特朗普總統在移民問題上的強硬立場在南部邊境發生了轉變，但許多專家表示，他最引人注目的政策——邊境牆，卻收效甚微。
包括國土安全部代理部長查德•沃爾夫在內的移民官員聚在一起，慶祝由特朗普政府建造的約100英里的邊界隔離牆。官員們把特朗普視為美國陸軍工兵部隊的一名代表，他們在邊境牆上掛了一塊帶有總統印章和特朗普名字的金屬匾。
“這是總統生涯的一個里程碑式成就……對我們的國家來說更是，”沃爾夫說。
去年，尋求避難的中美洲家庭激增，導致穿越南部邊境的非法移民數量激增，這場人道主義危機很快演變成了政治危機。
為了應對這一危機，特朗普政府出臺了一系列政策，使過境人數大幅減少，比5月份的峰值人數減少了75%以上。
但許多專家都認為，作為特朗普對移民執法承諾兌現的象徵，新修的邊境牆並不是人口減少的主要原因。
專家們說道，這堵牆可以使那些希望逃避抓捕的移民暫緩越境計劃。但是在過去的五年裡，這些避難者希望向他們遇到的第一個邊境特工投降。
非營利智庫蘭德公司的高級政治學家拉斐爾•科恩說：“對政治分歧的兩方來說，修建邊境牆的關鍵不再是什麼能阻止避難者越過南部邊境，什麼不能。它更多的意義在於象徵性。”
新的圍欄大約每英里100萬美元，這可能是政府最昂貴的移民執法工具。
與經常被更換的帶刺鐵絲網或3英尺高的車輛障礙物相比，它確實構成了一個更重要更有力的障礙。
但特朗普政府主要將邊境牆設置在公共土地上，將新建的圍牆建築建在邊境人員相對較少的偏遠地區，在這些地方，圍欄面臨的法律威脅最小。特朗普政府也幾乎沒有在以前沒有設置障礙的地方建設新的邊境牆。
但在新建圍牆的區域，移民仍然可以攀爬圍牆。
最近在社交媒體上流傳的一段視頻得到了美國海關和邊境保護局的證實。視頻顯示，有三人用繩梯爬上30英尺高的護欄，然後從另一邊滑下來。
邊境穿越者也可以稍微改變路線，找到那些還沒來得及建造更高護欄的地方。
“邊境牆阻止避難者的想法是不正確的，它只會改變他們的前進路線，”時任克林頓政府時期移民歸化局局長的多麗絲•梅斯納說。
沃爾夫在接受採訪時說：“我們正在努力把非法越境者驅趕到邊境巡邏隊能夠更好部署工作的地區。”特朗普政府將這堵牆視為眾多執法工具的其中之一。
與此同時，政府出臺的旨在阻止避難者越境的政策也產生了深遠的影響。
現在，尋求人道主義保護的越境移民，極有可能在幾個月後在移民法庭指定的日期內被遣返回墨西哥。在那裡，他們必須在邊境城市等待幾個月，那裡非常危險，美國國務院已經限制了前往該地區的旅行。其他移民被送往危地馬拉，在那裡申請庇護。
還有一些人參加了一個實驗項目，他們需要在7天內找到一名律師並申請庇護，但整個過程通常需要數月或數年。如果敗訴，他們就會被驅逐出境。
特朗普政府還試圖改變庇護的定義，禁止任何人通過第三國進入美國，有效地取消了任何非墨西哥人過境的資格。
國家移民論壇主席阿里•諾拉尼說：“無論出於什麼目的，他們都結束了在南部邊境的庇護。”
但維持下去可能會更加困難，專家說，在拉丁美洲持續的暴力衝突和貧困的背景下，威懾政策只能持續這麼久。
已經被證實的最有效措施能否繼續發揮作用，取決於聯邦法院是否仍在權衡其合法性，以及曾面臨與美國合作瓶頸的國家間，例如墨西哥和危地馬拉等國的合作。
與此同時，修建邊境牆的進程一直停滯不前。國會和邊境私人土地所有者的反對阻礙了在部分新地區修建邊境牆的進程，而資金的不到位也已經迫使政府修改了原定在今年修建新邊境牆的工期。
總統的顧問們認為，對特朗普來說，嚴格的移民執法仍然為特朗普贏得選票的重要籌碼，政府官員準備在未來幾個月推出更多舉措，以突顯他的功績。
白宮高級顧問、特朗普的女婿賈裡德•庫什納正在準備一項邊境安全計劃，特朗普政府希望利用該計劃團結共和黨人。
而白宮高級顧問史蒂芬•米勒也正在審議一項單獨的計劃，以重新考慮總統之前出臺的旅行禁令。這是美國政府做出的第一個重大移民政策決定，該決政策禁止幾個穆斯林佔多數的國家的公民進入美國，現在意圖擴大禁令對象，禁止另外的七個穆斯林國家的公民入境。
沃爾夫還對政府的其他幾個目標表示認可，包括打擊所謂的庇護城市，即不與聯邦政府合作驅逐民眾的司法管轄區。他還希望禁止紐約州等州給非法移民頒發駕照。
不過，在特朗普的支持者中，邊境牆仍然是總統信守承諾的最有力象徵。皮尤研究中心在2019年1月進行的一項民調顯示，82%的共和黨人和傾向於共和黨的獨立人士支持擴建邊境牆。
白宮官員已經討論設立一個24小時的攝像頭，對準邊境的建築工人。在接下來的幾個月裡，競選團隊計劃把保守派支持者的代表團帶到邊境去看看進展。
傳統基金會高級顧問邁克•豪威爾說：“邊境牆可能是能指出的、表明特朗普取得了成績的最重要的東西。”豪威爾是美國傳統基金會的一名高級顧問，直到去年他還是特朗普政府任命的國土安全部官員。
圖/網絡
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