359公里的新安江，歙县境内有近77公里，被称之为“新安江百里大画廊”。2012年启动实施的新安江流域全国首个跨省生态保护补偿试点，为全国流域治理提供了“新安江经验”，成为习近平生态文明思想的重要实践地；如今，为了保护母亲河的碧水清波，歙县认真贯彻落实习近平总书记为长江治理提出的“共抓大保护、不搞大开发”这一重要导向和理念，一场围绕新安江生态治理的“三大一强”专项攻坚行动风起云涌。在这场“新安江保卫战”中，歙县新安江流域有1564位渔民退捕转产。
（一）父子渔民的“最后一网”
凌晨5点，天还未亮，张振维借助电瓶车的光照，穿过小川新村的街道，来到江边。
冬日的新安江，静逸而安详。这一天是2019年12月7日，一家三代打鱼的张振维头天下午和77岁的父亲张水玉商定：今天起网上岸，永远不再到新安江捕鱼。
头天下网，第二天起网，这是新安江渔民最传统的捕捞方式。“这点鱼不卖了，留着自己吃，算是个纪念。”最后一次捕鱼收获不佳，张振维和父亲只捕到很小的几条。张振维将其中几条小鱼放生，留下稍大的。
2018年10月15日，国务院《关于加强长江水生生物保护工作的意见》正式发布，明确了新安江歙县段国家级水产种质资源保护区实行全面禁捕。2019年11月，《歙县新安江渔民退捕工作实施方案》出台，新安江渔民“退捕上岸”也最终落槌。很快，新安江流域9个乡镇启动渔民退捕工作。作为“最后的新安江渔民”，世代打鱼的张振维一家，从此“上岸”了……
取鱼，收网，12月7日早上7点多，张振维划着渔船回到新安江下岸码头。将鱼放回家后，张振维驾驶渔船赶往一里地之外的小川乡乡政府。这一天是小川乡渔民退捕上岸的日子，张振维需要把渔船和渔具移交给乡政府工作人员。而在距离乡政府不远的码头上，陆陆续续已经移交了70多艘铁质、木质渔船。
“最多的一天，我们兄弟，加上父亲，一个晚上就捕了差不多有一万块钱的鱼，那已经是很多年前的事了。”张振维一家都是土生土长的新安江人，爷爷父亲都是渔民。张振维记得，自己十多岁就跟父亲一起在新安江捕鱼，新安江养育了肥美的鱼虾，也养育了新安江上的捕鱼人。
“只要肯干肯出力，都是有回报的。”上世纪末，歙县当地工作一个月只有四五百元的工资，而张正维和父亲靠捕鱼，月平均收入高达两千元左右。
2019年11月底，新安江渔民“退渔上岸”政策落地时，张振维所在的小川乡共有129户渔民，其中张振维家就有渔船三艘。
（二）千余户渔民“退捕上岸”
“退捕上岸”的不仅是小川乡129户渔民，还有皖浙交界处的街口镇新门村渔民。过去，新门村村民或走水行船，打工为生；或靠水捕鱼，维系生计。在仅有400多户人家的新门村，到2019年11月登记在册的共有72艘渔船。
67岁的渔民张炳根介绍，他已经在新安江打鱼37年了。张炳根回忆，刚开始捕鱼那几年，鱼种和鱼量都特别多，特别是1988年，那一年所有渔民都迎来了丰收，基本上一网鱼就能把小船塞满，别提有多带劲。
“以前捕鱼收入也还可以，有时候一网下去都有两三千斤，有四五千块钱。现在勤快的人一天也不过捕个一两百块钱。好多年轻人都不干捕鱼这一行了。”新门村渔民胡志敏打鱼18年，维持一家生活，把孩子抚养成人。胡志敏坦言，即使政府不要求退捕，捕鱼的收入也越来越少了。收入少了，捕鱼的人自然也就少了。
从12月4日起，歙县新安江干流及练江、昌源河、街源河、布射河等水域禁渔区的武阳、坑口、小川、街口、深渡等乡镇相继启动渔民退捕工作。到12月6日，武阳乡全面完成122户渔民协议签订、渔船渔具及捕捞证收回等工作，在全县率先完成退捕，为2020年1月1日起新安江全面禁捕提供了有力保障。
早在2012年，全国首个跨省流域生态补偿机制试点——新安江跨流域生态补偿机制试点工作启动实施，新安江歙县段全面实行网箱退养。从那时起，在歙县70多公里新安江干流上，沿江乡镇渔民进行了进入新世纪以来的第一次大规模退养上岸。在经历初期阵痛之后，上岸渔民靠着新安江流域越来越好的生态，吃起生态农旅饭。
新安江畔新溪口柑橘专业合作社负责人余生明介绍，这些年，借助新安江的有利资源，当地改良柑橘种植面积3000多亩，年产值800多万元，很多村民由原来的渔民变成了果农，通过发展了乡村旅游，村民们吃上了生态饭，不仅保护了新安江的水环境，而且还实现了收入的增长。
（三）还子孙后代“绿水青山”
渔民上岸，是为了让新安江水生生物得到休养生息，为了还子孙后代以“绿水青山”。但对于以渔船为家、依附水而生活的新安江渔民来说，毕竟少了生存的空间，这群生活在新安江边最长久的捕鱼人又将以何为生？未来他们将走向何方？政府和社会还需为他们做什么？这些都还值得思考和探索。
“现在根本捕不到鱼了。退捕嘛，我们也表示支持，我也把渔船移交了，渔网也移交了，就是为了保护新安江母亲河的生态资源。”“退捕这个事，我是比较赞成的，要还不退捕，以后江河里的鱼会越来越少，我们总不能和子孙后代抢饭吃。”早在十多年前，老渔民吴凤池和张水玉就意识到渔民迟早要“退捕上岸” 。
对于新安江渔业过度捕捞的现状，渔民们最有发言权。老渔民们都清楚的记得，以前新安江鱼很多，泥鳅、乌龟也都捕得到。后来，鱼种日渐减少，江鱼越来越难捕捞。这些跟鱼打了一辈子交道的渔民，也希望国家出台强有力的政策，来保护新安江母亲河，保护新安江水生生物群。
新安江流域是长三角地区重要的生态屏障。2019年11月，《歙县新安江渔民退捕工作实施方案》指出，新安江歙县段国家级水产种质资源保护区已列入全面禁捕范围，以有效恢复水生生物资源。
新安江渔民以家庭为单位捕鱼作业，在12月31日前，歙县将全面完成新安江国家级水产种质资源保护区的1564名渔民退捕工作。曾经世代“以江为田园，以鱼为衣食”的渔民，就要告别“水上漂”生活。从捕鱼到护渔，所有渔民们都期待，一个新的时代尽快到来。
“我们现在还年轻嘛，可以学点技术。”小川乡渔民凌家远对未来已经有所考虑。深渡镇渔民张勇新则认为，“退捕上岸”从眼前来看，是有些损失，但是从长远发展的角度来看，受益的是子孙后代。
为了推进新安江渔民退捕工作，歙县人民政府统筹新安江生态保护资金，用于渔民退捕捕捞权收回、渔具回收报废、按期退捕奖补及社会保险、就业帮扶、产业扶持经费等。渔民上岸后，相关部门将对他们进行技能培训，帮助他们实现就近创业就业，开启新的生活。同时，歙县渔政等执法部门还将进一步加大执法力度，不定时、不定期对沿江进行巡查，发现有违规捕捞行为、违规电鱼行为，将严厉查处。
“习近平总书记的生态文明思想，我们新安江是一块实践地，也取得了很大的成效，现在可以说是‘水清岸绿’。新安江水生生物的保护是当前急需干的工作之一。只有维系好了一江清水，才能为我们绿色发展奠定更好的基础，沿江百姓才能从这绿水青山中获得更大财富。”全国人大代表、深渡镇大茂社区党总支书记姚顺武认为。
（凌利兵 吴灿 方凯 来源：黄山文明网）
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