◆主戰場，為期3個月。一場攻堅戰，以打開路，邊打邊建。9月26日，平度市以集中開展社會治安綜合治理大會召開為序幕，成為青島社會治安綜合治理行動的主陣地。奔著治理有效，平度展開攻勢，“治”與“理”並舉打出組合拳。平度政法隊伍1300多人精銳出戰，聚焦疑案難案、治安亂點嚴治“前方戰場”，清查目標21000餘處(次)，查獲違法犯罪嫌疑人1700餘人，破獲命案積案4起；基層黨組織、社會團體、各行業各層級志願者匯聚合力，發力社會宣傳動員、矛盾糾紛化解、信訪積案化解等“後方戰場”，建立固定宣傳陣地1.3萬個，調處各類矛盾糾紛600餘起，信訪積案化解60餘件……
“一手抓‘治’，聚力嚴打整治，猛藥去陳痾；一手抓‘理’，以黨建統領社會治理體系，形成長效機制。既以打開路治出了成效，又邊打邊建理順社會矛盾。平度的社會風氣、幹部作風和整個社會環境，正在悄然改變，正在朝著好的方向、群眾期盼的方向、平度發展需要的方向改變。”平度市委書記謝兆村說。
□ 本報記者 宋 弢 李 媛
本報通訊員 李培強
高位推動成高壓
在青島前方指揮部的有力指導下，平度市委、市政府成立由市委書記、市長任總指揮長的集中開展社會治安綜合治理行動指揮部，制定印發實施方案，建立起包括指揮部辦公室和宣傳輿情組、依法打擊組等9個行動組在內的“一辦九組”行動作戰體系，頂格推動行動開展。
“‘一辦九組’突出專班專項，由市委、市政府分管市級領導直接任組長，扁平化組織體系既明確職責，又有力有效調動全市各市直部門、鎮街作戰力量。”平度市政協主席、市委副書記趙興績說。
活動開展以來，青島市公安局二級巡視員、平度前方指揮部指揮長趙中國帶領青島公安精銳團隊駐紮在平度綜合治理一線，靠上指導十條戰線作戰行動。平度市委、市政府主要領導開展大範圍專題部署9次，實地督導18次，實現了重點戰線檢查督導全覆蓋。平度公安、信訪、綜合執法等行動涉及的重要部門主要領導率隊24小時輪值，確保活動隨時在線。
烈日下彎腰如考古隊員般彎腰細篩了兩噸土，鎖定潛逃近十年的崔某殺人埋屍犯罪事實；排查200多個村莊，鏖戰10晝夜，揪出隱藏14年的“蒙面色魔”；盯控4個月，往返河南3次，繳獲毒品4公斤、瓦解4級販毒網絡……這是這次治安綜合治理行動中青島、平度公安戰線“上演”的一組精彩鏡頭。
“行動開展以來，平度針對各類影響社會治安、群眾安全的突出問題，聚焦疑難案件和治安亂點，發起嚴打整治強大攻勢。”平度市副市長、市公安局局長湯龍文介紹。截至目前，平度主戰場已破獲十年以上陳年積案4起，除更加精準的刑偵技術助力外，青島前方指揮部的全力支持，青島、平度市兩級公安幹警“不獲全勝，絕不收兵”的工作勁頭也是重要原因。
社會協同齊參與
平度市鳳台街道星光社區黨支部在行動中以9個網格黨支部為中心，發揮每個網格黨支部網格長、網格員和黨員中心戶通過長期服務鄰里形成的影響力，在每個網格黨支部成立宣傳動員、矛盾協調、信息採集組，並依託社區文藝宣傳、治安聯防、法律援助等5支專業志願者隊伍，開展線下線上系列宣傳活動100餘次，調解糾紛30餘次，反饋、舉報違法犯罪線索12條。
星光社區只是平度社會綜合治理全民大動員的一個縮影。行動中，平度調動起20多個市直部門、18個鎮（街道、開發區）黨委，組織新時代文明實踐活躍度高的政策宣傳、科普法律、文明風尚倡導等8支專業服務隊，先後張貼、發放各類宣傳材料67.7萬份，創建固定宣傳陣地1.3萬個，調解社會糾紛和提供法律援助800餘次，化解信訪積案60餘件，通過2.05萬個舉報箱、6條電話舉報熱線收到有價值的舉報線索1000餘條。
社會齊參與的濃厚氛圍震懾了犯罪。截至目前，已有30多人投案自首，網上追捕近5年的楊某、非法吸收公眾存款近700萬元的付某等6起舊案要案由此告破。
構建黨建統領社會治理體系
“社會治理是國家治理的重要方面，平度接下來將把打好打贏治安整治、社會治理戰役作為貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的具體實踐，先在基礎較好的兩個鎮（街）試點探索，邊試邊推邊總結，從制度上、源頭上形成長效機制，推動綜合治理由‘治標’向‘治本’‘治根’轉變。”謝兆村說。
以黨建統領，平度壓實鎮街、社區、村居三級黨組織責任，全面梳理整治基層黨組織軟弱渙散等問題，提升基層黨組織戰鬥力。構建“一網覆蓋”社會治理格局，依據城市社區和農村實際，科學劃分網格，將區域內的人、房、事、物、組織等全部納入網格治理範疇，實現“多網融合、一網覆蓋”。在“天網工程”一期、二期基礎上，啟動“雪亮工程”，依託城市數據大腦逐步構建智能高效社會治理平臺，實現基層公共基礎數據“一次採集，多方共享”，推動全市社會治理工作質效雙升。
“社會治安綜合治理行動已經進入了由表及裡、由淺到深、由標到本縱深推進的新階段。我們將加大力度、嚴抓狠打，讓平度每一處角落都充滿朗朗乾坤、清風正氣，讓平度每一個群眾都感到安心放心，感受到公平正義。”謝兆村表示，平度要積極探索出有效做法、有用戰法，為平安青島和平安山東建設作出貢獻。
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