子長縣餘家坪鎮“1+x”調解法:順民心促和諧,善治理促發展

“自從村上有了調委會,往日大吵大鬧的糾紛現場幾乎見不到了,更多的是在平心靜氣中就將糾紛給化解了!”子長縣餘家坪鎮新寨河村村民徐福勝頗有感觸地說。


子長縣餘家坪鎮“1+x”調解法:順民心促和諧,善治理促發展

新寨河村村民梁光元把徐福勝家的樹砍了,雙方因此鬧矛盾,經常吵架,積怨越來越深,新寨河村調委會了解到這一情況後,指定擅長調解經濟糾紛的調解員米國清到戶調解,米國清採取上門拉家常、問冷暖等方式詳細瞭解情況後,結合村情、戶情,考慮法理、情理、鄰里等因素,對矛盾雙方進行了耐心的普法宣傳和思想教育,在潛移默化中使雙方認識到了各自的衝動與不當,多年宿怨得以充分和解,成為了互幫互助的好鄰居。


子長縣餘家坪鎮“1+x”調解法:順民心促和諧,善治理促發展

新寨河村支部書記王閆華介紹:“‘1+x’人民調解法,用群眾信得過的人,來解決群眾自己的事,通過解民憂順民心的方式,成為近年來全村群眾非常信賴的矛盾調解機制,累計調解矛盾糾紛35件,全村矛盾糾紛逐年減少,村上呈現出鄰里和睦、守望相助、團結向上、見賢思齊的良好景象,這一機制的充分運行,使黨組織凝聚力更強了,黨員威望更高了,群眾發展致富的信心更足了。”


子長縣餘家坪鎮“1+x”調解法:順民心促和諧,善治理促發展

近年來,伴隨著經濟社會的快速發展,在基層農村社會,各種各樣的矛盾糾紛相繼而來,這些矛盾既具體又複雜,看似簡單,往往交織著法理、情理,鄰里、家庭,歷史、現實等諸多因素,處理起來非常棘手,單靠某一方面的舉措,耗費大量人力、物力和財力,結果往往是事倍功半,顧此失彼。鄉村社會出現新矛盾、新情況,鄉村治理需要新的探索。餘家坪鎮積極作為,探索“1+X”調解法,不斷延伸調解觸角,織牢調解“防護網”,促使全鎮矛盾調處工作井然有序。


子長縣餘家坪鎮“1+x”調解法:順民心促和諧,善治理促發展

“我們在矛盾調處過程中,不斷豐富“1+x”,賦予“1+x”新的內涵。一是在調解過程中,豐富“1+x”調解機制。“1”指依法行政,“x”指鎮情、村情、人情等影響因素。在堅持依法行政這一前提的基礎上,充分綜合鎮情、村情實際,考慮人情因素,組織當事雙方的親戚、朋友、長輩等共同參與矛盾化解,確保矛盾調處合法合理合情。二是在作用發揮上,豐富“1+x”調解機制。在村級層面,“1”指1名調解員,“x”指若干名調解志願者,在“1+x”的機制下,共同將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。在鎮級層面,“1”指1個鎮調委會,“x”指若干個村、行業調委會,在遇到村與村、村與行業之間的矛盾糾紛時,1個鎮調委會和若干個村調委會或行業調委會共同調解,確保矛盾不出鎮。三是在跨界調解中,豐富“1+x”調解機制。“1”指一個調處中心,“x”指若干個鄉鎮、村、企業。即鎮矛盾調處中心,在做好本鎮範圍內的調解工作的同時,兼顧兄弟鄉鎮的兄弟村、企業等的矛盾糾紛調處。”餘家坪鎮司法所長劉海鳳介紹說。


子長縣餘家坪鎮“1+x”調解法:順民心促和諧,善治理促發展

據統計,2015年以來,在“1+x”調解機制的不斷完善和大力運行下,全鎮累計調處矛盾糾紛585件(2015年調處89件,2016年調處115件,2017年調處136件,2018年調處153件,2019年調處92件),其中宅基地糾紛56件,婚姻糾紛126件,勞務糾紛120件,經濟糾紛182件,其他糾紛101件。經企業調委會調解130件,村調委會調解180件,鎮調委會調解275件,涉及金額達286萬元。


子長縣餘家坪鎮“1+x”調解法:順民心促和諧,善治理促發展

“1+x”人民調解法的探索運用,在化解矛盾糾紛的基礎上,有力地推動了全鎮各項工作,呈現人心思進、人心思富的良好局面,取得了“1+x”的顯著成效。一是起到了普法的作用。在矛盾調處的過程中,潛移默化的對群眾進行了法律宣傳,起到了普法的作用,增強了群眾的法律意識。調處一件案件,普及了一項法規,教育了一批群眾,影響了一方社會。二

是維護了社會大局和諧穩定。通過矛盾糾紛的排查、調處,確保了全鎮“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”,矛盾排查率達98%以上,有效化解率達95%以上,有效維護了社會大局的和諧穩定。三是推動了鄉村振興。


子長縣餘家坪鎮“1+x”調解法:順民心促和諧,善治理促發展

圍繞全鎮“一園兩線三帶”產業格局,按照山地果、川道菜、溝養殖立體化產業佈局,實現傳統產業更加精良、主導產業不斷壯大、特色產業優勢凸顯、新興產業勢頭強勁。農民人均純收入從2016年的9826元增長到2018年的1.28萬元。全鎮1211戶3158人貧困人口脫貧,7個貧困村全部脫貧退出,貧困發生率由15.24%下降到0.92%。餘家坪鎮被命名為省級文明鄉鎮,全國衛生鄉鎮通過省上初驗,上榜2019年陝西推介100處紅色旅遊地,在目標責任考核中,榮獲全縣基層黨組織建設第一名、宣傳思想暨精神文明建設第一名、“一村一品、一鄉一業”創建第一名等多項殊榮,2017年全市人民調解工作現場推進會在我鎮順利召開。21個行政村有1個村被命名為全國“一村一品”示範村、2個村被表彰為全省先進基層黨組織,2個村創建為省級美麗宜居示範村、1個為市級美麗宜居示範村、7個為縣級美麗宜居示範村,創建了4個市級文明村、3個市級文明單位,4個村被命名為全縣社會綜合治理示範村,3個村榮獲全縣人民調解示範村,2個行業調委會榮獲全縣人民調解示範單位,司法所長劉海芬先後榮獲全省人民調解工作“百名調解能手”、“全國人民調解能手”,1人被延安市委、市政府表彰為2013至2015年度維護穩定工作先進個人。全國醫改現場會、西北五省治溝造地現場會、全省推進食品藥品網格化監管現場會、全市基層黨建現場會、精準扶貧現場推進會等多個重大會議在該鎮觀摩,迎接了中省市縣領導多領域、多角度、多層次的工作調研和指導,受到了充分的肯定與高度的評價。(愛子長·子長號:子長縣餘家坪鎮)


子長縣餘家坪鎮“1+x”調解法:順民心促和諧,善治理促發展


分享到:


相關文章: