自家承包的蔬菜大棚冬天也能有水浇灌了！这是当前彭家坪镇石板山村村民最高兴的一件事。作为一个以果蔬为主要经济来源的村，冬天农田无法灌溉是困扰石板山村民多年的难题，随着整顿软弱涣散基层党组织工作的推进，经镇党委、村党支部多方协调，这件村民们期盼多年的农田冬灌问题终于有了着落。
这是兰州市七里河区在“不忘初心、牢记使命”主题教育中集中整顿软弱涣散基层党组织的一个工作缩影。自第二批主题教育开展以来，七里河区紧紧围绕主题教育的总体要求和主要目标，把集中整顿软弱涣散基层党组织作为专项整治的重要内容，把为民兴办实事作为整顿工作的有力抓手，创新提出县级领导“五个一”工作法、党员干部“三访三问”等举措，集中各方有利资源全力破解基层党组织建设中存在的薄弱环节和难点问题，全面排摸整顿软弱涣散基层党组织。
精准画像找病因、开良方
为精准掌握全区每个村的村情实际，区委确定由24名县级党员领导干部包抓59个行政村，集中时间主动到村开展了2轮次的调研分析，并填写《调研工作台账》，真正做到了“四个清”，即村“两委”班子情况清、党员情况清、党组织活动情况清、各项制度落实情况清。在征求纪委监委、政法、统战、民政、信访等部门意见后，由区委常委会专题对调研情况分析研判，最终确定了6个村级党组织为软弱涣散整顿对象。结合实际，研究制定整顿软弱涣散基层党组织“1+6”工作方案，即1个区级方案整体统筹，6个村级支部方案具体实施，从而进一步明确了整顿目标、方法步骤、时限要求和责任主体，确保整顿工作有方向、有重点、有实效。
直面问题解民忧、畅民意
西果园镇柴家河村和王家坪村均属近郊村，近年来因征地拆迁量大、面广的原因，导致村里矛盾纠纷不断，甚至有部分群众对党组织不满意、不认可。自整顿工作开展以来，针对这些问题，包抓的县级党员领导到村通过讲一次党课、重温一次入党誓词、参加一次主题党日、组织召开一次党员群众座谈会、办好一件惠民实事的“五个一”工作法，进一步拉近了党群干群关系。镇党委及时下派干部到村对前期“两委”工作的“欠账”和村民提出亟待解决的问题详细梳理，列出清单，协调多方处理村级各类事务，使该村长期存在的矛盾纠纷得到化解。
像这样主动作为为民解决困难的例子在6个软弱涣散村比比皆是。彭家坪镇土门墩村积极与天燃气公司对接，在为群众疏通天燃气上做文章，为全村600多户村民家家通气，目前正在测试阶段，计划年底前点火；阿干镇下派到马场村的“第一书记”制作“连心卡”向村民发放，群众遇到困难可通过卡片上的联系方式向“第一书记”进行反映，反映的问题由党组织及时帮助群众解决，为全村党员和群众架起了一做“连心桥”。
在做好为民服务办实事的同时，把听取群众对党组织工作的意见建议作为助推整顿工作走深走实的重要举措，发现问题及时整改。由包抓软弱涣散基层党组织的班子成员、“第一书记”、结对帮扶工作组和村“两委”成员组成工作宣传队，逐户开展“访民问难、访民问效、访民问绩”的“三访三问”活动，实现干部走访入户全覆盖。截止目前，全区6个机关单位配合乡镇到村入户累计达1500多次，发放《致广大党员群众一封信》《整顿软弱涣散基层党组织工作卡》1700余份，张贴《整顿软弱涣散基层党组织宣传海报》300张，发放并收回《七里河区整顿软弱涣散基层党组织入户调查问卷表》1500余份，收集到群众急需解决的问题及建议10类182条，为巩固整顿成效奠定了坚实基础。
建强堡垒提素质、聚合力
强有力的村“两委”班子是党支部开展基层工作的基石。2019年8月中共中央印发的《中国共产党农村工作条例》中提出：“村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济、合作经济组织负责人，村‘两委’班子成员应当交叉任职”。为更有力地促进村“两委”班子协调运转，发挥以村党组织为核心的村级组织整体功能，根据中央精神和省、市委的工作安排，区委以整顿软弱涣散基层党组织为契机，在全区59个村积极开展村党组织书记、主任“一肩挑”工作，切实提高党组织领导基层治理的能力。目前全区已有29个村实现了党组织书记、主任“一肩挑”，占42%；6个软弱涣散村中有3个村完成了“一肩挑”，3个村进一步选优配强了“两委”班子。按照工作进度，在11月底前全区村党组织书记、主任“一肩挑”比例将达到70%以上。
针对村干部党务知识水平较低、差异性较大的实际，区委组织部协调相关单位采取“学习典型”“专题讲学”、制定学习计划等方式对村“两委”班子成员特别是党组织书记开展教育培训，着力解决村干部行动上不会抓、能力上抓不好的问题。自整顿工作开展以来，区级主办村党组织书记培训班2期140人次，组织农村党务干部业务培训班1期271人次，有效提升了党员干部思想意识和业务水平。
对标《甘肃省农村党支部建设标准化手册》，进一步深化拓展“为民服务代理制”“510便民服务工作法”“支部+”“党建责任区”等一系列特色载体，健全完善村干部档案、村后备队伍台账、党员队伍台账、在外能人台账等资料，推动软弱涣散村级党组织的“软件资料”标准规范；积极整合阵地资源，6个软弱涣散村根据标准化建设要求，统筹规划现有阵地，打造了村级农家书屋、老年人日间照料中心、党员活动之家等场所，为群众活动提供便利，确保了“硬件设施”功能齐全。
“金杯银杯不如老百姓的口碑”，整顿工作做得好不好，终归到底就是要看群众对党组织的工作是否认可。在6个软弱涣散村级党组织整顿完成后召开的现场测评会上，党员群众对整顿工作的知情度和满意度全部达到了90%以上，真正让整顿软弱涣散基层党组织工作成为了树牢党的威信、拉近党群关系、提高群众幸福指数的有力推手。
閱讀更多 七里河區融媒體中心 的文章
