「掌中寶」進入“全會季”!民主黨派中央全會有哪些講究?

今天(11月28日),中國農工民主黨第十六屆中央委員會第三次全體會議在北京閉幕。會議學習中共十九屆四中全會精神,聽取並審議通過農工黨第十六屆中央常務委員會工作報告。

團結君注意到,農工黨也是今年第一個召開三中全會的民主黨派。在接下來的1個月時間裡,各民主黨派將陸續召開三中全會,進入各民主黨派中央的“全會季”。

「掌中宝」进入“全会季”!民主党派中央全会有哪些讲究?

中國農工民主黨第十六屆中央委員會第三次全體會議現場

各民主黨派中央全會啥時候開?怎麼開?涉及哪些內容?今天,大家就跟團結君一起看看這中間有哪些講究吧!

時間

全會,即全體會議。民主黨派中央的全會,其全稱一般應為:XX(黨派名稱)第X屆中央委員會第X次全體會議。和中共中央的全體會議類似,民主黨派中央每次全會也有基本固定的議題,時間也相對固定。

從時間上來看,各民主黨派中央全會雖有名稱和屆數上的不同,但召開全會的次數一般都是相同的——一屆六次,每次召開時間也大都集中在年底一個月的時間裡。

其中,各民主黨派的一中全會召開時間,基本上都是在其全國代表大會召開期間,即各民主黨派召開換屆大會期間。二中、三中、四中、五中全會都會在任期內的其餘年份召開,每年一次。六中全會則在全國代表大會召開之前。

舉例來說,民革十二屆六中全會於2017年12月17日召開,民革第十三次全國代表大會於2017年12月20日至24日在京舉行,民革十三屆一中全會則於2017年12月23日在京舉行。

這就意味著,在各民主黨派每一屆中央委員會的最後一年,都會召開三次比較重要的會議:六中全會、全國代表大會、新一屆中央委員會的一次全會。這也是民主黨派中央委員會每屆任期5年,卻召開6次全會的原因。

值得注意的是,各民主黨派中央全會一般都在中共中央全會召開之後。據瞭解,這主要是為了在全會期間學習、傳達、貫徹中共中央全會精神。

而在今年,除今天閉幕的農工黨十六屆三中全會(11月26日開幕)外,其餘民主黨派三中全會開幕的時間也已基本確定,分別是(按召開先後順序):12月3日(民革)、12月4日(民建、臺盟)、12月5日(民盟、民進)、12月11日(九三學社)、12月26日(致公黨)。

議題

民主黨派中央全會,最主要的議題有兩項,即學習中共中央全會精神、審議由民主黨派中央主席所作的工作報告。據團結君瞭解,今年各民主黨派中央全會的主要議題之一就是學習中共十九屆四中全會精神。

一中全會還肩負特殊的使命——選舉產生新一屆中央常務委員會。舉例來說,民革十三屆一中全會就選舉產生了由46人組成的第十三屆中央常務委員會,萬鄂湘當選主席,鄭建邦、鄧力平、劉家強、李惠東、高小玫、何報翔、張伯軍、田紅旗、王紅、馮鞏當選副主席。

除了學習中共中央全會精神、審議中央常委會一年工作報告之外,各民主黨派中央全會議程也有不同之處,主要體現在通過有關決議、舉辦專題報告及有關人事任免事項。

比如,在各民主黨派中央去年召開的二中全會中,有四個民主黨派都有增選中央常委這一議程,增選的分別是白清元(民革)、王榮彬(民盟)、盧國懿(致公黨)、郝躍(九三學社)。

又如,剛剛閉幕的農工黨十六屆三中全會,則審議通過了《中國農工民主黨中央關於認真學習貫徹中共十九屆四中全會精神的決議(草案)》和《中國農工民主黨全國代表大會工作規則(試行)(草案)》等黨內規章,並追認關於黨內紀律處分的決定。

聽取專題報告則是另一個最常見的議題。去年召開的民革十三屆二中全會就邀請國防大學教授金一南作了題為“國際變局與中國發展”的專題講座。

此外,根據工作需要,各民主黨派中央全會在具體年份也會增加一些特殊內容。比如,去年是改革開放40週年,不少民主黨派中央在全會期間組織參會人員參觀“偉大的變革——慶祝改革開放40週年大型展覽”。

報告

民主黨派中央的全會之所以一般在年底舉行,除了學習貫徹中共中央全會精神外,還有一個重要原因是,民主黨派中央主席將作工作報告,對本黨派一年來的工作進行系統總結,並對明年的黨派工作進行安排部署。

可以說,每年的工作報告是各民主黨派中央全會上的重頭戲,這不僅體現在報告人由民主黨派中央主席擔綱,還體現在報告的出爐要經過反覆修改、討論上。

比如,在農工黨十六屆三中全會上,農工黨中央主席陳竺所作的報告,不僅在會前要經過各職能部門反覆徵求意見,在會中參會人員也會圍繞報告提出意見建議。最終審議通過的報告,既有翔實的數據說明也有具體成效的案例,成為與會的中央委員和列席人員全面瞭解全黨一年來工作的重要途徑。

各民主黨派中央全會工作報告,同樣也是媒體和社會全面瞭解民主黨派工作的窗口。近年來,新華社、人民日報等主流媒體和央視“新聞聯播”等都會在第一時間、重要版面或欄目播(刊)發會議消息,《團結報》等統戰類媒體也會全面解讀各民主黨派一年內工作成績。可以說,工作報告也是各民主黨派集中展示形象、發出聲音的重要依託。

接下來,在民主黨派的“全會季”中,團結君也將及時為您呈現各民主黨派一年來工作成效的乾貨!也

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作者 _ 郭海 煌言

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