“你好，請告知執行交款方式，我這就還清欠款！”不久前，多名被執行人主動聯繫汕頭市、區兩級法院，並迅速履行了還款義務。
採取措施讓被執行人主動履行還款義務，正是汕頭市兩級法院鞏固“基本解決執行難”成果，提升辦案質效的一個縮影。2019年以來，汕頭全市法院以“提質增效”“一性兩化”“機制改革”“協調聯動”“創新探索”等關鍵詞作為引領，不斷健全完善長效機制，提升執行工作規範化和信息化水平。
多措並舉之下，汕頭法院執行工作正從“基本解決執行難”向“切實解決執行難”的更高目標邁進。2019年，全市法院共受理執行案件14302件，執結13350件，同比分別上升19.49%和22.95%。
“信息化+規範化”雙管齊下
在汕頭市中級人民法院執行指揮中心內，有一個超大屏幕，通過這個屏幕可實現“四級聯網”：兩級法院任一執行現場均可查看並實現遠程指揮，並與最高法院執行案件流程信息管理系統全線鏈接；同時，執行單兵系統與辦案系統自動關聯，視音資料自動附案存檔；在指揮中心運行時，還可實現
實時執行動態監控、實時彙集各種數據信息、實時運用系統跟蹤並執行監管“三個實時”……可謂是“觀六路聽八方”。提升執行信息化水平，是從根本上解決執行難問題的“關鍵一招”。汕頭市中級人民法院及早謀劃，於2017年9月即啟動執行指揮系統一期建設，並於同年10月底完工；各區縣也開展了執行指揮中心建設，從而實現了全市執行指揮“一張網”、執行協作“一盤棋”。
目前，汕頭兩級法院均進入執行指揮中心實體化運作，並配套完善了運行、管理、值班等制度。依託指揮管理平臺，每日均對各項辦案節點進行督辦，發現節點超期情況迅速提起督辦。2019年以來，汕頭市中級人民法院開展協同基層法院現場強制執行活動就有6場次。如2019年1月，中院執行局協同潮南法院，成功組織了一宗涉大型廠房的現場移交，將位於汕頭市潮南區仙城鎮某廠房交付給申請執行人，成功執結一宗跨度達14年，涉及土地近40畝的信訪督辦“骨頭案”。
提高執行辦案規範化水平同樣是“基本解決執行難”工作的必須題。對此，汕頭法院制訂執行實施案件辦案流程、執行中責令被執行人申報財產、執行評估拍賣等六項制度，進一步規範全市法院執行辦案流程。目前，全市法院均已實現在執行案件流程信息管理系統中立案、辦理、審批、結案。
依法適用強制措施促執行提質增效
要達到“基本解決執行難”的工作要求，“強制性”必不可少。汕頭全市法院先後開展“2018亮劍執行難”、“春雷”專項執行行動、“化解涉群、涉農系列案”、“民生執行”等攻堅執行難專項執行活動，掀起“汕頭執行風暴”，依法適用司法拘留、罰款、限制出境等強制措施，堅決打擊抗拒執行行為。
一份敦促被執行人依法履行義務的公開通告、一封寫給被執行人的公開信、一組發佈在公眾場所電子顯示屏的被執行人信息……汕頭還創新執行工作，將“強制性”進行到底。不少被執行人在讀到通告和公開信，或在公開場合看到自己的信息之後，主動聯繫法院，迅速履行了還款義務。
各部門“擰成一股繩”綜合治理執行難
向“切實解決執行難”邁進，不能單靠法院的一己之力。通過協調聯動，汕頭各個部門與法院一起“擰成一股繩”，形成綜合治理執行難的合力，
讓失信被執行人“一處失信、處處受限”：——與市公安局聯合出臺《關於共同推進人民法院強制執行工作實施意見》，建立協作機制，解決“找人扣車難”“送拘難”、“追究刑責難”等問題。此外，與市公安局就協助查控被執行人機動車輛進行合作並取得初步成效；
——與市發改局等37個單位會籤《聯合懲戒備忘錄》。依託“信用汕頭”搭建失信信息曝光平臺，由法院將失信被執行人信息向平臺推送共享；負有信用懲戒職能的國家機關和部門主動將法院推送的失信被執行人名單信息嵌入本單位管理、審批工作系統中，實現對失信被執行人名單信息的自動比對、自動攔截、自動監督、自動懲戒，並同步將懲戒措施、經驗情況反饋至該平臺。2019年共向“信用汕頭”平臺推送失信被執行人共7256人次、失信被執行人法人755家；
——與市發改局聯合開展信用修復工作。向228家在運營黑名單的失信被執行人企業發送《失信被執行人信用修復培訓通知書》，勸誡有關企業履行生效法律文書。舉辦失信被執行人信用修復培訓班，對失信被執行人進行信用懲戒和信用修復專題法律講解，簽署《信用修復承諾書》。通過培訓，有73家企業主動履行還款義務，退出在運營黑名單；
——與三大通信運營商合作，在試運行為500名失信被執行人定製專屬“失信警示彩鈴”和“短信提醒”的基礎上，全面採取這項措施的一個月內，有51名失信被執行人自動還款；
——與汕頭市保險行業協會聯合發佈《關於訴訟財產保全保險機制的通知》，進一步簡化司法保全擔保審查程序，規範司法保全擔保，保障未來生效判決得以順利有效執行。
【全媒體記者】楊可
【通訊員】劉彤
【作者】 楊可
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端
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