說起城管執法，很多人會想起他們勸離佔道經營的小販時那張嚴肅的面孔，還有執法時冷冰冰的身影，但城管執法並不只有嚴格執法的一面，他們在秉公執法的同時，也常常站在被執法者的角度思考問題，為執法注入脈脈溫情。不久前，龍頭新聞、生活報獨家報道了哈爾濱市道里區城市管理行政執法局執法隊員胡沿飛在勸離佔道經營的烤地瓜攤主、70歲的車桂華時，自掏腰包買走剩餘地瓜一事。事雖不大，但贏來了社會各界的點贊。監管執法與市場主體之間怎樣才能實現良性互動，又如何避免城市管理的種種弊端，溫情執法讓我們看到，一種良好願景正在慢慢變為現實。日前，記者走近執法隊員的身邊，聽他們講述了一個又一個溫情執法的故事。
執法人員看望車桂華老人
故事1
老人蓋彩鋼房防雨 拆了再幫協調修棚頂
“違建要拆除，老百姓的實際困難也要解決。”
拆除違建是城管執法部門一項重要的工作，違法建築影響城市規劃而且具有安全隱患。如何順利拆除違建是擺在執法隊員面前的一道難題。在拆除前，執法隊員們先要深入瞭解居民們的實際困難和現狀，然後以此為突破口，再進行政策宣講，直到居民認可之後才進行拆除。
崔建軍是道里區城市管理行政執法局規劃一科科長，他給記者講述了今年拆除共樂小區一違建的經過。“違建要拆，老百姓的實際困難也要解決。”崔建軍告訴記者，共樂小區6號樓1單元一頂層居民在樓頂私接了一處違建。搭建違建的居民是位老人，在樓頂私接違建事出有因。老人家住在頂層，由於屋面的防水層年久失修，室內的棚頂常年漏水，為此，老人找人在自家樓頂蓋了一層彩鋼房，目的是為了防水。
當執法隊員們找到老人進行政策宣講時，老人卻說：“拆了可以，房子如果漏水你們管嗎？”執法隊員們當即向老人表示，拆違的目的是為了給老舊房屋“穿衣戴帽”，違建拆了之後，一定把防水做好。不料，正在拆違的過程中迎來了大雨，外面下大雨，老人家屋裡下小雨，執法隊員們買來塑料布進行遮擋也無濟於事。當天，崔建軍和執法隊員們買了一些水果糕點，來到老人家中賠禮，執法隊員們的舉動讓老人很感動，對拆除違建的事沒有反對。現在，在執法隊員的協調下，老人家的屋面防水已經修好了，她再也不用擔心棚頂漏雨了。
故事2
取締佔道貼膜攤 幫進市場減免費用
“違規佔道不一定只有強制清理這一條路。”
這件事發生在今年夏天，執法隊員胡沿飛在清理道里區大發市場附近的佔道經營時，發現路邊有個手機貼膜的攤位。按照規定，路邊擅自設立攤位進行經營屬於違法佔道經營行為，應該取締。於是，胡沿飛來到攤位前，正當其和這位攤主宣講政策時，突然發現攤主的腿有殘疾，“我馬上就意識到，攤販肯定是低收入的困難群體。”
經過和攤主交流後，胡沿飛得知，攤主是名退伍軍人，從部隊退伍之後在哈爾濱定居，因為腿有殘疾，所以一直沒有合適的工作，一家三口的生活靠著打零工、做點小生意來維持。聽到攤主講述自己的經歷，權衡再三之後，胡沿飛試探著問攤主：“你願不願意去市場攤區，如果願意，我可以幫你。”攤主當即同意去市場攤區經營。就這樣，攤主被安置在恆祥城小區附近的一處市場攤區，在胡沿飛的幫助下，市場管理部門還減免了攤位費用。“違規佔道不一定只有強制清理這一條路。”
執法人員入戶調查
故事3
拆了違建房 又幫住戶申請廉租房
“特殊群體的違建要拆，更重要的是拆完要有住處。”
在哈爾濱，有一些低收入家庭，因為經濟條件不允許，不得不以低廉的價格購買違建房屋棲身。在拆除這些違建前，執法隊員首先想到的是，以後在這裡的人該咋辦。
在拆違的過程中，有個別居民會採取一些極端方式來對抗拆違行動，督查科科長李新宇就遭遇過這樣的事情。在對安寧街進行拆違時，一位70多歲的老人抄起斧子對抗拆違，李新宇耐心地做老人的思想工作，使得老人放下了斧子。後來李新宇瞭解到，老人家很困難，要拆除的一處棚廈是老人的棲身之所。為了讓老人以後有住處，他與街道辦的負責人一同為老人申請了廉租房。
今年拆除打通武威路工程時，有幾處違建影響了工程進度，規劃三科執法隊員沈明翰在工作中發現，住在違建中的人是困難群體，拆除之後這些人將無處居住。於是，沈明翰一邊做違建業戶的思想工作，一面聯繫區房屋徵收辦、社區為他們協調廉租房。當違建業戶得知房子拆除之後，不用為住處煩惱後，紛紛同意拆違。
道里區城市管理行政執法局局長劉福祿在接受記者採訪時表示，今年以來，該局堅持為民服務解難題的要求，在執法方式和執法效能上樹立以人民為中心的理念。在全局執法隊員中廣泛開展轉作風、樹形象活動。“我們經常說依法行政、執法從嚴，這是從執法依據和執法標準來說，但是執法手段是多元的，今後的執法手段更趨於‘人性化’‘柔性化’。”
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關鍵字: 想象偉大的一平方公里 解決困難 違再
