日前，以優化營商環境為主題的陝西省政府部門與民營企業季度懇談會第四期會議在西安召開。陝西省政府副省長、陝西省工商聯主席方光華出席會議並講話，陝西省政府副秘書長高陽主持會議。陝西省人民檢察院黨組副書記、副檢察長葛迪以《強化責任擔當，服務保障民營經濟健康發展》為題，作了大會發言，彙報了今年以來全省檢察機關充分發揮檢察職能，服務保障民營經濟有關工作情況。
今年以來，全省檢察機關認真貫徹落實中央、省委和最高人民檢察院有關要求，找準檢察機關服務保障民營經濟健康發展的切入點和著力點，強化責任擔當，充分發揮檢察職能，為民營經濟健康發展創造良好的法治環境。
提高政治站位
強化工作措施
全省檢察機關堅持把依法保障、平等保護民營企業作為檢察工作服務大局的重要著力點，主動適應民營經濟發展的新環境、新需求。出臺了多項服務優化提升營商環境、依法保障和促進民營經濟健康發展的工作措施，為服務保障民營經濟發展提供有力司法保障。全面加強與工商聯及民營企業的溝通聯繫，組織“檢察護航民企發展”專題開放日、“服務民營經濟論壇”等活動，認真聆聽民營企業家和人民群眾的心聲與司法需求，努力營造“親商、利商、促商”良好環境。
認真履行檢察職責
維護公平公正法治營商環境
今年以來，全省檢察機關依法行使批捕、起訴職權，嚴厲制裁危害民營經濟的黑惡勢力犯罪，批捕非法高利放貸、欺行霸市、強攬工程等黑惡犯罪880餘人、起訴1200餘人，努力營造安全穩定的營商環境。對監察委員會移送起訴的92名行政機關工作人員依法提起公訴，均獲有罪判決，有力整飭了國家公職人員以權謀私、失職瀆職犯罪行為。同時，強化民事、行政檢察職能，著力營造公平競爭的市場環境。開展民事生效裁判監督，進行調查核實113件，提出再審檢察建議80件，審查後提出抗訴72件，依法維護涉訴企業的合法權益。通過開展陝北油煤田汙染和退耕還林、陝南秦嶺生態和水源地保護、保護黃河等重要溼地等公益訴訟專項監督活動，挽回、復墾被非法改變用途和佔用耕地三千餘畝，為民營企業發展提供了良好生態自然環境。
改進辦案方式
提升服務保障水平
全省檢察機關嚴格把握罪與非罪界限，對涉民企案件，樹立謙抑、審慎、善意的司法理念，力求做到辦案政治效果、社會效果和法律效果的統一。堅持少捕慎訴，對非公有制企事業單位人員作出不批准逮捕決定312人；對積極挽損、認罪認罰的涉罪民營企業和人員作出不起訴決定163人。積極拓展服務渠道，通過以案釋法、檢察建議等方式，加強普法教育和法制宣傳。充分利用12309檢察服務中心等平臺，對涉及侵害民營經濟的控告、申訴和舉報，快速分流，優先辦理，提供高效、快捷的法律服務。
來源：陝西省人民檢察院法律政策研究室
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