自掃黑除惡專項鬥爭開展以來，昭通市共打掉黑惡團伙53個（涉黑6個、涉惡47個），破獲各類刑事案件694件，刑事拘留596人，逮捕641人，抓獲犯罪嫌疑人852人，查封、凍結、扣押涉案資產17829.65萬元；批捕涉黑涉惡案件80件403人，起訴涉黑涉惡案件38件335人；審理涉黑涉惡案件一審35件307人，二審12件66人；立案審查調查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”人員169人。目標推進有序，任務落實有力，工作取得階段性成效。
切實履行職責使命，紮實推動掃黑除惡專項鬥爭工作不斷取得新突破
昭通市始終站在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的高度，落實落細掃黑除惡專項鬥爭：以統一思想、深化認識為前提，抓政治站位提高。全市深入學習、深刻領會習近平總書記重要指示批示、上級決策部署精神，堅定不移開展掃黑除惡專項鬥爭，順勢而為、乘勢而上，統籌謀劃、協同推進。專項鬥爭開展以來，市委召開8次常委會、2次理論學習中心組會議，市政府召開3次常務會，專項鬥爭領導小組召開8次會議、25次專題會議，研究存在問題、推動工作落實。昭通市委、市政府主要領導多次召開專題會議聽取和研究重大案件並帶頭推動工作，為營造穩定的社會環境、重塑昭通良好形象、決戰決勝脫貧攻堅提供重要保障；大力整頓軟弱渙散基層黨組織，剷除黑惡犯罪滋生土壤。全市把加強基層組織建設作為剷除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉，從嚴抓實軟弱渙散基層黨組織整頓提升，嚴防實控黑惡勢力染指基層政權，從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延。全市共清理有問題的村幹部370名，調整撤換村級黨組織書記410名，整頓提升軟弱渙散基層黨組織188個。
以重點地區、重點領域為突破口，抓案件依法辦理。聚焦交通運輸、礦產資源、工程建設、文化旅遊等重點行業，注重線索收集核查；聚焦“變色變異”和潛藏蟄伏的“隱形”犯罪，注重案件偵辦查處；聚焦金融、民生等重點領域，注重延伸打擊。按照“快、準、狠”的要求，以“零容忍”態度，在加大破案攻堅力度上持續發力，查辦了昭陽區道某某、鎮雄縣趙某、彝良縣王某某、永善縣李某某等一批黑惡違法犯罪。把握法律政策界限，既不拔高，也不降格，開庭審理了巧家“3·07”、綏江熊某等一批涉黑涉惡案件，確保每一起案件都經得起法律和歷史的檢驗。
以“打傘破網”為主攻方向，突出深挖徹查。強化執紀監督，堅持刀刃向內，實行案件線索雙向移送、查辦結果雙向反饋、案件調查“雙同步”等制度，嚴格落實“兩個一律”和“一案三查”，著力在“懲腐”“打傘”“追責”上見成效、求突破。自掃黑除惡專項鬥爭開展以來，已處理涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題人員169人；查處政法系統76人，已處理74人，其中處級幹部2人，科級及以下幹部72人。五是以“黑惡積案清零、問題線索清零”為目標，抓線索核查辦理。部署開展全市涉黑涉惡線索大排查大起底專項行動，實行案件線索專人負責制，運用領導包案、直查直辦、提級辦理、重點督辦、紀法同步、指定管轄等方式，組建線索核查專班，實行“三長負責制”“一案雙查制”等線索核查制度，堅持“誰核查、誰簽字、誰負責”原則，確保線索查深查透。截至目前，全市共排查重大案件349件、重點線索1562條，新排查發現涉黑涉惡線索26條，發現涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索22條，刑事立案82件，紀檢監察機關立案5起。中央督導組督辦線索93條，核查完結84條，成案34條；全國智能化平臺“12337”下發線索48條，核查取得階段性成效45條，其中核查完結21條；省級交辦線索592條，已核查565條；全市公安機關和紀檢監察機關共收到線索3970條，已核查2801條，其中核實涉黑涉惡違法犯罪線索189條。
發揮巡察“利劍”作用，紮實推動掃黑除惡專項鬥爭履職能力不斷取得新提高
昭通四屆市委第七輪巡察成立了7個專項組，組織開展為期50天的掃黑除惡“巡鄉帶村看縣”專項巡察，採取明查、暗訪等形式，立足職能定位，堅持問題導向，強化執紀監督，開展線索排查，緊盯問題整改，聚焦重點、重心下沉，讓工作實起來、紀律嚴起來，倒逼責任壓實、推動工作落實。截至目前，共巡察7個縣區14個鄉鎮，發現問題80個，全部按要求進行分類處置，落實整改。
聚焦重點行業領域，紮實推動亂點亂象治理不斷取得新實效
昭通市組織開展全市重點行業領域亂象集中排查治理，對行業亂象整治實行清單式銷號管理，建立“一案一剖析一建議”行業管理漏洞整改機制。全市排查行業領域監管漏洞及突出問題線索1429條，整治行業亂象問題710個，60個治安亂點全部取得明顯整治成效。組建6個監督檢查組對行業部門履職盡責、行業領域涉黑涉惡問題線索排查、行業亂象治理等進行了監督檢查，發現問題77個，督促整改72個，核查5個。全市法院系統共計發出66份司法建議，相關職能部門整改落實反饋62份；檢察系統發出79份司法建議，整改落實反饋65份；公安機關發出168份提示函，整改落實反饋129份。
堅持以人民為中心，紮實推動信訪工作不斷取得新提升
昭通市把掃黑除惡專項鬥爭作為對各級幹部的一次考驗、對能力的一次檢驗，進一步樹牢以人為本、為民服務的思想，以創建“人民滿意窗口”活動為載體，堅定不移推進“三項制度”“七項措施”落地落實，省級領導包案、重點信訪問題化解、“四大重點”信訪矛盾化解攻堅戰有序推進，切實解決了一大批人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。今年以來，全市來訪總量2712批13447人次，同比分別下降22.18%、19.49%；到昆上訪143批327人次，同比分別下降68.9%、65.9%；進京非接待場所上訪29批29人次，同比分別下降76.4%、80.7%；全市集體訪475批10401人次，同比分別下降25.8%、19.78%。
對標對錶盯任務，立行立改求實效，紮實推動中央督導反饋問題整改任務不斷取得新成效
中央督導組督導雲南期間，昭通市7次收到省級下發的督導反饋問題清單及整改方案，經過梳理，涉及昭通的共性問題36個，個性問題21個。昭通市委先後召開3次常委會專題研究整改工作，市政府召開政府常務會、黨組會、專題會，對治安亂點行業亂象整治、人財物保障等提出具體要求。全市下發6個整改方案，領導小組印發了《關於對中央掃黑除惡第20督導組督導反饋問題實行清單式管理整改銷號的通知》，推動整改落實。目前，36個共性問題中，34個取得明顯成效，1個整改完畢（關於“雲南在20起涉黑涉惡重點案件中，有14個案件沒有挖出保護傘”的問題），1個需上級政策支持（關於“有的州市公安機關警力佔全州人口比例遠低於全省和全國平均水平，對專項鬥爭開展形成了影響和制約”的問題）；21個個性問題已全部整改完畢。針對“某某縣性侵未成年學生犯罪呈上升趨勢”的問題，已對19名責任人追責問責，其中黨紀政務處分15人（涉及處級幹部2人），問責4人。針對“某某縣網吧不實名登記，存在未成年人進網吧上網”的問題，已對9名責任人和4個單位追責問責，其中黨紀政務處分4人，問責和其他方式處理5人，責令作出書面檢查單位4個。
落實細化“黃賭毒”和黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”職責任務，紮實推動專項整治不斷取得新進展
9月11日，昭通市先行印發了《關於對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”等問題進行專項整治的通知》；10月12日，昭通市印發工作方案，並召開全市視頻推進會，進一步安排部署：開展“黃賭毒”專項整治。全市制定出臺《行業場所管理規定》《昭通市禁毒重點整治工作管理辦法》，建立完善歌舞娛樂、桑拿洗浴、美容美髮等行業場所涉黃涉賭涉毒治安問題常態化暗訪檢查機制，將涉黃涉賭治安問題突出的21個亂點（涉黃10個，涉賭11個）予以重點整治。深入推進禁毒人民戰爭，開展“禁毒2019兩打兩控”“百日掃毒”“淨邊”“除冰肅毒”、吸毒人員“清隱”“清零”等專項行動，始終保持嚴打嚴防嚴治高壓態勢，重拳整治涉黃涉賭涉毒問題。自掃黑除惡專項鬥爭開展以來，全市共破獲涉黃刑事案件66起，查處涉黃違法案件643起；破獲涉賭刑事案件39起，查處涉賭違法案件1787起；破獲毒品刑事案件945起，零星販毒案件572起，繳獲各類毒品834.04千克，“黃賭毒”違法犯罪得到了有效的遏制。
開展政法隊伍突出問題集中整治。針對“政治不硬、學習不深不透、組織不強、司法不公、初心不牢、履職不為、作風不實、自律不嚴”等8個方面突出問題，制定了《關於在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展全市政法隊伍突出問題集中整治的實施方案》《全市政法系統2019年度政治督察方案》，明確了集中整治的目標任務、組織領導、工作措施及時間安排，各項工作嚴格按方案有序推進。三是開展涉法涉訴信訪案件涉黑涉惡線索排查清理活動，組織對近5年涉法涉訴案件進行全面排查清理，形成涉法涉訴信訪案件線索清單並移交相關線索進行核查處理。專項整治活動共梳理整治問題17個，完成整治10個；制定整治措施26條，已落實10條。
下步，昭通市將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，圍繞實現今年“深挖根治”目標，堅持重“轉段”、重“防錯”、重“打透”、重“結合”，以提高攻堅能力為切入點，以重點地區、行業領域為突破口，緊盯涉黑涉惡重大案件不放，緊盯“保護傘”“關係網”不放，緊盯黑惡勢力經濟基礎不放，著眼於明年“長效常治”，以決戰決勝的精神狀態，堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭這場硬仗。
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