宅，是國家出資啊還是個人？國家政府出錢還可以，你說讓這些老弱病殘出錢買他們會買嗎？就有可能把好事變成壞事了，成強買強賣了。我想說的另一個觀點是國家應該放開城市人口到農村購買宅基地或住宅，以補充資金和人口方面的不足，便於農村經濟發展和村鎮建設！

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合鄉並鎮的好處，這兩年隨著農村人口的逐步減少，合鄉並鎮是大勢所趨，原因如下：1，人口老齡化的發展使得農村人口越來越少，年輕人都出去打工，留守就是老人孩子和婦女，現在有了新的發展，婦女和兒童有一部分也去城裡了，因教育的發展，鄉鎮的學校人也越來越少了，這樣兒童走了一部分，婦女跟著入城。2，種地的人越來越少，村裡都是老人，種地越來越難了，土地不能荒了，只有包出去。現在每村人口越來越少，有的不到百人，有的更慘，二三十人，這樣合鄉並鎮就可以人口集中，管理和服務集中，騰出來的土地可以流轉，有地的農戶有了收入，比自己種地還省心，收入降低不多少。3，這樣，學校可以留住老師，人口集中了，人也有了，隨著醫保和養老保險的提高，人們生活的保障也有了，有了保障，農民才能生活幸福。

農資新觀察

有好處，也會帶來一些問題，需要根據村莊類別及所處的區域區別看待，不是所有的村都適合合併的。

　好處：

一、 基礎設施及公共服務得到優化

水電路氣網等基礎設施上可以集中投入建設，不再像過去那樣每個村撒胡椒麵，也看不出效果。同時在教育、醫療、娛樂等公共服務上的設施也可以重新規劃。比如學校、衛生室、養老院、體育館等。在交通基礎設施、城鎮規劃、環保與汙染治理、特色產業等也有支持。

二、 優化政府組織結構

以“小政府”架構承接“大權力”，最終坐實“大服務”。這樣辦一件事情就不用先到村裡蓋章再到鎮上蓋章等多個手續。在合村並鎮後，鎮政府權利與責任都會加大，在辦事情上會更加高效。創新社區管理，加上民主自治，在基層管理上會有比現在好多事情沒人管要好的多。

當然合村並鎮也不是全是好處。

一、 比如一些村在可能已經有幾百年歷史了，有歷史感，文化氣息，但是如果合併了，會對這個村已有的文化習俗造成影響。

二、 目前來看，鎮上的生活習慣和小縣城的已經差不多了，不是我們想象中的農村的生活方式，這就是對鄉村生活方式的一些改變。

三、 合村並鎮後，可能會涉及到農民居住點和自家承包地較遠，下地幹活不方面，這需要土地進一步調整。主要是這不是一時半會兒的事情，也會給當下的農民造成不便。

對於好處和缺點該如何平衡，這個也真的是不好說，對於大部分文化底蘊比較淡薄的鄉村，只有幾家幾戶，比如大東北的、大西北的鄉村，合村並鎮其實是有好處的，尤其是20年過後，一些沒有吸引力的村莊是逐漸消亡的。

歡迎討論~

關鍵字: 承包地 社會 合村