甘肃通渭:晒“反”面典型促“正”面整改 念好“四字”真经推主题教育走深走实

本报记者 牛新建 通讯员 赵世军

甘肃定西通渭县紧盯学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施,综合运用指导审核、上下联动、跟踪问效、动态评价等机制,念好真、深、准、实“四字”真经,晒“反”面典型案例、促“正”面整改,确保主题教育落实见效。

学习教育求“真”用考学成绩“打分”

学习教育是我们党安身立命的根本。通过建立学习教育“考学”制度,适时对党员干部政治理论学习成效检验,解决党员干部不重学、不愿学、不常学等政治理论学习“顽疾”,使全县党员干部由被动学、应付学变为主动学、深入学。

制定《全县“不忘初心、牢记使命”主题教育应知应会手册》,建立学习教育考试成绩公示、通报和约谈制度。分两批对全县党员领导干部、驻村帮扶工作队全体成员共700余人进行闭卷测试,严格实行试卷流程保密管理,由监考人员在现场随机抽取AB卷,在考试现场同步架设4台摄像机监控留痕,确保了实学严考,挤干学习“水分”。集中闭卷测试后,对考试结果在全县通报和公示,将“软指标”变成“硬杠杠”,对16名测试成绩没有达到60分的党员干部进行了约谈。实行学习教育抓常态,采取经常性不定期明察暗访,对77个县直单位在县电视台进行公开“曝光”,促使全县党员干部在转作风、促学风、提干劲上有了明显转变。

调查研究求“深”用转化成果“验效”

调查研究是做好各项工作的基本功。建立全域全员全覆盖调查研究长效机制,围绕坚持问题导向立好题、深入调查研究破好题、强化成果运用答好题三个重点,把工作推动中需要破解的难点问题变为调研选题和主攻方向。

县委常委结合各自分管工作实际,围绕脱贫攻坚、高质量发展、生态环境保护、保障和改善民生、全面从严治党、基层组织建设、干部干事创业、就业扶贫车间、驻村帮扶工作队管理拟定了14项调研专题,建立“三知四清五掌握”调研法(“三知”即:知全县重点、焦点、难点;“四清”即:调研主题清、调研思路清、底数掌握清、短板隐患清;“五掌握”即:掌握存在问题实质、基层意见建议、工作改进方向、具体整改措施和成果转化路径),按照“四不两直”调研方式,切实做到了直扑一线、直奔重点、直面难题开展调研。各级各部门调研组深入基层一线,听真话、看真情、纳真言,切实把调查研究成果和整改落实成效转化为服务群众、改善民生的务实举措。针对2个乡镇和4个县直单位在调查研究中存在“不严不实、敷衍应付、调研质量不高”等情况,及时跟进督导并责令“回炉”补课。

目前,45名县级和530名科级领导班子成员带头开展调查研究1189次,发现问题1309件,完成调研报告367篇,召开调研成果交流会68场次。

寻找差距求“准”让广大群众“评判”

检视问题是主题教育的“检验场”。以党章党规为镜,对照“18个是否”,打开大门听意见,深入基层找意见,以自我革新勇气推动问题检视,真刀真枪解决问题。

县委常委会对每位常委提出检视问题“画像”要准,要求列出实例佐证,剖析根源联系自身实际要“实”,整改措施操作性要“强”。坚持边学习边检视,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,对照党章党规意识、党性意识、纪律意识深照细笃,真正把问题找实、把根源挖深,列出问题清单,逐一分析梳理,共查找出问题93条,已整改检视梳理问题45条。

各级领导班子通过层层召开专题会议、开展自查自摆、互相提醒等途径,深刻检视和剖析问题,坚持直面问题不遮丑、找准症结即整改。对涉及检视问题不深入、与工作实际脱节、以班子共性问题代替个性问题、以工作问题代替思想问题、以老问题代替新问题的5个单位和13 名个人提出严肃批评,并责令重新查找检视。截至目前,县四大班子党员领导干部检视发现的176条问题已完成整改150条,其他党员干部检视发现的2719条问题已完成整改2136条;各乡镇各单位领导班子检视发现的1107条问题已完成整改835条。

解决问题求“实”让整改成效“说话”

整改落实是主题教育的“压舱石”。通过建立以年度目标分解逼压力、以时间倒排逼进度、以督查督办逼落实、以考核追究逼争先为主要内容的“四逼”机制,坚持“大切口”谋划、“小切口”入手,围绕班子问题限期改、堵点问题随时改、民生问题督办改、反馈问题盯着改、重大问题专项改的全覆盖整改等有效形式,形成“一表列细”、督查督办“一网打净”。

针对城区部分机关单位、住宅小区、居民住户供热不正常问题,县委主要领导责成县住建局做好督办工作,县人大常委会、县政协分别成立调研组,开展专题调研,提出整改意见建议3条,县政府主要领导和分管领导现场督办2次,确保城区供热正常。针对政务服务事项“三集中三到位”改革落实不到位,服务效率低下,办事程序复杂、要件多、时间长的问题,严格按照“一窗办、一网办、简化办、马上办”的要求进行整改,45个部门249项办理事项全部集中到政务服务大厅,进一步优化办事流程,全面提升服务效率。结合软弱涣散基层党组织整顿,县四大班子领导干部对332个村党支部主题教育全覆盖督导检查,对发现的706个问题提措施、教方法,限期整改。

对标对表承接中央8个专项整治任务、省上专项整治5个方面和市上项目化推进形式主义官僚主义整治工作要求,分门别类制定7个专项整治方案,明确专项整治11个方面67项负面清单,以及15个形式主义官僚主义问题,细化整改措施,靠实责任领导、牵头单位和配合单位责任,明确时限要求,以强有力的措施推动整改落实。


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