張金金 第九屆全國“人民滿意的公務員”
“更講政治，程序更嚴密，且辦案更順暢、高效了。”在廣東省中山市紀委監委辦案點見到全國“人民滿意的公務員”、市紀委監委第七審查調查室四級主任科員張金金時，他開門見山地講了2019年的工作體會。
感受源於切身經歷。在中山市檢察院期間，張金金已在懲貪治腐一線奮戰11年，參與查辦近百起職務犯罪類案件。轉隸之後，作為業務骨幹，他仍衝鋒在審查調查一線，先後參與查辦了10多起大要案。從檢察機關到紀檢監察機關，雖然一直在反腐敗，但工作的性質、方法、程序都有了很大變化。
紀檢監察機關是政治機關，必須把講政治放在第一位，這是張金金最深刻的體會。“在做出紀律處分、移交公訴機關之前，被留置對象仍是同志，而且我們查辦案件的目的在於挽救，不是把他們推向對立面。”張金金說，“這就要求我們必須從政治的角度觀察、分析和處理問題，做好被審查調查對象的思想政治工作。”
2018年底，中山市紀委監委對涉嫌嚴重違紀違法的市委組織部原副部長黃紅全立案審查調查。曾在司法機關、市委辦等多個崗位任職過的黃紅全被留置後非常牴觸，對辦案人員的談話置之不理，審查調查一度陷入僵局。
張金金清晰記得，2019年元旦的晚上，華燈初上，夜空就已綻放出燦爛的煙花。剛進入談話室，黃紅全就提出：“我外孫女馬上1歲生日，我能不能發個短信祝她生日快樂？”
看著黃紅全期待的眼神，張金金當即讓其把祝福寫在紙上，並幫忙轉發給其妻子。發送成功後，黃紅全當即淚流不止。
一條短信解了黃紅全的思親之苦，也讓其體會到張金金是真把他當同志對待。由此，黃紅全逐步放下了牴觸情緒，一步步坦陳了自己的違紀違法事實。“不把被審查調查人當犯罪嫌疑人，通過人文關懷等讓其感受到組織的溫暖，喚醒初心使命，使其主動認錯悔罪，比單純靠審訊技巧、辦案謀略更有效管用。”張金金說。
正是憑著做思想政治工作的能力，一年來，張金金在中匯投資集團有限公司原黨委書記、董事長陳愛學，石岐區原黨工委副書記、辦事處主任肖建軍等5起當地有重大影響的專案中，都成功使被審查調查對象轉變態度，對推動案件起到了重要作用。
程序更嚴密嚴謹，是張金金的另一個感受。2019年下半年，在參與查辦市交通運輸局原黨組書記、局長餘錫盆案的過程中，他就充分體會到了這一點。
餘錫盆年少得志，官途順暢，38歲已是正處級幹部，是全市頗有名氣的“干將”，審查調查難度較大。初核時，市紀委監委審定了周密的方案，並要求專案組嚴格執行，凡是外調都必須開具相關文書。據統計，初核期間，專案組開具了50多份介紹信、10餘份調取證據通知書。
“一次次開具介紹信、調取證據通知書，看似麻煩，但對我們大有好處。”張金金說，“一是防止權力濫用，對我們是監督更是保護；二是依據正式文書調取證據資料，不僅相關單位配合順暢，而且保證了調查程序的公平正義。”
正是得益於嚴格規範的程序，專案組調取的資料不僅門類齊全，而且合規合法。以此為基礎，結合餘錫盆的社會關係等，專案組最終鎖定了三名關鍵涉案人，很快就打開了局面。
（本文刊載於2020年第1期《中國紀檢監察》，作者：竇克林 林曉陽）
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