日前，清遠市人民政府辦公室印發《清遠市“三無”船舶清理整治工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》），要求各縣（市、區）人民政府，市政府各部門、各直屬機構切實做好水上安全監督管理，維護水上安全秩序，排除水上安全生產隱患，促進全市水上安全生產形勢持續穩定好轉。
記者瞭解到，隨著北江航道擴能升級項目韶關至清遠千噸級船閘日前通航，北江航道在清遠境內實現了千噸級全貫通，使北江清遠段成為一條“黃金水道”。在航道擴能升級後，清理整治“三無”船舶，確保航道暢通安全就顯得尤為重要。
目標：清遠不再出現新“三無”船舶
據悉，清遠開展“三無”船舶清理整治工作，旨在維護水上交通安全，將清理整治無船名船號、無船舶證書（檢驗證書、登記證書）和無船籍港的“三無”船舶，作為清遠落實2018年第1號廣東省總河長令——《關於在全省江河湖庫全面開展“五清”專項行動的動員令》的重要內容之一。
《實施方案》清理整治對象包括：在清遠水域（包括北江、連江、滃江、潖江）航行或停泊的“三無”船舶，鄉鎮船舶、無證遊船（搭客船）、貨郎船、餐飲船、機修船、採運砂船、運輸船、私渡船、住宿船，“殭屍船”和從事涉漁作業活動（包括捕撈、垂釣、運送漁獲物）的船舶，以及跨縣(市、區）航行或停泊的“三無”船舶，都被納入“三無”船舶清理整治範圍。
“三無”船舶清理整治工作將按照屬地管理原則，由當地政府統一組織領導，制定本轄區內“三無”船舶清理整治工作方案，負責轄區“三無”船舶排查核實及其所有人的身份認定，登記造冊工作。
當地政府建立臺帳和數據庫後，列出“三無”船舶清理整治名單並張榜公示，制定“三無”船舶清理整治處置流程，組織轄區內有關部門依法開展“三無”船舶清理整治工作。
按照《實施方案》要求，各縣（市、區）政府是清理整治工作的具體責任主體和實施主體，全面負責本轄區內“三無”船舶清理整治工作。在清理整治後，清遠將確保不再出現新的“三無”船舶。
步驟：整治已進入甄別登記公示階段
按照《實施方案》要求，清遠開展“三無”船舶清理整治工作將採取政府主導、部門聯動的形式，清理整治行動從2019年11月1日開始，至2020年10月31日結束，共一年時間，將分五個階段進行。
據悉，清理整治工作目前已進入到甄別登記公示階段。2019年12月1日至2020年2月29日期間，全市各縣（市、區）政府組織相關部門，對轄區內“三無”船舶進行全面排查核實，準確掌握“三無”船舶數量、船型、所有人、持有證件和停泊地點，調查成因背景、活動範圍等信息，按照“一船一檔”要求，建立臺帳數據庫，逐一列出清理整治清單，對“三無”船舶分類用途進行甄別登記、公示。
2020年3月1日至5月31日期間，清理整治工作將進入到分類處置階段，各部門將根據各自職責，對餐飲船、機修船、住宿船、“殭屍船”依法處置。無牌證的水上娛樂船(艇)、觀光旅遊船（搭客船）、採運砂船、跨縣(市、區）航行或停泊的“三無”船舶，由海事部門依法取締。
2020年6月1日至9月30日期間，清理整治工作將進入到聯合清理整治階段。凡屬清理整治範圍內的“三無”船舶，其擁有者應在法定期限內申請登記，未到當地政府進行登記並接受處理的，聯合執法查處後各相關部門按各自職責依法強制執法。對拒絕、阻礙執法人員依法執行公務的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
【記者】赫鵬翀
【攝影】曾亮超
【作者】 赫鵬翀；曾亮超
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端
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