這是什麼畫風？
是不是覺得很酷炫？！
No ✘
最近，電子煙可是“過街老鼠，人人喊打”！
11月1日，國家菸草專賣局、國家市場監督管理總局（簡稱兩部門）發佈通告:
不得向未成年人銷售電子煙，
不得通過互聯網銷售電子煙，
不得通過互聯網發佈電子煙廣告。
不少媒體“報告”：
在雙十一期間，
電子煙“斷網”不斷貨，
一直在玩“ 躲貓貓 ”遊戲……
近日，美國加州、紐約州相繼起訴電子煙巨頭企業Juul，指控該公司向青少年推銷其產品，美國總統特朗普也一直在謀劃禁止某些口味兒的電子煙，只不過因為擔心2020年總統大選選票流失，才按了暫停鍵。
那電子煙到底有啥危害？
到底該如何管理？
在日前於北京舉行的“電子煙產品質量責任糾紛第一案暨電子煙立法和監管研討會”上，多位專家呼籲，將未成年人免受電子煙侵害的相關內容，納入正在修訂的未成年人保護法中。
先上科普！
有請世界衛生組織駐華代表處技術官員
孫佳妮講話！
1 什麼是電子煙？
電子煙是世衛組織統稱的“電子尼古丁傳送系統”（ENDS）中的一個子類。
名字聽起來還蠻高大上的嘛！其實原理很簡單：電子尼古丁傳送系統是加熱含有尼古丁的溶液蒸發為氣霧、供使用者吸入的電子器具。此類溶液通常都含有溶解於丙二醇和/或甘油的調味劑。
這樣一個簡單的器具，為何能引無數青年盡折腰？這都要歸功於各種營銷手段和各種口味的煙彈。薄荷、芒果、水蜜桃、奶油、可樂、青檸檬… …你想要的，煙彈都懂。
2 電子煙能幫助戒菸？想啥呢！
雖說電子尼古丁傳送系統通常不含菸草，但它們使用的尼古丁一般從菸葉中提取。
你必須接受一個事實——
尼古丁具有成癮性！
不僅如此，尼古丁雖然本身並不致癌，但它可能起到“腫瘤誘發物”的作用，可能參與惡性疾病和神經退化的生物過程。它還會在妊娠期對胎兒的發育產生不良影響，並可能導致心血管疾病。胎兒和青少年接觸尼古丁可能對大腦發育造成長期不良後果，可能導致學習障礙和焦慮障礙。
So，電子煙非但不能讓你戒菸，還要警惕青少年接觸尼古丁併成癮！世界衛生組織建議吸菸者使用已被證實有效的戒菸方法，如尼古丁和非尼古丁藥物治療。
3 電子煙的危害不容小覷！
煙彈溶液中可有1.5萬多種調味劑！雖然加熱和吸入這些調味劑對健康有何影響尚無深入研究，但是電子尼古丁傳送系統生成的氣溶膠通常含有乙二醇、醛類、揮發性有機化合物、多環芳香烴、菸草特有亞硝胺、金屬、硅酸鹽顆粒和其他元素，其中許多成分是已知有害健康的毒性物質。
長期使用電子尼古丁傳送系統可能會增加罹患慢性阻塞性肺病、肺癌和心血管疾病、以及吸菸相關疾病的風險。有報道顯示，截至2019年10月22日，美國已經發生34起與電子尼古丁傳送系統使用相關的死亡，並在其49個州發現超過1600例與電子煙使用相關的肺部損傷的病例。
所以，你就知道為啥美國加州和紐約州為何起訴電子煙巨頭企業Juul了！
4 全世界30個國家禁止銷售電子煙
看來電子煙真不是啥好東西！
兩部門發通告要求電子煙下架，
真叫人拍手稱快！
可最先對電子煙放大招的可不是中國！現已有包括阿根廷、巴西、印度、泰國在內的30個國家禁止銷售任何形式的電子煙，36個國家對購買年齡進行限制，68個國家禁止或限制電子煙營銷，包括英國、葡萄牙在內的13個國家對電子煙進行徵稅，包括加拿大、英國、法國、美國在內的38個國家要求在包裝上印製健康警示。
隨著電子煙產品日益流行，應當目前可控的情況下，儘快出臺相應的政策對其進行最快速、最嚴格的監管。在現有立法上進行調整，或者重新界定電子煙的定義，使其能夠被納入現行立法，是最快的方式。
5 用法律拒絕電子煙危害
2016年，世界衛生組織《菸草控制框架公約》第七次締約方大會通過決議，促請各締約方根據其國家法律和公共衛生目標禁止或限制電子煙的製造、進口、分銷、展示、銷售和使用。
北京市控煙協會會長張建樞表示，“像深圳、杭州、秦皇島、張家口這些新修法的城市，已經把電子煙列入控煙範圍，北京市正在修訂《市民文明行為促進條例》，條例涉及公共場所禁止吸菸，我們要在這裡加入包括電子煙的內容，把電子煙新出現的現象進行法律規範，相關部門已收到了建議。”
不過，張建樞指出，兩部門的通告缺少明確的監管主體，也沒有責任劃分，要遏制電子煙的發展勢頭，對網絡的監管一定要落到實處。
中國控制吸菸協會公益法律專業委員會副主任委員李恩澤也表示，通告缺少明確的罰則，對電子煙監管還缺乏法律依據，現在電商平臺依然還有大量的電子煙銷售。應由國家市場監管總局會同國家衛健委，制定嚴格的標準，將電子煙的生產和銷售納入行政許可範圍，同時全面禁止通過互聯網銷售電子煙。
電子煙現在屬於“三無”產品，沒有添加標準、沒有法律法規、沒有監管單位，如果生產者添加了有毒有害成分，那麼食藥監部門是不是可以採取相關措施進行行政處罰。“通告只能算行業內的指導文件，要真正對電子煙有效監管，還需要相關法律法規配合。” 北京京師律師事務所律師鍾蘭安說。
電子煙作為捲菸等傳統菸草製品的補充，其自身存在較大的健康和安全風險，尤其對未成年人損害更加嚴重。中國控制吸菸協會高級顧問許桂華認為，《未成年人保護法》修訂過程中一定要增加禁止未成年人接觸電子煙的條款。
此外，多位控煙專家還建議，應規定電子煙的外包裝應有明確的圖文警示。
策劃：李木元
文案：劉暢
審核：周佳佳
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