【經驗交流】
持續創建“美麗站所”激發基層黨建活力
浙江省商業集團有限公司長安服務區團員“青力青為”志願服務活動
浙江省交通投資集團有限公司作為承擔全省高速公路、鐵路、重要的跨區域軌道交通和綜合交通樞紐等交通基礎設施的投融資、建設、運營及管理主平臺。自2001年成立以來，先後建成22條高速公路，參與建成16條鐵路。集團連續十三年入選中國企業500強，列2019中國企業500強第135位。2018年5月11日，省委書記車俊在調研省交通集團時指出，省交通集團這幾年的發展經驗，最主要的是兩條，一是依靠深化改革壯大實力、激發活力；二是依靠黨建鑄魂強本、夯實根基。並要求集團在加強企業黨建等五個方面爭做一流，當好交通建設主力軍，勇當改革發展排頭兵，積極爭做世界一流企業。
省交通集團黨委以打造“新時代國企黨建新高地”為目標，努力在黨建工作中爭創一流，以高質量黨建引領高質量發展。特別是通過“美麗站所”創建，進一步夯實基層黨建基礎，進一步激發幹部職工幹事創業的活力和凝聚力。
注重凝聚共識，創建理念具有引領性。黨的十八大首次提出“努力建設美麗中國”，黨的十九大將“美麗”確定為社會主義現代化強國建設新目標之一。黨委班子充分認識到，加強國企黨建工作，關鍵在基礎，動力在基層。基層黨支部作為黨組織的最基本單元，是激發特色活力，推動企業發展的最基本力量。集團黨委組織創建“美麗站所”，力求將美麗中國宏大願景濃縮成一個個具體的、生動的、可操作的案例。用“美麗站所”詮釋“美麗中國”在交通行業、在國有企業基層組織的具體實踐，力求在企業轉型發展過程中體現科學發展的和諧之美、生態文明的自然之美和溫暖感人的人文之美。
浙江滬杭甬紹興管理處紹興收費管理所——蕙蘭星工作室
注重頂層設計，創建目標具有綜合性。省交通集團黨委全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，不斷深化全面從嚴治黨管黨，統籌抓好基層黨建工作的謀篇佈局。
根據營運高速公路里程達2785公里，收費站所點多面廣、員工人數已超萬名的現狀，美麗站所建設突出“黨建引領、強基固本、綜合提升”的定位，明確圍繞“規範和加強基層日常工作、推進並加快企業文化落地、增強員工綜合素質和精神力量”三大主題，確立“經營有序、業績顯著、堡壘堅強、內外和諧、文化自覺、形象美好”24字標準，力求全面體現“美麗”內涵。
集團公司組織成立領導小組，由黨委書記任組長，黨群工作部門牽頭各業務相關部門共同研究方案，細化標準要求，確保總體方案兼顧指導性和針對性，全面適用、科學可行。
金麗溫公司溫州管理處婁橋收費所——不忘初心 牢記使命 新春送祝福
注重“三基”建設，創建工作實現標準化。深刻領會習近平總書記有關“黨的一切工作到支部”的重要論述，堅持從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，在打牢基礎、補齊短板上下功夫，切實抓好黨支部建設。一是加強基本組織建設。堅持道路延伸到哪裡，黨組織建設到哪裡的理念，切實做到黨組織有形有效覆蓋。集團所轄黨支部從2005年底的218個，增加到今年的700餘個。嚴格組織生活，制定《關於進一步深化基層黨支部主題黨日活動的指導意見》，把支部主題黨日作為統籌融合“三會一課”、談心談話、組織生活會的重要載體；落實“五五”基層黨建項目計劃，集團公司黨委書記、專職副書記、分管黨風廉政建設領導、組織部長、黨群部長各抓一個先進黨組織和一個薄弱基層黨組織，指導幫扶提升工作成效。二是加強基本隊伍建設。加強黨員教育管理，抓好二級黨委專職副書記、黨組織帶頭人、黨務工作者建設，選優配強黨組織帶頭人，每年組織有針對性的黨支部書記和黨務工作者業務素養提升培訓班，提升黨務工作者能力和水平。組建技能大師工作室、技術攻關小組、心理諮詢室等，在培訓員工、交流技能、心理輔導等方面，積極發揮黨員示範帶動作用。在重大改革實施、推進項目建設、運營服務提升、抗冰雪保暢通等重大任務中，積極發揮黨員的先鋒模範作用，進一步錘鍊隊伍的能力和水平，不斷提升黨組織的凝聚力和感召力。三是加強基本制度建設。圍繞黨委和黨（總）支部兩個不同層面，制定出臺《集團公司黨建工作標準化指導意見》《“清廉交投”建設實施意見》等制度，進一步明確黨建工作要求，建立標準化工作體系，同時建立“一套清單、分層落實、專題評議、年終述職、績效考核、定向反饋”黨建責任體系，實現基層黨建工作從產業有形覆蓋到有效全覆蓋。2018年以來，出臺《集團公司黨建工作責任制實施辦法》《黨建工作責任清單》，將黨委班子、黨委書記、專職副書記、其他班子成員抓黨建工作責任量化到崗。牢牢抓住黨組織的“一把手”關鍵少數，實施四張清單，並建立績效考評機制；同時，牢牢抓住基層支部的作用發揮，實施基層黨支部“堡壘指數”考評和黨員“先鋒指數”考評，充分調動黨員投身企業發展的積極性。
注重因地制宜，創建措施具有特色化。各基層單位結合行業特點、發展目標、區域文化、員工需求等，按照“一企業一品牌，一支部一特色”思路制訂美麗站所建設實施細則，提出切實可行的具體目標和工作措施，確保創建工作符合實際、各具特色。當我們走進每一個站所，總會給人一種不一樣的驚喜，或亭臺樓閣，或軒榭廊坊，或小橋流水，或竹木山石，院內總會有四時芳草鮮美，樹木枝繁葉茂。它不僅具有美好家園的環境，又有家的精神內核。家中住著先鋒模範帶頭人，科技創新達人，更有兢兢業業、無私奉獻的人。黨員群眾齊心協力，團結友愛，推動“同責同心同創”家文化深入人心。比如滬杭甬公司紹興管理處紹興收費所以紹興市花“蘭花”為文化內涵，創建並發展“蕙蘭星”優質服務品牌，汲取區域人文文化特質，打造和諧向上、溫暖溫情的站所氛圍，先後獲得“最美中國路姐團隊”“最美中國高速公路十佳服務窗口”“全國質量技術獎優質服務項目”三個國家級榮譽。又比如金麗溫公司溫州管理處婁橋收費所，每天面對潮水般的車流，黨支部充分發揮每位黨員的“中流砥柱”作用，帶領全體員工眾志成城、攻堅克難。他們制定並完善《四級應急保暢預案》，促進工作人員有效應對各種道路突發事件；創建“向日葵微笑”服務子品牌，以“客戶服務在哪裡，員工就轉向哪裡”為目標，推行“十個快速收費法”，開展“最美高速人”志願者服務，提供路況諮詢、急救醫藥、滅火充電、供應熱水工具等現場服務，獲得了司乘人員的普遍讚譽。
注重整體提升，創建成果具有可複製化。與原鐵投集團、商業集團合併重組後，省交通集團出臺《關於推進“美麗站所”常態化建設的指導意見》，推動“美麗站所”建設向車站場站、工區廠區、商場酒店等延伸覆蓋，形成“黨建引領、全員參與、軟硬結合、整體提升”的內生長效機制，力求通過在各行業各領域的全面鋪開和持續升級，最終實現集團公司所屬一線基層單位全面達到美麗站所創建標準。
集團公司所屬的二級黨委紛紛行動，積極投入到“美麗站所”的創建工作中，如浙江交工集團股份有限公司（下稱浙江交工集團）推出了美麗項目部，浙江商業集團推出了美麗服務區……近三年來,集團公司組織兩次“美麗站所”示範點的評選，從申報的100多個基層單元中評選出浙江商業集團長安服務區、浙江交工杭繞高速湖州段擴容2標項目部等22個示範點。比如浙江商業集團的長安服務區，近兩年對南區生活廣場的進行佈局調整，實現敞開式、無遮擋的空間佈局，升級兒童遊樂園、司乘之家、無障礙衛生間等公益服務設施，逐步完善服務內容。推進全省首個LNG加氣站建設落地，成為全省首傢俱備加油、加氣、充電三種能源供應保障的綜合型服務區。該服務區被交通部先後授牌命名為“全國優秀服務區”和全國“百佳”服務區稱號；也是首批被浙江省交通運輸廳、省文明辦共同確定的“文明示範服務區”和“五星級文明服務區”單位；2018年、2019年分別兩年被授於“浙江省放心消費示範的服務區”稱號。再比如浙江交工集團的杭繞高速湖州段擴容2標項目部，圍繞整個項目的中心工作開展“六美”（即環境美、WIFI強、菜餚香、活動多、學習濃、成長好）項目部建設，把項目安全、質量、進度、效益等作為創建工作的出發點和落腳點。該項目2018年度獲省級施工標準化“優秀項目部”等3項省級榮譽，2019年上半年獲省執法大檢查杭繞高速西複線湖州段第一名等榮譽。
目前，交通集團所屬黨支部已達700餘個，黨員1萬餘名。針對黨員數量規模大、地域分佈廣、行業差異大的特點，集團公司每月開設一次“基層黨建大家談”大講堂，每次設1個主會場和150餘個分會場，邀請6名基層黨組織負責人、黨員代表交流基層黨建做法成效、特色亮點，有1000餘人參加聽講。通過搭建交流平臺，逐步形成基層黨建“比學趕超”的良好氛圍，有效激發黨員幹事創業的活力和凝聚力。
通過“美麗站所”常態化建設，集團所屬收費站、項目部、服務區等基層單位面貌煥然一新，一批特色鮮明、富有成效的“美麗站所”獲地市級以上榮譽600餘項、省級以上媒體報道200多次。通過不斷推廣示範點經驗，變盆景為風景，“美麗站所”在浙江交通線上百花爭豔、百家爭鳴，形成了省交通集團奮力爭做世界一流企業的強大力量。
（作者單位：浙江省交通投資集團有限公司）
本文來源:《國企·黨建》2019年12月號刊登文章
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