近年來，北海市銀海區通過“一體兩翼雙核”打傳體系組合形成強大威力，使“4·13”“9·25-3”“8·8”“5·20-1”等一批涉及面廣、社會面影響大、治安危害嚴重的大要案相繼取得突破，打掉了多個成員眾多的傳銷團伙，查處一批傳銷頭目和骨幹分子，為北海市真正摘掉全國傳銷重點整治城市“帽子”提供強有力的保障。今天，就讓我們一起去認識提煉出“一體兩翼雙核”打傳體系，被稱為“打傳戰狼”的銀海區副區長、銀海公安分局局長梁科文。
今年年初，銀海區公安分局瞭解到一個成員達2200餘人的特大傳銷組織的基本情況。經過一段時間摸排取證，7月3日凌晨，隨著指揮部一聲令下，銀海區130餘名警力，奔赴廣東、福建等3省9市，對“5·20-1”傳銷專案進行收網，一天之內精準抓獲涉傳骨幹40名，端掉一涉案金額達2.5億的特大傳銷組織。
該案從經營到收網只用了短短的40天，抓捕組從接到命令從北海出發，到把案犯押回北海全程不超過24小時。為確保本次行動安全、規範、高效，梁科文坐鎮指揮，並制定了周密的行動方案。
銀海公安分局黨委委員、副局長 賴聲虎：“記得今年市局部署一個特大傳銷專案的收網，作為分管領導，當時我感覺時間緊、任務重、警力捉襟見肘。梁局長他看出了我的疑慮，他說，打傳工作是各項工作的重中之重，你不用擔心，警力由你來點，我來協調。他這個話就給我吃了一顆定心丸。他的重視和支持為該案最後取得成功奠定了這個堅實的基礎。”
此次行動首次全程使用單警可視化指揮設備，將現場抓捕情況同步傳回指揮部，方便指揮部第一時間掌握現場動態，指揮現場警力實施抓捕和搜查取證，而這套設備正是梁科文今年投下的其中一個大手筆。
銀海區副區長、銀海公安分局局長 梁科文：“利用4G執法記錄儀回傳的系統，它有幾項功能。第一個就是我們的遠程指揮，第二個是我們警力的定位，第三個是我們軌跡的回放，第四個就是我們證據的保存，第五個執法的監督等功能。啟動這個系統之後，我們能夠在後臺指揮部扁平化地指揮遠在他鄉的各省的、各個包括北海的抓捕點，迅速、準確、安全地抓捕犯罪嫌疑人，也做到了及時溝通、及時發現隱患、及時解決處理。”
梁科文深知“掃除傳銷”的重大意義，他帶領全局積極發揮主力軍作用，以身作則，投身於“掃除傳銷”第一線。從組建專班開始到涉傳骨幹逐一歸案，梁科文幾乎是全流程跟進，“5+2”、“白加黑”更是常態化。
銀海區副區長、銀海公安分局局長 梁科文：“傳銷，首先對我們北海、對我們銀海區的破壞力是破壞了北海的形象，影響了投資者的信心，干擾了市民的正常生活，還有引發了一系列的治安案件。按我個人的理解來講，傳銷的破壞力不亞於吸食毒品。面對這個破壞力，我們必須對傳銷予以剷除。”
銀城綠洲小區是銀海區轄區內比較大的住宅小區，也是深耕新時代“楓橋經驗”的“無傳文明”示範小區之一。在此之前，這裡曾是另一番景象：三五成群的傳銷人員竄來竄去，居民怨聲載道。
銀城綠洲小區居民 黃麗清阿姨：“2015年到2018年的時候，很多很多傳銷人員，我們進入小區都很擔心，我們的樓上曾經被偷過兩次，來來去去、進進出出都是那些傳銷人員，很不放心。”
治安環境是城市的第一投資環境！銀海區已不再是以前的郊區，是北海市經濟發展的新城區、新中心。根據市委、市政府出臺的打擊傳銷“十個一律”為主體，梁科文結合銀海轄區特點，總結提煉出具有銀海特色的打擊傳銷“八種方法”和創建無傳小區“九個措施”，打造出“一體兩翼雙核”打傳工作體系，成效顯著。
銀海區副區長、銀海公安分局局長 梁科文：根據我們銀海區的區情，提出了我們的“技戰法”，就是我們銀海區打擊傳銷的“一體兩翼雙核”。一體，就是緊緊圍繞市委市政府提出的“十個一律”為核心；兩翼，就是我們全銀海區打擊傳銷的八種方法和創建銀海區文明無傳小區的九個措施；兩核，就是兩核心（動力），一核就是流動人口出租屋租賃系統，另外一核就是舉報傳銷的舉報獎勵辦法。通過“一體兩翼雙核”來開展我們銀海區的打擊傳銷工作。
在打傳的過程中，梁科文還組織黨員民警與銀城綠洲小區結對，充分發揮小區黨員先鋒模範和輻射帶動作用，成立小區黨員先鋒隊，會同小區物業、保安、綜治積極分子等基層力量聯合開展工作，成為銀海警務前置的“千里眼”、“順風耳”。在大家的共同努力下，該小區實現了從涉傳小區到零涉傳的華麗蛻變，連續兩年治安、刑事警情零發案，小區居民安全感、幸福感明顯增強。
銀城綠洲小區居民 戚桂芝阿姨：“我們特別覺得安全，我們無論早上很早的時候，四點來鍾、五點來鍾，或者晚上九點、十點，我們散步都放心了，在以前不行。在以前沒有組織這一批打傳隊的時候，我們就不放心，現在我覺得很安全。”
銀城綠洲物業總經理助理 關玲：“通過銀海公安分局的“八九打傳法”，現在整個小區已經是無傳小區了，業主居住的話感覺比較舒心、比較安全。”
2018年5月起，在重拳打擊傳銷的同時，梁科文部署在銀海城區範圍內開展“無傳小區”創建鞏固責任包案活動，以小區為基本單元，按照“清除一個傳銷小區就建設一個無傳小區”的方法，各個擊破、以點帶面、逐步推廣。各級警員掛點涉傳嚴重小區，對結對小區實行常態化清查、回訪、鞏固。
2018年，銀海區查封涉傳房屋2797戶，查獲、登記錄入涉傳人員23300人，刑拘145人，批准逮捕102人，查封凍結資金2430萬元，房產66套，罰沒款597萬元。在梁科文帶領作戰下，“一體兩翼雙核”組合成強大威力，“4·13”“9·25-3”“8·8”“5·20-1”等一批涉及面廣、社會面影響大、治安危害嚴重的大要案相繼取得突破。
市公安局治安警察支隊銀海大隊民警 黃家任：“梁局經常對我們說，一名優秀的偵察員，要有強烈吞掉敵人的企圖和雄心，就要像鐵錘一樣，砸到哪裡、哪裡就碎。這句話讓我感受非常深刻。作為一名新時代的青年公安民警，在日常的公安工作中、在打擊傳銷組織違法犯罪活動中，就是要有這種首戰用我、用我必勝的信心和決心。”
截至目前，銀海區已逐步達到“無傳小區”全覆蓋。隨著打擊傳銷力度日漸加大，傳銷活動化整為零，向更隱蔽的方向轉變，為進一步壓縮傳銷違法犯罪行為的生存空間，徹底剷除傳銷，銀海區通過調研論證，建立了群眾舉報傳銷獎勵制度，設立傳銷舉報中心，通過電話、電子郵箱、微信等方式，廣泛向轄區群眾徵集涉嫌傳銷線索，經核查屬實的，向舉報人發放獎勵，激發群眾的參與熱情，讓傳銷無處可藏。
銀海區副區長、銀海公安分局局長 梁科文：下一步我們銀海區的打傳工作，繼續發動廣大人民群眾參加抵制、打擊傳銷的人民戰爭的隊伍中來，打擊傳銷違法犯罪和鞏固我們既有的戰果。不斷地利用一切可以利用的力量和技術，抵制、剷除銀海區的傳銷違法犯罪活動，鍛造一支更加專業化、規範化、實戰化的打傳隊伍。我認為，善攻者，敵不知其所守，善守者，敵不知其所攻。銀海公安的下一步打傳工作，必須要持之以恆地做好“善攻”跟“善守”兩篇文章，開展好銀海的打擊傳銷工作。
來源：@北海電臺935 圖文報道：李晴
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