自家承包的蔬菜大棚冬天也能有水澆灌了！這是當前彭家坪鎮石板山村村民最高興的一件事。作為一個以果蔬為主要經濟來源的村，冬天農田無法灌溉是困擾石板山村民多年的難題，隨著整頓軟弱渙散基層黨組織工作的推進，經鎮黨委、村黨支部多方協調，這件村民們期盼多年的農田冬灌問題終於有了著落。
這是蘭州市七里河區在“不忘初心、牢記使命”主題教育中集中整頓軟弱渙散基層黨組織的一個工作縮影。自第二批主題教育開展以來，七里河區緊緊圍繞主題教育的總體要求和主要目標，把集中整頓軟弱渙散基層黨組織作為專項整治的重要內容，把為民興辦實事作為整頓工作的有力抓手，創新提出縣級領導“五個一”工作法、黨員幹部“三訪三問”等舉措，集中各方有利資源全力破解基層黨組織建設中存在的薄弱環節和難點問題，全面排摸整頓軟弱渙散基層黨組織。
精準畫像找病因、開良方
為精準掌握全區每個村的村情實際，區委確定由24名縣級黨員領導幹部包抓59個行政村，集中時間主動到村開展了2輪次的調研分析，並填寫《調研工作臺賬》，真正做到了“四個清”，即村“兩委”班子情況清、黨員情況清、黨組織活動情況清、各項制度落實情況清。在徵求紀委監委、政法、統戰、民政、信訪等部門意見後，由區委常委會專題對調研情況分析研判，最終確定了6個村級黨組織為軟弱渙散整頓對象。結合實際，研究制定整頓軟弱渙散基層黨組織“1+6”工作方案，即1個區級方案整體統籌，6個村級支部方案具體實施，從而進一步明確了整頓目標、方法步驟、時限要求和責任主體，確保整頓工作有方向、有重點、有實效。
直面問題解民憂、暢民意
西果園鎮柴家河村和王家坪村均屬近郊村，近年來因徵地拆遷量大、面廣的原因，導致村裡矛盾糾紛不斷，甚至有部分群眾對黨組織不滿意、不認可。自整頓工作開展以來，針對這些問題，包抓的縣級黨員領導到村通過講一次黨課、重溫一次入黨誓詞、參加一次主題黨日、組織召開一次黨員群眾座談會、辦好一件惠民實事的“五個一”工作法，進一步拉近了黨群幹群關係。鎮黨委及時下派幹部到村對前期“兩委”工作的“欠賬”和村民提出亟待解決的問題詳細梳理，列出清單，協調多方處理村級各類事務，使該村長期存在的矛盾糾紛得到化解。
像這樣主動作為為民解決困難的例子在6個軟弱渙散村比比皆是。彭家坪鎮土門墩村積極與天燃氣公司對接，在為群眾疏通天燃氣上做文章，為全村600多戶村民家家通氣，目前正在測試階段，計劃年底前點火；阿幹鎮下派到馬場村的“第一書記”製作“連心卡”向村民發放，群眾遇到困難可通過卡片上的聯繫方式向“第一書記”進行反映，反映的問題由黨組織及時幫助群眾解決，為全村黨員和群眾架起了一做“連心橋”。
在做好為民服務辦實事的同時，把聽取群眾對黨組織工作的意見建議作為助推整頓工作走深走實的重要舉措，發現問題及時整改。由包抓軟弱渙散基層黨組織的班子成員、“第一書記”、結對幫扶工作組和村“兩委”成員組成工作宣傳隊，逐戶開展“訪民問難、訪民問效、訪民問績”的“三訪三問”活動，實現幹部走訪入戶全覆蓋。截止目前，全區6個機關單位配合鄉鎮到村入戶累計達1500多次，發放《致廣大黨員群眾一封信》《整頓軟弱渙散基層黨組織工作卡》1700餘份，張貼《整頓軟弱渙散基層黨組織宣傳海報》300張，發放並收回《七里河區整頓軟弱渙散基層黨組織入戶調查問卷表》1500餘份，收集到群眾急需解決的問題及建議10類182條，為鞏固整頓成效奠定了堅實基礎。
建強堡壘提素質、聚合力
強有力的村“兩委”班子是黨支部開展基層工作的基石。2019年8月中共中央印發的《中國共產黨農村工作條例》中提出：“村黨組織書記應當通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟、合作經濟組織負責人，村‘兩委’班子成員應當交叉任職”。為更有力地促進村“兩委”班子協調運轉，發揮以村黨組織為核心的村級組織整體功能，根據中央精神和省、市委的工作安排，區委以整頓軟弱渙散基層黨組織為契機，在全區59個村積極開展村黨組織書記、主任“一肩挑”工作，切實提高黨組織領導基層治理的能力。目前全區已有29個村實現了黨組織書記、主任“一肩挑”，佔42%；6個軟弱渙散村中有3個村完成了“一肩挑”，3個村進一步選優配強了“兩委”班子。按照工作進度，在11月底前全區村黨組織書記、主任“一肩挑”比例將達到70%以上。
針對村幹部黨務知識水平較低、差異性較大的實際，區委組織部協調相關單位採取“學習典型”“專題講學”、制定學習計劃等方式對村“兩委”班子成員特別是黨組織書記開展教育培訓，著力解決村幹部行動上不會抓、能力上抓不好的問題。自整頓工作開展以來，區級主辦村黨組織書記培訓班2期140人次，組織農村黨務幹部業務培訓班1期271人次，有效提升了黨員幹部思想意識和業務水平。
對標《甘肅省農村黨支部建設標準化手冊》，進一步深化拓展“為民服務代理制”“510便民服務工作法”“支部+”“黨建責任區”等一系列特色載體，健全完善村幹部檔案、村後備隊伍臺賬、黨員隊伍臺賬、在外能人臺賬等資料，推動軟弱渙散村級黨組織的“軟件資料”標準規範；積極整合陣地資源，6個軟弱渙散村根據標準化建設要求，統籌規劃現有陣地，打造了村級農家書屋、老年人日間照料中心、黨員活動之家等場所，為群眾活動提供便利，確保了“硬件設施”功能齊全。
“金盃銀盃不如老百姓的口碑”，整頓工作做得好不好，終歸到底就是要看群眾對黨組織的工作是否認可。在6個軟弱渙散村級黨組織整頓完成後召開的現場測評會上，黨員群眾對整頓工作的知情度和滿意度全部達到了90%以上，真正讓整頓軟弱渙散基層黨組織工作成為了樹牢黨的威信、拉近黨群關係、提高群眾幸福指數的有力推手。
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