新聞發佈會現場
12月13日上午，張掖市公安局“決戰追逃攻堅行動”新聞發佈會在市公安局一樓會議室召開，張掖市公安局黨委委員、副局長張柯巍，張掖市公安局黨委委員、指揮中心主任趙德軍，張掖市公安局黨委委員、刑警支隊支隊長張載國，張掖市中級人民法院刑事團隊副縣級審判員劉玉明，張掖市人民檢察院第一檢察部員額檢察官李婧為大家共同介紹相關情況，並回答大家關心的問題。
張掖市公安局黨委委員、政治部主任羅光明
主持人：各位記者朋友們:
大家上午好！歡迎大家出席張掖市公安局“決戰追逃攻堅行動”新聞發佈會。省公安廳部署開展破案追逃攻堅行動以來，張掖市公安機關高位部署，全警動員，強力推進，多警聯動、窮盡手段、矢志攻堅，成功偵破22年、31年命案積案各一起，抓獲“雲劍”行動目標逃犯46名，攻堅行動取得了顯著成效。為進一步推動專項行動，省公安廳決定省、市、縣三級公安機關同步召開新聞發佈會，為了讓大家更好地瞭解有關情況，今天我們邀請到張掖市公安局黨委委員、副局長張柯巍給大家介紹情況。同時，我們今天還邀請到了市公安局和市中級人民法院、市人民檢察院有關負責同志來到發佈會現場與大家交流，他們分別是：張掖市公安局黨委委員、指揮中心主任趙德軍，張掖市公安局黨委委員、刑警支隊支隊長張載國，張掖市中級人民法院刑事團隊副縣級審判員劉玉明，張掖市人民檢察院第一檢察部員額檢察官李婧。
今天，我們還榮幸地邀請到了甘肅廣播電視總檯、每日甘肅網、張掖日報社、張掖市廣播電視臺、張掖新聞綜合廣播、中國張掖網、甘肅張掖網、金張掖週刊的記者朋友們。歡迎大家的到來！
首先，請張掖市公安局黨委委員、副局長張柯巍通報“決戰追逃攻堅行動”工作成效和下一步工作計劃。
張掖市公安局黨委委員、副局長張柯巍
張柯巍：各位媒體朋友們，大家好：
首先，歡迎大家來到張掖市公安局決戰追逃攻堅行動新聞發佈會現場！感謝各媒體對張掖公安工作的關心和支持。下面，我就全市決戰追逃攻堅行動進展情況及主要工作成效作簡要通報。
自省公安廳部署開展破案追逃攻堅行動以來，全市公安機關在市局黨委的堅強領導下，聚焦決戰目標、落實決戰措施、主動擔當作為，全警動員、多措並舉、合力攻堅，充分發揮自身優勢，大力開展網上在逃人員緝捕工作，取得了顯著成效。截至12月12日，全市共破獲刑事案件171起，抓獲犯罪嫌疑人213名，其中民樂縣公安局破獲22年命案積案1起，肅南縣公安局破獲31年命案積案1起；連續抓獲“雲劍”行動目標逃犯46名；6名掃黑除惡百日行動在逃人員已全部抓獲，掀起了破案追逃工作的凌厲攻勢。完成任務率、抓存比、抓獲逃犯數均位列全省第一。我們的主要做法是：
一、領導高度重視，強力部署推進。全省公安機關重點工作視頻調度會後，市局黨委高度重視，第一時間進行安排部署，定任務、明要求、強保障，先後召開全市重點工作視頻點評會、黨委(擴大)會議和全體民警大會，及時通報破案追逃工作進展情況，分析問題不足，全面強化工作措施，市局主要領導下沉一線，親自督導落實、協調解決問題，加壓鼓勁，切實把責任傳導到一線、把戰時激勵傳遞到一線，為破案追逃工作提供了堅實保障。各分縣局結合轄區實際，迅速展開部署，及時成立專項行動領導小組，統籌傳統措施與科技信息化手段相結合，充分運用合成研判手段，全力開展對網上在逃人員的緝捕工作，形成了緝捕逃犯的強大合力，確保了破案追逃工作紮實推進。
二、科技引領支撐，精準研判追逃。堅持“科技引領警務、信息服務實戰”理念，深度運用大數據、雲計算等警務科技，充分發揮警種數據資源和專業技術優勢，積極運用指紋、DNA等最新科技成果，全面收集、精準研判逃犯信息，準確掌握其活動軌跡和藏身地點，讓逃犯無處藏身、無路可逃。甘州分局堅持科學分類施策，積極深挖拓線，因人施策、因案施策，深入分析研判，實現精準追逃。11月21日，追逃民警連夜驅車600餘公里，將藏匿於酒泉市肅北縣的涉嫌盜竊上網逃犯秦某抓獲；11月25日，追逃民警科學分析，精準研判，在蘭州市將涉嫌信用卡上網逃犯王某某抓獲；11月29日，追逃民警冒雪蹲守，經歷三天三夜，成功抓獲涉嫌盜竊的上網逃犯盛某某。臨澤縣公安局緊盯追逃工作不放鬆，從通信、網絡、親屬等多角度入手，先後輾轉青海、內蒙古、山西、陝西等地摸排線索，經過大量數據分析，在陝西省研判出逃犯焦某某活動軌跡，追逃專班攻堅克難，連續7晝夜蹲點守候，最終於12月4日，在陝西省藍田縣將隱瞞身份、化裝成和尚的犯罪嫌疑人焦某某成功抓獲。肅南縣公安局主要領導靠前指揮，分管領導組織研判，專案民警充分發揚不怕苦、不怕累的刑偵精神，連續作戰，奮力攻堅，於12月2日，在陝西省咸陽市將上網在逃的“10.17”特大電信詐騙案主要犯罪嫌疑人楊某抓獲。
三、全警協作聯動，合成作戰攻堅。樹立全警“一盤棋”思想，將破案追逃作為全警工作推動落實，打破警種界限，刑偵、網安等多警種合成作戰，實現追逃工作一網布控、全網聯動，一網預警、全網響應。山丹縣公安局充分利用大網安、大數據、大合成資源平臺，對目標逃犯活動軌跡進行深度分析，精準研判出涉嫌電信詐騙的在逃嫌疑人黎某某在寧夏銀川出現，最終在當地警方的協助下將黎某某抓獲。民樂縣公安局充分運用信息化合成作戰手段，迅速鎖定省督逃犯劉某的活動軌跡，經過跨區域警務協作，於11月25日，在吉林省四平市成功將其抓獲。肅南縣公安局在市公安局的大力配合下，運用公安大數據、雲搜索等大量數據資源，利用合成作戰資源優勢，循線追蹤，精準發力，轉戰千里，於12月7日成功破獲一起31年命案積案，抓獲已漂白身份、潛逃31年的犯罪嫌疑人馬某，為破案追逃攻堅會戰再添戰果。11月26日，民樂縣濱河北路、嘉園路路燈電纜被盜2000餘米，價值13餘萬元。因被盜電纜屬新建嘉園路、濱河北路的鋪設路燈電纜，作案性質極其惡劣，社會影響較大，在市局相關部門支持下，專案組綜合分析研判獲取了重大線索，29日晚在甘州區將犯罪嫌疑人楊某、李某某抓獲，僅用3天時間就破獲了該案。
四、強化政策攻心，感化敦促自首。堅持把政策攻心、勸規投案貫穿追逃工作始終，對在逃人員進行綜合篩選，把說法理和算經濟賬、家庭賬、法律賬、前途賬結合起來，反覆深入其家中開展法制宣傳和親情攻勢，切實把規勸投案的距離延伸到最遠，將政策感召的效能發揮到最大。山丹縣公安局全面強化措施，主動出擊向在逃人員亮劍，通過多方調查分析研判，發現上網在逃人員趙某某偷渡至緬甸藏身，追逃民警轉變工作思路，反覆深入其家中講政策、宣法規、明利弊，最終通過其家屬與趙某某取得聯繫，並耐心規勸趙某某投案自首，經過不懈努力，趙某某於12月2日在中緬邊界向山丹縣公安局追逃小組投案自首。甘州分局在破案追逃行動中，窮盡一切手段、想盡一切辦法，不斷擴大戰果，成功規勸4名逃犯投案自首。12月2日，追逃專班在酒泉市成功勸投涉嫌詐騙的上網逃犯鄧某，在四川省甘孜州成功勸投涉嫌詐騙的上網逃犯讓某，在山丹縣成功勸投潛逃13年的省級督捕詐騙犯罪嫌疑人曹某；12月3日，在江西瑞金成功勸投涉嫌盜竊的上網逃犯熊某某。破案攻堅行動開展以來，先後有15名在逃人員在公安機關強大的政策攻心下投案自首，佔總抓獲數的32.6%。
五、廣泛宣傳發動，動員全民參與。牢牢把握網上宣傳與網下宣傳兩個陣地，傳統媒體與新型媒體有效結合，著力構建立體化宣傳格局。立足自身優勢，通過微信、微博、網站、短信、qq群等方式，全方位宣傳追逃工作相關法律、法規和政策，及時發佈全市追逃工作最新動態和工作成效，並通過製作宣傳海報、宣傳片、拍攝短視頻等多種形式，不斷加大網絡宣傳力度。緊密結合線下宣傳特點，積極向張掖日報、張掖電視臺、中國張掖網等市級主流媒體推送宣傳稿件和視頻，切實提升宣傳覆蓋面。用足用好兩高兩部《關於敦促涉黑涉惡在逃人員投案自首的通告》、兩高一部《關於敦促在逃人員投案自首的通告》，公開發布我市《關於敦促在逃人員投案自首的通告》，設立舉報箱，公佈舉報電話，向社會公佈在逃人員信息，發佈懸賞通告，廣泛發動社會力量和群眾參與，鼓勵舉報、揭發提供追逃線索，對在逃人員形成強大威懾力，形成全社會參與支持追逃的濃厚氛圍。積極開展全市“破案追逃攻堅行動”新聞發佈會，及時向社會各界及新聞媒體通報公安機關破案追逃工作進展情況，有效提升了廣大群眾知曉率、支持率和參與率，為推動破案追逃工作深入開展營造了濃厚的輿論氛圍。
今天，我們邀請張掖市中級人民法院、張掖市人民檢察院共同召開新聞發佈會，表明了全市公安機關、檢察機關、人民法院合力追逃的決心與信心。在此，我們再次鄭重警告在逃人員要認清形勢，珍惜機會，儘快投案自首，爭取從寬處理。在規定期限內拒不投案自首的，公安機關將採取有力措施，全力緝捕歸案，依法嚴厲懲處。
謝謝大家！
主持人：非常感謝張局長的情況介紹。下面，請各位記者朋友們圍繞今天發佈會的主題進行提問。
張掖市公安局黨委委員、刑警支隊支隊長 張載國
1.中國張掖網：張支隊您好，剛才張局長在通報中提到了公安機關抓獲了一名潛逃31年的命案積案逃犯，能介紹一下情況嗎？
張載國：感謝這位記者朋友的提問。
1988年5月4日8時許，我市肅南縣公安局接到國營寶瓶河牧場報案稱：5月3日，畜牧公司鹿圈工人邱某被人殺害，兇手逃跑。接到報案後，肅南縣公安局立即組成專案組赴案發地開展偵查。經查，案發當日一名臨夏籍男子馬某有重大作案嫌疑。專案組隨即抽調精幹民警遠赴臨夏、青海等地開展抓捕，未發現嫌疑人任何蹤跡。31年來，肅南縣公安局歷屆黨委數十次進行案件分析研判，先後走訪調查百餘人，一直未放棄對此案的偵破工作。
今年“雲劍”行動開展以來，市公安局黨委高度重視命案積案的偵破工作，實行市局領導包命案積案機制，切實加強組織調度和協調保障力度，科學確定目標案件進行重點突破。副市長、市公安局黨委書記、局長徐永勝將肅南縣“1988·5·04”命案列為包督案件，再提站位、再顯擔當、再強措施，多次聽取案件偵辦情況，親自指導辦案工作，集中最優警力，統籌最大資源，形成集中突破優勢。肅南縣公安局由主要領導掛帥，分管局領導帶隊，於2019年11月再次北上新疆哈密、烏魯木齊、塔城等地開展追逃工作，全力拓展破案新途徑，挖掘破案新線索。辦案民警轉戰千里，在市局合成作戰中心等部門的大力配合下，獲取了嫌疑人可能漂白身份並藏匿在臨夏的情況後，立即組織警力赴臨夏開展布控、實施抓捕。專案組民警凝心聚力、攻堅克難，歷經近一個月時間，於12月7日下午2時30分，在臨夏州康樂縣將潛逃31年的命案積案犯罪嫌疑人馬某成功抓獲。該案的成功偵破，充分展現了張掖公安攻堅克難、頑強拼搏的職業操守，敢為人先、誓爭一流的過硬作風，能打硬仗、敢打大仗的責任擔當，樹立公安機關言出必行、不獲全勝絕不收兵的良好形象！
張掖市公安局黨委委員、指揮中心主任 趙德軍
2.張掖日報社：趙主任您好，我們注意到公安機關發佈了敦促在逃人員投案自首的通告，您能介紹下相關內容嗎？
趙德軍：感謝這位記者朋友的提問。
2019年，公安部決定於6月13日至2020年1月31日，在全國範圍內部署開展以“打詐騙、抓逃犯、保大慶”為主題的“雲劍”行動。為貫徹落實寬嚴相濟刑事政策，依法懲處犯罪行為，維護社會安定，保護人民群眾生命財產安全，同時給在逃犯罪嫌疑人、被告人(以下統稱“在逃人員”)改過自新、爭取寬大處理的機會，促使他們走上悔過自新之路，根據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》的有關規定，特通告如下：
一、在逃人員自本通告發布之日起至2019年12月31日前自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。可以依法從輕或者減輕處罰；犯罪情節較輕的，可以依法免除處罰。對於自首的逃犯，犯罪情節輕微、危害不大、不致發生社會危險性的，公安機關依據《中華人民共和國刑事訴訟法》可將逃犯的強制措施變更為取保候審。
二、命案在逃犯罪嫌疑人主動投案自首的，根據寬嚴相濟的刑事司法政策，可視情節在量刑上予以考慮；有重大立功表現的，依據法律規定可以從輕或者減輕處罰。
三、越獄逃跑的罪犯和從看守所脫逃的犯罪嫌疑人、被告人主動投案自首的，可視情節予以從輕、減輕或免除處罰。
四、在逃人員的親友應當積極規勸其儘快投案自首。經親友規勸、陪同投案的，或者親友主動報案後將在逃人員送去投案的，視為自動投案。
五、由於客觀原因，本人不能在規定期限內到司法機關投案的，可以委託他人代為投案。犯罪後逃跑，在被通緝、追捕過程中，主動投案的，經查實確已準備去投案，或者正在投案途中，被公安機關抓獲的，視為自動投案。
六、在逃人員有檢舉、揭發他人犯罪行為，經查證屬實的，以及提供重要線索，從而得以偵破其他案件，或者有積極協助司法機關抓獲其他在逃人員等立功表現的，可以依法從輕或者減輕處罰；有重大立功表現的，可以依法減輕或者免除處罰。
七、在逃人員要認清形勢，珍惜機會，儘快投案自首，爭取從寬處理。在規定期限內拒不投案自首的，公安機關將採取有力措施，全力緝捕歸案，依法嚴厲懲處。任何人不得為在逃人員提供隱藏處所、財物、交通工具，為其通風報信或者作假證明包庇，或者提供其他便利條件幫助其逃匿。經查證屬實，構成犯罪的，將依法追究刑事責任。
八、凡知悉在逃人員情況、信息的公民，都有義務向公安機關檢舉揭發。對提供線索或協助抓獲在逃人員的，公安機關依據相關獎勵辦法給予2000元至10000元獎勵。公安機關將對檢舉揭發人員依法予以保護和保密。對威脅、報復檢舉揭發人，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
歡迎廣大群眾積極提供在逃人員線索，為抓獲在逃人員發揮重要作用的，依照有關規定予以獎勵。在這裡，我們再次敦促所有在逃人員，“法網恢恢，疏而不漏”，不要有任何僥倖的心理，企圖逃避法律的制裁，儘快投案自首。
3.新甘肅-每日甘肅網：張支隊您好，剛才在通報中我們聽到公安機關在破案追逃方面取得了很好的成效，請您介紹一下全市公安機關在追逃工作方面都採取了哪些好的措施？
張載國：感謝這位記者朋友的提問。
今年以來，全市公安機關按照市委市政府和省公安廳統一安排部署，將追逃工作作為化解群眾積怨，消除治安隱患，維護社會穩定的重要舉措，對全部網上在逃人員，嚴格落實“一逃犯、一方案、一專班”的工作措施，綜合運用責任包乾、宣傳發動、規勸投案、科技支撐、協作聯動“五法”追逃，織密追逃天網。一是責任包乾，全警追逃。堅持“一名逃犯、一名領導、一個班子、一套方案”，將每名逃犯的追捕工作落實責任單位、責任領導和責任民警，強力對重點逃犯實行掛牌督辦。二是宣傳發動，全民參與。充分運用報刊、電視、網絡、微博、微信等媒體全方位宣傳追逃工作，發佈懸賞通告，鼓勵提供逃犯線索，形成全社會參與支持追逃濃厚氛圍。三是政策攻心，規勸投案。聯合檢察、法院、司法、村級兩委等力量廣泛發佈張貼投案通告，積極開展與逃犯親屬談心談話，規勸逃犯投案自首。行動期間，全市共發佈張貼投案通告4000份，有15名在逃人員在政策感召下投案自首。四是科技支撐，精準追逃。深度運用現代警務科技，精準研判，讓逃犯無處藏身，無路可逃。行動期間，共抓獲各類在逃人員53名，抓存比為67.95%。其中，潛逃10年以上命案逃犯2名，潛逃20年以上命案逃犯1名，潛逃30年以上命案逃犯1名。五是協作聯動，合成作戰。加強各警種協作與信息研判，形成整體合力，充分利用合成作戰機制和資源，通過多警種聯合研判，對在逃人員軌跡進行分析，開闢追逃攻堅的第二戰場。
主持人：非常感謝廣大媒體記者們對公安工作的關心和支持。今天的發佈會到此結束，各位記者朋友有什麼採訪需求可以隨時和我們聯繫，再次感謝大家！
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