山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

为把省委、省政府部署的国企“倒计时”改革任务落到实处,现将省属国有企业的重点改革任务、完成时限等予以公布,欢迎社会各界监督。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:山东省商业集团有限公司党委书记、董事长 高洪雷

1.2019年健全完善相关制度,推动党的领导融入公司治理。加强思想政治建设,依托“鲁商文化讲堂”开展集中教育每年不少于6次。充分发挥巡察作用,2019年完成对2家直属单位的巡察任务,2020年、2021年各完成2—4家。

2.强力推进混合所有制改革。银座家居、福瑞达医药集团、易通发展集团2019年底完成,银座汽车2020年底完成,富源小额贷、天蒙旅游2021年底完成。至2021年底,混改企业户数占比提高至少10%,资产占比达到80%以上。

3.精准落实“处僵治亏”工作。2019年12月底前,全面梳理排查,建立亏损单位清单,制订“一企一策”的扭亏方案及工作台账。2020年12月底前,亏损企业治理取得明显成效,完成“僵尸企业”处置任务。

4.加快推进集团及权属企业资产证券化工作,资产证券化率到2021年12月底前实现有效提高。

5.剥离国企办社会职能,2019年完成“三供一业”分离移交,2020年完成退休人员社会化管理工作。

6.认真落实非主业资产清理整合三年行动计划,2021年底前退出非主业企业15户。

7.深化“三项制度”改革,2020年底前全面建立员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减常态化机制,2021年底进一步深化长效机制。集团总部压缩到45人左右,二级单位总部不超过100人。每年对中层干部按照5%的比例进行末位淘汰,一般员工的年淘汰比例也在5%以上。进一步优化集团总部及次集团管理人员薪酬结构;加强中长期激励,两年之内上市公司全部实现股权激励;新项目一律通过跟投进行激励。

8.深化国有资本投资公司改革,2020年底基本完成改革任务。

9.2020年底前,加快推进债转股业务,积极探索多种方式增加集团权益资本,充分发挥集团财务公司职能,做好降负债防风险工作。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:山东钢铁集团有限公司党委书记、董事长 侯军

1.加强党的建设和全面从严治党。2019年完成权属企业“党建入章”工作;2019、2020年过硬党支部比例分别达到50%、60%;2021年,推动基层党建全面进步,更好地保障和推动企业改革发展。

2.加大力度推进混合所有制改革。2019年12月底前完成山钢日照公司员工持股试点工作,2020年3月底前淄博锚链公司完成混改,2020年12月底前莱钢建设公司完成混改,2021年混改企业资产占比达到80%以上。加快推进资产证券化工作,切实提高集团资产证券化率。

3.全面清理整合非主业业务。2019年力争非主业资产出清取得实质性进展,2020年取得突破性进展,确保2021年非主业营业收入占比控制在10%以下。

4.深入推进剥离国企办社会职能,2020年完成退休人员社会化管理工作。

5.加快“僵尸企业”处置。2020年底前完成山东鲍德翼板有限公司、青岛耐火材料厂等13家“僵尸企业”出清或处置。

6.深化亏损企业治理。以2018年财务决算为基准,2019—2021年,亏损面逐年降低20%,亏损额分别降低20%、15%、10%。

7.做好降负债防风险工作。以2018年末为基准,利用2019—2021年3年时间,资产负债率每年环比降低1个百分点以上,力争有息负债规模不上升。

8.全面落实集团公司“三项制度”改革“1+4”配套文件,2020年底前,全面建立员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的工作机制。

9.深化国有资本投资公司改革,2020年底前基本完成改革任务。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:

山东黄金集团有限公司党委书记、董事长 陈玉民

1.全面加强党的领导、党的建设。2019年完成权属企业“党建入章”工作;2020年6月底前,推进权属企业主要负责人和党组织书记实现“一肩挑”;2020年12月底前过硬党支部比例达到50%以上。

2.深化混合所有制改革,2020年集团混改企业户数达到46%、资产占比提升至60%。

3.加快推进资产证券化,2021年底前,集团主业资产证券化率达到75%以上。

4.剥离国企办社会职能,2019年完成“三供一业”维修改造任务,2020年完成退休人员社会化管理工作。

5.深化国有资本投资公司改革,2020年底基本完成改革任务。

6.深化三项制度改革。2019年,制订完善三项制度改革专项行动实施方案;2020年底前,全面建立管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的常态化机制;2021年底前,企业三项制度改革长效机制持续优化,劳动生产率、人工成本投入产出率显著提升。

7.加快非主业资产清理,2022年7月底前确保非主业企业清理处置基本完成。

8.持续做好“处僵治亏”工作,2020年12月底前实现“僵尸企业”彻底出清目标。

9.深化“降杠杆”工作,资产负债率控制在65%以内。

10.实施创新驱动战略,确保2020年起研发投入年均增幅不低于10%

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承诺人:华鲁控股集团有限公司党委书记、董事长 樊军

1.全面加强党建和从严治党工作,积极培育具有华鲁特色的党建工作品牌,加强过硬党支部建设,2019年过硬支部比例达到30%,2020年达到50%。

2.深化混合所有制改革和资产证券化工作,2020年底前完成省环科院混改,2021年底前争取主业资产整体上市。

3.剥离国企办社会职能,2020年底前完成退休人员社会化管理工作任务。

4.深化国有资本投资公司改革。2020年上半年修订集团权责清单,强化分类分级管理,到2020年底基本完成改革任务,资本运营平台功能充分发挥。

5.深化三项制度改革。2019年制订改革实施方案。2020年上半年全面展开,以市场化为导向,基本实现“管理人员能上能下,员工能进能出,收入能增能减”,全面实施上市公司股权激励。

6.加快非主业资产清理。2020年底前完成1户非主业企业清理退出,重组整合租赁公司,2021年底前取得重要阶段性成果。

7.系统防范资金风险。2019年开展跨境人民币双向资金池业务,修订完善《全面风险管理办法》,加强对权属公司的两金管控。2020年,注册发行债务融资工具,申报筹建财务公司。

8.实施创新驱动战略,确保研发投入年均增长10%以上。

9.利用香港资源优势,发挥深化鲁港合作综合性服务平台作用。2020年底前依托“鲁港新旧动能转换促进中心”“山东省海外人才交流中心”,设立运营新旧动能转换平衡基金,为山东省实施新旧动能转换重大工程“招才引智”“招商引资”。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:山东省鲁信投资控股集团有限公司党委书记、董事长 李玮

1.落实党建工作责任制,深化过硬党支部建设,力争到2019年底,集团党支部基本全面达到过硬标准,2020年进一步巩固提升,实现党支部全面过硬,2021年集团党支部全部打造党建工作品牌。

2.深化混合所有制改革,到2021年底,混改企业户数占比提高10%以上、资产占比提高20%以上。

3.加快推进资产证券化工作,积极在有管理基础和竞争优势的领域培育上市资源,争取3—5年有所突破。

4.剥离国企办社会职能,2019年底前完成“三供一业”维修改造工作;2020年底前完成退休人员社会化管理工作。

5.深化三项制度改革,到2021年底,全面建立员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的工作机制,人力资源价值大幅提升,全员劳动生产率、人工成本利润率等指标较大提高。

6.加快非主业资产清理退出,2019年底前,拟退出6户;2021年底前,做好其余拟退出和保留企业的去库存、转型发展工作,3年完成非主业清理退出和拟保留业务转型升级发展目标。

7.按照“一企一策”原则,持续做好“处僵治亏”工作,确保2020年12月底前,完成8户“僵尸企业”处置工作,亏损企业治理取得明显成效。

8.深化“降杠杆”工作,2020年6月前完成集团资金管理系统建设,建立以资产负债约束为核心的监督管理体系,有效遏制非理性债务扩张,把资产负债率保持在合理区间。

9.完善公司治理,2020年6月底前,进一步厘清各治理主体的权责边界,制定权责清单、完善议事规则;2020年底前,完善权属公司治理体系,并将集团管理层级压缩到4级以内。

10.深化国有资本投资公司改革,2020年底基本完成改革任务。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:兖矿集团有限公司党委书记、董事长 李希勇

1.加强党的建设和全面从严治党。2019年完成权属企业“党建入章”工作;2019、2020年过硬党支部比例分别达到40%、80%以上;2021年,推动“双入双创”党建模式在基层落地,提升党建工作科学化、规范化水平,进一步把兖矿党建品牌叫响擦亮。

2.深化混合所有制改革。全面推进17户权属企业混改工作,2019年、2020年、2021年分别完成9户、2户、6户,混改企业户数占比达到61%以上。

3.加快资产证券化。2021年底前,1户企业完成新三板挂牌,1户企业完成创业板上市,适时将有关权属企业股权注入上市公司,力争资产证券化率达到90%以上。

4.全面清理非主业业务,拟退出32户权属非主业企业,2019年、2020年、2021年分别完成退出2户、8户、22户。

5.剥离国企办社会职能。2019年教育医疗机构改革完成人员安置和资产划转,“三供一业”完成维修改造等后续工作;2020年完成退休人员社会化管理工作。

6.加快亏损企业治理和“僵尸企业”处置。2019年,处置出清5户“僵尸企业”;力争2020年底前实现实体经营单位全部扭亏为盈。

7.积极采取多种有效措施,深化降杠杆减负债工作,确保2019年、2020年、2021年资产负债率分别降至68.5%、67%、65%以内。

8.深化“三项制度”改革。2020年底前,全面建立员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的工作机制;2021年底前,三项制度改革长效机制持续优化,劳动生产率、人工成本投入产出率显著提升。2020年底前,原则上权属企业各级领导班子成员浮动薪酬占比不低于70%,中层管理人员占比不低于50%,员工薪酬与考核结果挂钩覆盖率达到100%。力争三年内培养选拔40岁以下中层干部200人。

9.深化国有资本投资公司改革,2020年底前基本完成改革任务。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:山东高速集团有限公司党委书记、董事长 邹庆忠

1.加强党的建设和全面从严治党。2019年底前,符合条件的集团二级以下企业全面完成“党建入章”工作;2019年、2020年,过硬党支部比例分别达到45%、60%以上。

2.深化混合所有制改革。2021年底前,混改企业户数占比超过51%、资产占比超过80%。

3.加快资产证券化。通过培育企业上市、优质资产注入上市公司、并购上市公司等措施,2019年、2020年、2021年资产证券化率分别达到26%、65%、68%以上(指令性项目除外)。

4.全面清理整合非主业业务。重新确定二级单位主业范围,2019年、2020年、2021年分别清理整合非主业企业21户、18户、15户。

5.剥离国企办社会职能。2019年底前制订集团退休人员社会化管理实施方案,2020年底前完成退休人员社会化管理工作。

6.加快亏损企业治理与“僵尸企业”处置,完成省国资委确定的治亏目标。2019年,完成3户亏损企业退出;2020年,完成4户亏损企业退出,2户“僵尸企业”退出或进入司法程序。

7.深化降杠杆减负债工作。保持合并报表负债率稳定在71%以下,除承担的指令性建设任务外,2019年至2021年资产负债率每年有所下降。

8.深化“三项制度”改革。2019年底前,全面启动深化三项制度改革工作;2020年底前,全面落实各项改革措施,形成管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的常态化机制;2021年底前,改革长效机制进一步深化,人均利润、人工成本利润率等关键指标显著提升。

9.加强科技创新。建立研发投入刚性增长机制,每年实际研发经费增幅不低于15%;形成科研平台提质升级培育规划,2019年、2020年每年新建1家省级科研平台,2021年力争建成1家国家级科研平台。

10.加快推进招商引资。每年落地引进央企、世界500强、国内外行业领军企业及其他优秀企业合作项目不少于5个,引进集团外部资金不少于60亿元。

11.深化国有资本投资公司改革,2020年底前基本完成改革任务。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:山东省机场管理集团有限公司党委书记、董事长 王卫中

1.在国有企业改革发展过程中始终坚持党的领导,加强党的建设,落实全面从严治党责任,充分发挥党委领导作用,强化基层基础建设,确保2019年底权属企业完成“党建入章”工作,2020年底过硬党支部比例达到50%以上。

2.深入推进混合所有制改革,至2021年底,混改企业户数、资产占比均提高至少20%。

3.积极推进与民航产业链相关的上市公司进行股权合作,提高资产证券化水平。

4.加快剥离国企办社会职能。2019年底前,完成“三供一业”维修改造等收尾工作;2020年底前,完成退休人员移交,按规定做好分类处理统筹外费用工作。

5.深化三项制度改革。2020年底前,全面建立员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的常态化机制;2021年,完善三项制度改革长效机制。

6.以“规划先行、创新驱动、全面提速、协同发力”的工作思路,统筹谋划,精准发力,高效推进各机场改扩建工程建设。

7.抓好降负债防风险工作,积极探索机场建设项目资产证券化,拓宽基建项目融资渠道,改善资本结构,降低建设融资成本。

8.积极开拓航空市场,力争2019年全省机场旅客吞吐量达到6200万人次,成为全国第3个拥有3个千万级机场的省份;完善航线布局,力争每年增加3条国际航线。

9.全面提升旅客出行体验,2020年底前,建设人脸自助安检验证、人脸登机系统,改造停车场收费系统,推进信息中心建设。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:齐鲁交通发展集团有限公司党委书记、董事长 周勇

1.全面加强国企党建,推动党的领导融入公司治理。2019年底前符合条件的企业完成“党建入章”工作,过硬党支部比例达到30%,2020年达到50%。

2.加快推进混合所有制改革。2021年底前确保完成混改三年工作计划与重点混改项目,混改企业户数占比(不含新增企业)、资产占比均提高至少20%。

3.精准落实“处僵治亏”工作。针对2018年财务决算报告中亏损的24家企业,2019年实现11家企业扭亏或注销;2020年实现12家企业扭亏;2021年实现1家企业扭亏。

4.大力推进资产证券化。2021年底前,实现对1—2家上市公司的控制,新增1—2家新三板挂牌企业。

5.加快剥离国企办社会职能,2020年底前完成企业退休人员社会化管理工作。

6.2019年启动三项制度改革;2020年底前,建立健全管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的常态机制;2021年底前,三项制度改革机制持续优化,集团公司劳动生产率、人工成本投入产出率显著提升。

7.推动非主业业务清理退出落地。2019年制定非主业清理三年工作计划及具体措施;2020年完成1—2家非主业企业清理;2021年完成2—3家非主业企业清理;2022年完成全部12家非主业企业清理。

8.深化国有资本投资公司改革。2019年底前制订深化改革方案;完成集团总部部室设置和相关职责优化调整。2020年健全派出董事、监事等产权代表管理制度;对具备条件的出资公司建立规范、完善的法人治理结构。2021年底前基本建立起以管资本为主、产融互促的国有资本投资公司组织架构和运营模式。

9.强化措施降负债防风险。在确保完成省委、省政府安排的高速公路建设任务基础上,2019年将资产负债率控制在60%以内,2020年控制在65%以内,2021年力争控制在70%以内。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:山东省土地发展集团有限公司党委书记、董事长 展宝卫

1.加强党的建设和全面从严治党。2019年底前,过硬党支部比例达到30%;2020年底前,过硬党支部比例达到50%以上。

2.着力开展混合所有制改革。2021年底前,选定1家功能性子公司、若干家区域性子公司进行探索,在部分三级公司尤其是项目公司,引入民营战略投资者。

3.剥离国企办社会职能,2020年底前完成退休人员社会化管理工作任务。

4.开展非主业资产清理处置专项行动,2019年底前完成非主业资产清理整合。

5.大力推进三项制度改革。2019年底前,出台《工资管理办法》等5项制度,探索中长期激励模式;2020年底前,建立“人员能进能出、干部能上能下、收入能高能低”的常态化机制;2021年建立三项制度改革长效机制。

6.加强负债情况监控,2019年底合并资产负债率控制在50%以内、带息负债规模70亿元以内。

7.积极开展“双招双引”,2019年年内力争与1家省外大型企业签订合作协议,吸引其到省内投资;2021年底前,新引进集团公司高层次、专业化人才不少于30人。

8.深化国有资本投资公司改革,2020年底前基本完成改革任务。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:山东省国有资产投资控股有限公司党委书记、董事长 李广庆

1.加强党的建设和全面从严治党。2019年底前全面完成“党建入章”工作;2020年底前过硬党支部比例达到50%以上,实现巡察工作权属企业全覆盖。

2.深化混合所有制改革。至2021年底,混改企业户数和资产占比达到“双75%”,全面完成混改三年工作计划。

3.加快资产证券化。力争到2021年底前,通过并购、承接划转、孵化培育等方式,新增1—2家上市公司,公司资产证券化率达到70%。

4.全面清理整合非主业业务。力争到2022年7月,完成31户非主业企业清理整合工作。

5.加快剥离国企办社会职能。2019年完成“三供一业”维修改造工作,2020年完成退休人员社会化管理工作。

6.加快亏损企业治理。以2018年亏损企业户数和金额为基础,2019年亏损企业户数减少29户,亏损金额降低1.6亿元;2020年亏损企业户数减少20户,亏损金额降低1.6亿元;2021年亏损企业户数减少11户,亏损金额降低0.8亿元。

7.加快所属“僵尸企业”处置。到2020年底,基本完成彻底出清工作。加快统一划转单位“僵尸企业”清理,争取至2021年底,清理退出企业户数达到59户。

8.深化降杠杆减负债工作。2019年底资产负债率降至62.43%(不包含德州银行),2020年、2021年每年下降不低于0.1个百分点。

9.深化“三项制度”改革。2020年底前,全面建立员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的工作机制;2021年底前,改革长效机制进一步深化,企业活力和竞争力明显增强。

10.深化国有资本运营公司改革,2020年底前基本完成改革任务。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:山东发展投资控股集团党委书记、董事长 孟雷

1.加强党的建设和全面从严治党。2019年底前,符合条件的权属企业全面完成“党建入章”工作,过硬党支部比例达到30%;2020年,全面加强基层党组织建设,在权属企业股权多元化、混合所有制改革过程中,确保同步建立健全规范的企业党组织。

2.加快混合所有制改革。2020年底前,完成1家二级企业混改,新设子公司除政策职能型公司以外,均采用混合所有制形式;2021年底前,权属企业混改资产与混改户数占比均达到40%左右。

3.推进“僵尸企业”处置和亏损企业治理。以2018年集团公司财务决算数据为基准,2019年实现亏损面和亏损额“双下降”;到2020年,亏损企业减少到5户以内;2021年底前,“僵尸企业”依法实施破产清算,确保权属二级企业亏损面控制在10%以内。

4.提高资产证券化水平。到2021年,争取控股1—2家上市公司,资产证券化率达到25%。

5.聚焦主业发展。2019年底前,完成权属企业主业确认;加强主业投资管控,2021年底前,公司非主业投资控制在10%以内。

6.深化三项制度改革。2020年底前,加强绩效考核,探索建立全员岗位责任制,完善多层次的考核评价体系,建立职务能上能下、人员能进能出、收入能高能低的动态机制;2021年底前,改革长效机制进一步深化,企业活力和竞争力明显增强。

7.科学控制负债,加强风险管控,开展全面风险管理。2020年6月底前,建立完善内部控制体系;到2021年,集团资产负债率控制在50%左右。

8.实施流程再造工程,2021年底前完善相关制度,建立以业务流程管理为主导的公司运作模式,构建上下贯通、左右协同的流程体系,提高公司管理效率和经营效益。进一步优化内部组织结构,2020年底前将集团管理层级控制在三级以内。

9.加快剥离国企办社会职能,2020年底前完成退休人员社会化管理工作。

10.深化国有资本投资公司改革,2020年底前基本完成改革任务。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:

山东能源集团有限公司党委书记、董事长 李位民

1.坚持把党的建设贯穿企业改革全过程,2019年全面完成权属企业“党建入章”工作;实施党组织标准化规范化集中攻坚行动,2020年实现所有党支部全面过硬。

2.深化混合所有制改革,2019年、2020年、2021年分别完成14户、32户、42户权属企业混改,混改企业户数、混改资产占比均达到70%。

3.加快资产证券化步伐。优化股权结构与资本结构,力争2020年完成相关业务板块上市,资产证券化率达到30%,争取达到40%;通过兼并、收购等资本运作手段,力争资产证券化率逐年提高。

4.剥离企业办社会职能。2019年完成“三供一业”分离移交收尾、厂办大集体改革工作;按照我省统一部署,按期完成退休人员社会化管理工作。

5.深化国有资本投资公司改革,2020年底基本完成改革任务。

6.深化三项制度改革。进一步完善员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的常态化机制,2020年末集团管理层级压减至4级以内,劳动生产率逐年提高,力争年均提高10%。

7.加快非主业资产清理,2020年底前退出非主业资产50%以上。

8.强力做好“处僵治亏”工作。2020年完成19户“僵尸企业”处置任务,亏损企业户数压减35户、亏损额压减34亿元,力争消灭经营性亏损。

9.优化资产结构,提升资产质量,多措并举“降杠杆”,资产负债率控制在65%左右。

10.大力实施创新驱动战略,科技研发投入年增长10%以上。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:

山东铁路投资控股集团有限公司党委书记、董事长 姜长兴

1.加强党的领导和党的建设。2019年,实现各级权属单位“党建入章”全覆盖,研究出台《重大事项党委会研究前置意见》,过硬党支部比例达到30%;2020年,集团及现有权属单位党委会与“三会一层”的议事规则进一步完善,职责边界更加清晰;2021年,制定党建考核办法,基本建立符合铁投集团特点的党建工作体系,打造具有特色的党建工作品牌。

2.积极开展混合所有制改革。铁路发展基金公司、综合开发公司现有全资公司原则上全部实现混合所有制改革,2020年6月底前形成混改方案,12月底前完成。积极引进战略投资者参与高铁项目投资。2021年底前,实现混改户数和资产占比75%以上。

3.加大力度推动资产证券化,2020年取得实质性突破,2021年实现控股1至2家上市公司目标。

4.剥离国企办社会职能,2020年底前完成退休人员社会化管理工作。

5.积极推进三项制度改革落实落地。2019年,研究制订三项制度改革方案,初步形成以合同管理为核心、以岗位管理为基础、以业绩考核为抓手的劳动用工和薪酬分配体系。2020年,以“三定”为基础的岗位管理体系全面建立,并试点推进中长期激励和职业经理人制度。2021年,三项制度改革取得实质性突破,具备条件的企业全部实现中长期激励和职业经理人制度,员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的工作机制基本形成,人力资本效能显著提升。

6.加快高铁建设。2019年底前,鲁南高铁日曲段通车运营;2020年底前,潍莱高铁通车运营;2021年底前,鲁南高铁曲菏段通车运营。

7.多措并举降负债防风险。2019年底前完成济青高铁公司部分债转股工作;2020年6月底前,铁路发展基金完成发行50亿元保险债权计划;2021年6月底前全面展开售后回租业务。

8.完善公司治理结构。2021年底前,建立健全企业“权责对等、运转协调、有效制衡”的决策执行监督机制,充分发挥董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用和党组织的领导作用。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:山东重工集团有限公司党委书记、董事长 谭旭光

1.加强党的建设和全面从严治党。2019年底前,符合条件的权属企业全面完成“党建入章”工作,过硬党支部比例达到30%以上。2020年,进一步将党的领导贯穿公司治理各环节,确保党委把方向、管大局、保落实;推动“约法三章”为核心的领导干部文化和潍柴青年科技创新团队在全国、全省叫响,形成集团特色的党建品牌,增强发展软实力。

2.加快推进混合所有制改革,努力完成混改三年工作计划。至2021年,所属山东交工集团混改企业户数占比提高至少20%。

3.精准落实“处僵治亏”工作。尽快完成山汽集团、山推机械全面退出扫尾工作;加快推进山东交工、中国重汽旗下非主营业务和“僵尸企业”退出。2019年扭亏4户;2020年扭亏2户,破产注销重组4户;2023年实现亏损实体企业全部扭亏。

4.推动非主业业务清理退出。2019年完成3户非主业企业清理退出;2020年完成2户非主业企业清理退出。

5.加快剥离国企办社会职能。2019年完成山东交工、中国重汽“三供一业”分离移交收尾工作,2020年完成企业退休人员社会化管理工作。

6.2020年底前,聚焦深化完善市场化选人用人机制、畅通员工进出渠道、实施差异化薪酬等任务,持续深化三项制度改革,巩固发展“员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减”的常态化工作机制,长效机制进一步深化,全员劳动生产率、人工成本利润率等指标较大提高。

7.深化降负债防风险工作。2019年资产负债率控制在72.01%以下,2020年争取降到70%以下(不含山东交工)。

8.推进干部队伍年轻化,2020年底前实现80后中层干部关键岗位全覆盖。

9.提升产品核心竞争力,2020年新型动力总成进入市场。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:山东鲁华集团有限公司党委书记、董事长 李红兵

1.加强党的领导和全面从严治党。2019年底前,建立健全管党治党责任落实、考核评价、述职评议制度,实现党建工作与企业负责人任免、薪酬和奖惩挂钩;集团过硬党支部达到30%以上;2020年底前,全面实现二级企业董事长、党组织书记“一肩挑”,过硬党支部达到50%以上。

2.积极推进混合所有制改革和资产证券化。2020年底前完成鲁华龙心生物混改,2021年混改企业户数和资产占比均达到60%以上,2021年底前适时启动清洁能源板块上市准备工作。

3.加快推进非主业企业清理工作,2019年底前形成清理方案,2021年底前基本清理完毕。

4.加大亏损企业治理力度,力争2020年经营性单位全部实现盈利。

5.大力推行三项制度改革。2020年底前,建立以合同管理为核心、岗位管理为基础的市场化用工制度,实现管理人员能上能下,员工能进能出,建立以业绩为导向、随业绩升降的薪酬体系。

6.积极推行职业经理人制度,2020年在集团主业企业全面铺开。

7.加大技术创新力度,提升科研投入水平,2020年工业企业研发投入增长10%,2021年在平台建设方面取得成效。

8.创新激励机制,力争2020年底前完成鲁华龙心生物员工持股试点、主业范围非上市公司激励试点。

9.加快剥离国企办社会职能,2020年底前完成退休人员社会化管理工作。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:

深圳市东华实业(集团)有限公司党委书记、董事长 王立新

1.推动党的建设和全面从严治党落地。2019年底前符合条件的企业全部完成“党建入章”工作,过硬党支部比例达到30%;2020年底前持续强化党委主体责任,推动基层党建各项任务落地见效。

2.大力推进混合所有制改革。2020年6月前,多渠道广泛接触战略投资者,制订完善混改方案;2021年底前全面完成公司混合所有制改革工作。

3.积极推进三项制度改革。2020年底前,全面建立员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的工作机制。2021年,对改革实施情况进行评估,完善长效机制。

4.探索建立中长期激励约束机制。2020年底前,打破传统的结构化薪酬体系,探索推行效益分红激励机制;积极建立股权激励机制,对条件成熟的二级以下子公司,探索推行职业经理人持股、虚拟股票等多种形式的股权激励。

5.加快推进非主业业务清理和“僵尸企业”处置,2020年完成1户非主业“僵尸企业”清理注销工作。

6.2021年底前,探索推进集团或权属企业资产证券化工作,提高资产证券化率。

7.剥离国企办社会职能,2020年底前完成企业已退休人员移交。

8.做好鲁深新旧动能转换促进中心工作,探索与山东国企共同在深圳搭建科创中心,组建促进中心产业运营公司,发挥好平台作用,助力新旧动能转换。

9.推动创投业务高质量发展,前海东华投资公司2019年底实现投资收益,发展质量持续提升。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:上海齐鲁实业(集团)有限公司党委书记、董事长 曹凯

1.不断加强党的领导和党的建设,2019年底前,符合条件的权属企业完成“党建入章”工作,过硬党支部比例达到30%;2020年底前,出台《集团公司党建工作考核办法》,制订实施《纪检监察体制改革方案》;2021年底前,实现集团公司党委在公司治理中的法定地位更加巩固,基层党建、全面从严治党、反腐倡廉制度体系、工作体系更加完善。

2.加强亏损企业治理,2020年底前完成2户企业扭亏为盈,完成“僵尸企业”出清,除新组建尚处于培育期的企业外,彻底消灭亏损。

3.积极推进非主业企业清理整合,对列入非主业的3户企业实施战略压缩,积极稳妥退出或调整,2022年7月前,全面完成非主业企业清理退出任务。

4.深化三项制度改革,2020年底前,全面建立员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的常态化机制,组织实施竞聘上岗活动,实现人岗匹配;规范劳动合同管理,实现全员劳动合同制;积极探索虚拟股权、超额利润提成等中长期激励制度形式,加大对关键岗位、核心人才等人员的激励;在权属企业开展职业经理人试点。2021年底前,完成三项制度改革任务,建立长效机制。

5.推进混合所有制改革,2021年底前,争取实现集团整体混改,并结合实际推进权属企业混改。

6.强化风险防控,贯彻《省属企业高风险业务管理指导意见》,加强投资管理,防范投资风险,2020年底前健全《投资管理制度》并长期坚持。

7.积极稳妥解决历史遗留问题,按照国家和我省政策要求,2020年底前,妥善处理退休人员统筹外补贴问题。

8.2020年,建立鲁沪新旧动能转换促进中心工作机制,发挥好促进中心平台作用,在上海和长三角地区开展“双招双引”活动,服务新旧动能转换。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:山东产权交易中心有限公司党委书记、董事长 苗伟

1.坚持党的领导,加强党的建设。落实全面从严治党责任,充分发挥党委领导作用,强化基层基础建设,确保2019年底前权属企业完成“党建入章”工作,过硬党支部比例达到30%;2020年底过硬党支部比例达到50%以上。

2.积极推进混合所有制改革落地。2019年积极推进山东产权集团组建工作;2020年底前完成集团组建和整体混改,同步推进权属企业混改,实现混改“双75%”目标。

3.推进集团资产证券化落地。2021年底前,启动上市工作。

4.完善要素市场布局。2019年底前,完成大数据交易平台设立。2020年底前,实现专业子平台、市县分支机构青岛外地市全覆盖;争取设立自然资源、能源环境要素交易平台。2021年底前,实现对我省各类要素市场的整合。

5.深化三项制度改革。2020年底前,全面建立员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的常态化机制;2021年,完善三项制度改革长效机制。

6.提升产股权交易额。2020年3月前,完成会员管理制度修订和合作伙伴中心建设;2020年底前,取得阶段性成效,全年交易额较2018年增长20%以上。

7.加强财务风险防控。2019年底前,修订《资金管理办法》《专项资金管理办法》等制度,优化资金运营组织管理。山东产权集团组建后,实行财务集团化管控,切实防范资金运营风险。

8.提升服务水平。加大科技研发投入力度,将人工智能、大数据、区块链技术嵌入到信息系统,2020年底前完成“产权云”生态系统和山东可信云研究院建设。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:山东国惠投资有限公司党委书记、董事长 尹鹏

1.坚持党的领导,加强党的建设。2019年底前,全面完成权属企业“党建入章”工作,过硬党支部比例达到30%;2020年底前,党建融入公司治理有效落地,实现党建工作综合考核与业绩挂钩,过硬党支部比例达到50%以上。

2.深化三项制度改革。2019年底前,制订三项制度改革实施方案及相关配套制度,形成改革制度框架;2020年,契约化管理、职业经理人制度全面启动,全员业绩考核制度更加完善,建立员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减常态化机制;2021年,进一步深化体制机制改革,劳动生产率、人工成本投入产出率两大核心指标持续提高。

3.强力推进混合所有制改革。2019年底前,“一企一策”制订混改方案;2020年底前,权属企业在引进战投、推进混改方面取得实质性进展;2021年底前,权属企业混改户数占比66%以上、资产占比59%以上。

4.精准落实“处僵扭亏”工作。2020年底前,完成39户“僵尸企业”和34户拟退出亏损企业出清任务,公司内部亏损企业户数、额度分别减少50%;2021年底前,基本消灭经营性亏损。

5.全力推进资产证券化工作。2020年底前,资产证券化率达到40%;2021年底前,新增控股1家上市公司,资产证券化率达到50%。

6.加快剥离国企办社会职能。2019年底前,完成“三供一业”维修改造收尾工作;2020年底前,完成退休人员社会化管理工作。

7.认真落实非主业资产清理整合三年行动计划。2020年底前,退出非主业企业5户;2021年底前,重组非主业企业7户。

8.推动降负债防风险落地。2020年底前,将公司长期负债占总有息负债比率提高到70%以上,融资成本有效降低,债务风险得到有效控制。

9.优化集团管控模式。2019年,完成公司组织架构优化;2020年,厘清公司与二级子公司管理边界,建立高效的授权机制和管理模式;2021年,健全完善管控流程保障机制,固化组织优化和流程优化成果。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:山东特检集团有限公司党委书记、董事长 张闽生

1.着力推动党的建设和全面从严治党,从2019年起,实施“创学强魂”“创效强核”“创先强基”“创优强能”4个专项计划,完善容错免责工作体系,全力抓好基层组织建设,打造过硬的干事创业队伍,营造风清气正的干事创业环境。

2.积极稳妥推进混合所有制改革,2019年底前研究制订集团混改方案,2020年6月份有实质性进展,2021年底前完成混合所有制改革。

3.推动亏损企业治理落地,2019年底实现4家亏损企业盈利。

4.心无旁骛抓主业主责。2019年底前制定《集团主业管理办法》,确定各权属公司业务主攻方向;持续开展“三比三看”活动,引导各子公司上规模、提速度、优环境、增效益,形成发展合力,加快事业发展。

5.深化“三项制度”改革,2020年底前,建立健全以合同管理为核心、以岗位管理为基础的劳动用工制度,完善市场化选人用人机制以及与效益、考核挂钩的差异化薪酬分配制度,实现员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减。

6.加强人才工作。2020年底前,建立和完善适合经营管理人才、专业技术人才特点和成长规律、公平与效率相统一、激励和监督相结合、竞争与创新相促进的管理机制;制订引进和培养高端人才的专项计划,实行直接引进与柔性引进有机结合的引才机制,建立高端人才引进培养工作目标责任制。

7.实施科技创新,保持当期研发费用投入占营业收入比例达到5%以上。

8.加强安全生产工作,建设双重预防体系。2019年底前,各子公司梳理、修订、完善管理制度,组织安全风险隐患排查治理,形成治理台账,明确整改措施。2020年底前,省特检院公司、审评中心公司完善双重预防体系,形成一套可借鉴、可复制、可推广的双重预防体系建设经验做法。

9.加快推进剥离国企办社会职能,2019年底前完成“三供一业”维修改造等收尾工作,2020年底前完成企业退休人员社会化管理工作。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:山东泰山地勘集团有限公司党委书记、董事长 段启国

1.加强党的领导和党的建设,2019年底前符合条件的企业完成“党建入章”工作,过硬党支部比例达到30%;2020年底前过硬党支部比例达到50%。

2.稳步推进混合所有制改革,积极引入战略投资者参与集团公司及各级子公司混改,积极联合、吸纳各类资本参与集团公司所承担重大工程、重大项目的投资建设。2019年启动,2021年底前完成集团层面的混改。

3.推进“处僵治亏”工作落实落地。2019年底前,完成7户亏损企业扭亏为盈,实现6户亏损企业减亏,完成1户“僵尸企业”出清;2020年底前完成3户“僵尸企业”出清。

4.推动非主业业务清理退出落地。2022年7月底前,对5户非主业企业进行处置,并完成7户房地产企业注销或股权转让工作。

5.稳步推进资产证券化工作,利用3到5年时间,使1户权属企业达到上市公司条件。

6.推动降负债防风险落地,2019年底、2020年底集团资产负债率较2019年初分别下降1个百分点、2个百分点。

7.大力落实三项制度改革。2020年底前,全面建立员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的常态化机制;2021年底前,建立三项制度改革长效机制,劳动生产率、人工成本投入产出率显著提升。

8.2020年底前,本着“精简、高效”原则,完成集团公司总部和子公司本部的机构设置调整、优化;明确集团公司对二级公司的管控模式,提升管控水平,激发二级公司活力。

9.2020年底前,深入推进科技创新,建立“一整体、两层面、三平台、多中心”的科技创新体系架构,加大研发投入及科技成果奖励,进一步激发产学研创新平台活力。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:山东鲁粮集团有限公司党委书记、董事长 孔祥云

1.坚持党的领导,加强党的建设。落实全面从严治党责任,充分发挥党委领导作用,强化基层基础建设,确保2019年底前具备条件的权属企业完成“党建入章”工作,过硬党支部比例达到30%;2020年底前过硬党支部比例达到50%以上,争创1—2个省属企业过硬党支部示范点。

2.做强做精做优粮食储备主业。根据国家有关深化粮食改革政策及上级主管部门要求,为增强粮食宏观调控能力,通过各种方式扩大集团仓容规模。积极开展订单农业,掌握一手粮源,实施优粮优储、优粮优购,服务于打造乡村振兴的齐鲁样板。

3.推动混合所有制改革落地。2021年底前分类推进权属企业混改,确保完成混改三年工作计划与重点混改项目,除承担功能性或公益性任务的企业外,混改企业户数、资产占比分别提高至少20%。

4.推动资产证券化落地。2021年底前探索推进权属企业资产证券化工作,提高资产证券化率。

5.推动非主业业务清理退出落地。2021年底前,完成3户非主业企业全部退出。

6.推动三项制度改革落地。2020年底前,全面建立员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的常态化机制;2021年,建立三项制度改革长效机制。

7.推动降负债防风险落地。2019年集团资产负债率降低1个百分点;2020年降低5个百分点;2023年降至79%,回归合理水平。

8.精准落实“处僵治亏”工作。2019年底前完成1867万元减亏任务;2020年底前完成“僵尸企业”处置任务。

9.剥离国企办社会职能。2019年底前完成“三供一业”维修改造等收尾工作;2020年底前完成退休人员社会化管理工作。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:水发集团有限公司党委书记、董事长 王振钦

1.加强党的建设和全面从严治党,2019年底前,符合条件的权属企业年内完成“党建入章”工作,过硬党支部比例达到30%;2020年底前,实现基层基础夯实、有突出成果、有党建示范点、有典型代表;2021年底前,实现基层组织全面过硬、示范点全面开花、党建成果形成品牌。

2.加快混合所有制改革落地,2019年底前完成3家企业混改任务;2021年底前混改企业户数占比72%以上,资产占比达到76%以上。

3.加快亏损企业治理与“僵尸企业”处置,2019年底前,完成“处僵”企业1户,完成扭亏公司48家,注销公司3家;2020年底前,完成“处僵”企业3户,“僵尸企业”出清率达到100%,年度亏损面降低到10%以下。

4.积极推进资产证券化,2021年底前控股4家上市公司,培育发展1—2个业务板块进入上市辅导期。

5.全面清理非主业业务,共有39户非主业企业,2020年退出8户,2021年退出12户,2022年底前除个别项目因合同清算未到期暂不退出外,完成全部清理任务。

6.做好降负债防风险工作,2019—2021年,集团资产负债率分别降至74%、73%、72%以下。

7.深化三项制度改革,2019年底前,强化岗位管理,全面推行公开招聘,畅通员工退出渠道;建立健全管理人员能上能下管理制度;深化中长期激励。2020年底前,全面建立员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的常态化机制,员工薪酬与考核结果挂钩覆盖率达到100%。2021年底前,深化三项制度改革长效机制建设。

8.2019年底前,将企业管理层级压缩至4级,并持续抓好落实。

9.加大科技创新力度,企业主营业务科研经费投入每年增长不低于12%。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:山东海洋集团有限公司党委书记、董事长 包剑英

1.加强党的建设。2019年底前,符合条件的权属企业完成“党建入章”工作,修订权属企业党建工作考核办法,实现标准化党支部全覆盖,集团公司过硬党支部比例达到30%。2020年底前,集团公司过硬党支部比例达到50%以上。

2.推进混合所有制改革。2020年底前,集团公司层面确定意向战略投资者,签署合作协议;完成山东海洋金融控股有限公司、山东海洋物产有限公司混改。2021年底前,集团公司、山东海运股份有限公司完成混改。

3.提升资产证券化水平。2020年底前,递交山东海运股份有限公司的上市申请。2021年底前,完成山东海运股份有限公司上市,力争拥有2家上市公司。

4.推进三项制度改革。2019年,完善三项制度改革配套制度。2020年,优化调整组织架构,强化岗位管理,实施岗位淘汰,实现薪酬差异化。2021年,新的岗位体系、薪酬绩效体系、中长期激励体系正式运行,一级权属企业总经理实现职业经理人全覆盖。

5.加强亏损企业治理,清理整合非主业企业。2019年底前,清理退出3户非主业企业,确保7户亏损权属企业实现年度盈利。2020年底前,清理退出8户非主业企业,确保剩余2户亏损权属企业实现年度盈利,完成“处僵治亏”工作。2021年底前,清理退出3户非主业企业,完成非主业企业清理整合工作。

6.优化资产负债结构,进一步降低财务风险。2019年底,存量担保总额比年初净减少8亿元,资产负债率不高于省属企业平均水平。

7.加快实施科技引领战略。2020年、2021年研发经费投入均较上年至少翻一番。2021年底前,在海洋工程装备、现代海洋渔业、内河水运等领域突破、掌握一批关键核心技术。

8.落实人才强企战略。2020年,人力资源规划完成回顾与编制。2021年底前,引进20名高层次创新型人才,选拔培养30—50名产业领军人才,选招不少于100名涉海产业相关专业重点高校优秀毕业生。

9.进一步压缩产权层级。2019年底前,产权层级压缩至5级。2020年底前,实质性管理层级保持在3级以内。

10.进一步完善风险管理体系。2019年底前,完善风险管理制度体系。2020年底前,建立风险信息库、风险管理考核与责任追究体系。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:国泰租赁有限公司党委书记、董事长 尹鹏

1.加强党的建设和全面从严治党。2019年,党建工作“强基固本”,实现组织设置规范化、工作制度系统化、基础管理精细化、监督考核科学化;2020年,党建工作“对标提升”,进一步健全完善基层党建工作机制,确保基层党建工作跃上一个新台阶;2021年,党建工作“巩固深化”,全面实施组织优化、制度优化、队伍优化、活动优化、保障优化,锤炼和形成独具特色的党建工作品牌。

2.深化混合所有制改革。2019年底前,一级企业层面确定混改方案并积极推进引进战投等工作;2020年底前,完成一级企业层面混改;2021年,公司总体混改率达到100%。

3.加快资产证券化。2020年底前公司总部确定上市的时间表、路线图、责任人,具备条件的权属企业做好上市准备;2021年底前,具备条件的权属企业进入上市辅导期,公司层面做好上市准备。

4.全面清理整合非主业业务。2022年7月底前,完成2户非主业企业转型。

5.深化降负债防风险工作。采取多种措施降低负债率,2020—2021年保持较标杆企业平均水平低5个百分点。

6.深化“三项制度”改革。2019年,完善三项制度改革实施方案,全面启动三项制度改革。2020年,深入推进三项制度改革,全面建立起管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的常态化机制。2021年,巩固完善三项制度改革成果,形成改革长效机制,企业活力和竞争力明显增强。

7.加快实施中长期激励。2019年环城城建完成中长期激励试点;2020年完善国泰租赁、文景投资等公司中长期激励方案,实施风险抵押金收益奖惩、超额利润提成、项目跟投等中长期激励制度。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:中泰证券股份有限公司党委书记、董事长 李玮

1.坚持党的领导,加强党的建设。2019年底前,力争完成境内权属企业“党建入章”工作,完善“三重一大”决策制度体系,实现过硬党支部比例30%以上;2020年底前,完善党建工作制度,过硬党支部比例达60%以上。

2.进一步深化三项制度改革。2020年底前,借助外部咨询机构,进一步优化薪酬体系和员工退出渠道,激发全员活力。

3.推动职业经理人制度试点落地。2020年,完成职业经理人的选聘和聘任协议的签署;2021年,按照试点要求,加强职业经理人的管理与考核,不断完善机制建设。

4.完善中长期激励机制。2020年底前,修订核心员工激励基金管理办法;在股权投资类子公司推行跟投等长期激励约束机制;建立企业年金、补充医疗制度。

5.积极稳妥推动退休人员社会化管理工作。2020年底前,完成退休人员移交。

6.抓好人才队伍建设。2019年底前,研究制定公司后备人才管理办法,推动实施“310”人才计划,出台公司鼓励干部担当作为实施办法。2020年,建立起年轻干部选拔工作长效机制,实现年轻干部选拔任用常态化。

7.压缩子公司管理层级。制订管理层级优化压缩方案,通过注销、转让等方式将子公司管理层级压缩在4级以内。境内子公司于2020年底前完成;境外子公司于2021年6月底前完成。

8.深入实施创新驱动战略。大力发展金融科技,加大创新研发投入,推动公司向数字化、智能化转型。2019年,制订公司数字化转型整体方案及金融科技发展规划;2020年,建立行业领先的科技研发体系,公司金融科技研发人员规模居于行业前10。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:山东省再担保集团股份有限公司党委书记、董事长 袭建兵

1.加强党的建设和全面从严治党。2019年底前,符合条件的权属企业完成“党建入章”工作,过硬党支部比例达到40%;2020年底前,落实两个“1%”,过硬党支部比例达到60%。

2.推动“僵尸企业”彻底出清,2020年底前完成1户“僵尸企业”出清任务。

3.加快亏损企业治理。2019年底前制订2户亏损权属企业治理方案;2021年底前,2户企业全部实现扭亏为盈。

4.全面清理整合非主业业务,2020年底前完成不受限非主业股权清理退出或公开转让挂牌。

5.深化三项制度改革。2020年底前,修订干部选拔任用管理办法,探索建立员工容错免责机制,完善员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的常态化机制。2021年底前,健全三项制度改革长效机制,全员劳动生产率、人工成本利润率显著提升。

6.推动降负债防风险。2019—2021年,资产负债率每年平均下降不低于1个百分点。2021年底,实现流动风险总体可控,现金流平衡,累计代偿回收率力争达到30%。2021年底较2019年初风险项目存量压降40%。

7.加强基础管理。2019年底前,完善公司制度管理体系;2020年底前,完善业务操作标准;2021年底前,集团全面风险管理体系筑优筑牢。

8.剥离国企办社会职能,2020年底前完成退休人员社会化管理工作。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:泰山财产保险股份有限公司党委书记、董事长 朱华建

1.坚持党的领导,加强党的建设。2019年底前,全面落实党建主体责任,二级以下企业全面完成“党建入章”工作,过硬党支部比例达到30%以上;2020年底前,过硬党支部比例达到50%以上,党建工作纳入经营业绩考核,持续推动从严管党治党责任落地。

2.加快推进一级企业混合所有制改革,2019年底前取得实质性进展,2020年完成。

3.按照全员市场化的要求,深入推进三项制度改革。2019年底前,制定改革具体实施意见;2020年底前,形成各类管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的常态化机制,分支机构前后线人数比例达到行业先进水平2:1。

4.压缩企业管理层级,2020年底前压缩至4级以内。

5.深化“双招双引”工作,2019年底前制定“双招双引”工作方案和考核办法;2020年抓好落实,取得阶段性成效。

6.抓好降负债防风险工作,通过引进战略投资者等措施,持续降低企业资产负债率。

7.加快推进退休人员社会化管理工作,2019年底前出台具体工作方案,2020年底前完成。

8.努力提高市场占有率,2019年山东区域保费规模确保9亿元,力争10亿元;2020年山东区域保费规模确保13亿元,力争14亿元。

山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示

承诺人:齐鲁股权交易中心有限公司党委书记、董事长 吕祥友

1.推动党的建设和全面从严治党落地,2019年,实行党建与经营一体化考核,完成干部选拔任用办法修订,制订纪检监察体制改革方案,过硬党支部比例达到30%以上;2020年,优化基层党建考核细则,建立完善干部容错纠错机制,过硬党支部比例达到50%以上;2021年,党建与经营发展深度融合,过硬党支部建设取得显著成效,形成“一支部一品牌”。

2.加快推进企业混合所有制改革,经监管部门批准后,力争2021年底前,完成股权整合工作,积极引入战略投资者,探索通过虚拟股权等形式实施员工持股。

3.2019年全面启动三项制度改革;2020年,建立部门岗位编制动态调节机制,优化公司组织架构及部门岗位设置,实行市场化分配机制改革,探索实施职业经理人制度和中长期激励方式,建立员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减常态化机制;2021年底进一步深化长效机制建设。

4.深化亏损企业治理,2019年12月底前,针对1户重点亏损企业制订亏损治理可行性实施方案。2020年9月底前,上述亏损企业实现国有股权大幅压缩、全部出清或明显减亏。

5.聚焦服务实体企业的本质定位,推动服务创新转型升级。2021年底前,除挂牌收入外,服务性收入占主营业务收入比重显著提升,收入结构更趋合理;持续推进“百家挂牌企业成长计划”,筛选一批优质企业开展重点培育;在全省范围推广“县域资本市场工程”,助力县域经济高质量发展。2020年、2021年,每年新增投资者1000名以上。

6.加强风险管理,2020年底前,修订完善公司各项规章制度,优化调整风险管理部门设置,完善风险管理组织体系和多级风控体系。

7.提高市场企业再融资功能,2019年推动不少于5单可转债落地,2020年推动50家挂牌企业实现股权融资落地。

8.2020年底前,进一步加强董事会建设,更好发挥专业委员会功能,不断提升公司科学化治理水平,并加强对权属公司的管控。

9.2020年底前,探索制定人才引进办法,拓宽引才渠道,进一步完善用才、育才、留才机制,加大高端人才、紧缺人才的引进力度,打造高层次人才集聚平台。

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山东省30家省属国有企业“倒计时”改革公开承诺公示


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