李克強走進菜市場確保百姓年底有豬肉吃,給種豬補貼、保障養豬用地、嚴禁“一律關停”,國家17道政策穩肉價

今年以來,受豬週期下行、非洲豬瘟疫情衝擊、地方環保禁限養等因素疊加影響,生豬和能繁母豬存欄出現較大幅度下滑,生豬和豬肉價格大幅度上漲。10月份,

豬肉價格同比上漲101.3%,影響CPI上漲約2.43個百分點,佔CPI同比總漲幅的近三分之二。

李克強走進菜市場確保百姓年底有豬肉吃,給種豬補貼、保障養豬用地、嚴禁“一律關停”,國家17道政策穩肉價

政策組合拳成效顯現

綜合10月份生豬存欄環比降幅持續明顯收窄、能繁母豬存欄環比止降回升以及11月上旬豬價趨穩回落等情況判斷,生豬產能下滑基本見底,生豬養殖場戶補欄增養積極性明顯提升,能繁母豬存欄止降回升,形勢持續向好,年底前存欄有望止降回升。預計元旦春節期間供需矛盾可能有所緩解,豬價再次快速大幅上漲的可能性不大。

以補貼和補助經費讓養殖場戶吃上“定心丸”

一些沒有出臺政策的省份要抓緊出臺,各地要對2020年底前新建、改擴建種豬場、規模豬場(戶)和禁養區內規模養豬場(戶)異地重建等給予適當補助,支持動物防疫、糞汙處理、養殖環境控制、自動飼餵等基礎設施建設;要落實好對種豬場、規模豬場流動資金貸款貼息實施期限延長至2020年12月31日的措施,真正讓養殖場戶感受到實實在在的支持。

加大能繁母豬補貼標準,落實非洲豬瘟強制撲殺補助經費。要按政策要求持續開展並擴大生豬價格保險試點,

將能繁母豬保額從1000-1200元增加至1500元、育肥豬保額從500-600元增加至800元。

李克強走進菜市場確保百姓年底有豬肉吃,給種豬補貼、保障養豬用地、嚴禁“一律關停”,國家17道政策穩肉價

落實養殖用地

各地要嚴格執行生豬養殖用地按農用地管理、不需辦理建設用地審批手續的規定,在不佔用永久基本農田的前提下,允許生豬養殖使用一般耕地,作為養殖用途不需耕地佔補平衡。

消除禁養區劃定帶來的癥結疑慮

一些地方落實政策動作慢,有顧慮,主要癥結在禁養區劃定方面,國家法律法規和地方法規之外的其他規章和規範性文件不得作為禁養區劃定依據;

對禁養區內關停需搬遷的規模化養殖場戶,優先支持異地重建,對符合環保要求的畜禽養殖建設項目,加快環評審批,對確需關閉的養殖場戶,給予合理過渡期,嚴禁採取“一律關停”等簡單做法。

李克強走進菜市場確保百姓年底有豬肉吃,給種豬補貼、保障養豬用地、嚴禁“一律關停”,國家17道政策穩肉價

增加豬肉以及替代品

提高禽肉禽蛋、牛羊肉等替代畜產品的生產供應,多渠道擴大替代品進口,豐富老百姓的“菜籃子”。短期內有效減少對豬肉蛋白的消費依賴應優先考慮養殖週期短的雞蛋和禽肉,長期來看水產品也是一個很好的替代產品,可在一定程度上緩解豬肉供應偏緊局面。

足額髮放價格臨時補貼

豬肉價格上漲對群眾特別是困難群眾基本生活帶來影響,各地要重點關注城鄉低保對象、特困人員等困難群眾,根據物價上漲情況及時啟動價格補貼聯動機制,足額髮放價格臨時補貼,妥善實施凍豬肉儲備投放,確保困難群眾吃得起肉、吃得上肉。

當前生豬生產恢復向好的成績表明,只有持續穩定地落實好恢復生豬生產的政策措施,給養殖場戶吃上“定心丸”,消除養殖場戶的疑慮,才能持續加快恢復生豬生產,確保豬肉穩價保供,讓大國“豬”事不再牽動國人的心絃。

農業農村部會同國家發改委、財政部、自然資源部、生態環境部、交通運輸部、銀保監會等部門出臺取消超範圍劃定禁養區、加大養殖用地保障等17條扶持政策,全國也有25個省(區、市)出臺了地方扶持措施。

天津:給生豬養殖企業發佈政策“大禮包”,對核心育種場和新建種豬場引進種豬每頭給予1000元補貼,補貼期限從政策發佈之日起到2020年底。

安徽:印發《關於穩定生豬生產促進轉型升級的實施意見》,對2020年底前新建、改擴建種豬場、規模養豬場(戶)和禁養區內規模養豬場(戶)異地重建加大支持力度;增加豬肉儲備調節能力,適時投放豬肉儲備。

江蘇:保障生豬產業發展用地方面,發佈《關於穩定生豬生產保障市場供應推動生豬產業高質量發展的實施意見》提出,在不佔用永久基本農田的前提下,允許生豬養殖用地使用一般耕地,作為養殖用途不需耕地佔補平衡,取消生豬生產附屬設施用地15畝上限。

福建:發佈《關於印發福建省穩定生豬生產促進轉型升級三年行動計劃(2019-2021年)》,明確加快構建生豬主產區與主銷區有效對接的冷鏈物流基礎設施網絡;鼓勵屠宰企業配備必要的冷藏車等設備;鼓勵生豬產品主銷區建設標準化流通型冷庫、低溫加工處理中心、冷鏈配送設施和冷鮮肉配送點,實現從“運豬”向“運肉”轉變。

貴州、廣東、四川、上海、吉林等省份紛紛出臺政策……

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當前生豬生產恢復向好,加快養殖政策落地,讓大國“豬”事不再牽動國人的心絃!


內容:農民日報、中國農網記者 李鵬

部分素材來源:農民日報、國家統計局官網、央視財經、山東廣播電視臺農科頻道抖音號“一切為了群眾”


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