2020-02-04 05:21:42 佚名

ann-安大官人

城鎮居民最低保障制度的保障標準需要看當地政府對於低保的相關行政條例。每個地區標準不一。國家對共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標準，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，給予最低生活保障。

申請具備的條件為：

1. 無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人的居（村）民。

2. 領取失業救濟金或失業救濟期滿仍未能重新就業，家庭人均收入低於最低生活保障標準的居民。

3. 在職人員和下崗人員在領取工資或最低工資、基本生活費後以及退休人員領取退休金後，其家庭收入仍低於保障標準的居民。

瀘州阿楊

因在民政部門工作，我來回答這個問題。

一、國家政策法規依據

2014年2月，國務院發佈了《社會救助暫行辦法》，這是目前國家最新的關於社會救助基本制度方面的行政法規。其第十條明確規定：

“最低生活保障標準，由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公佈，並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。

最低生活保障家庭收入狀況、財產狀況的認定辦法，由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照國家有關規定製定。”

你如果仔細看，就會發現，在國家層面，政策是最基本的、原則性的框架，第一款有三個要點：1、低保標準的決定權，國家統一授權由省級人民政府或設區的市人民政府行使；2、設定低保標準的依據：當地居民生活必需的費用。也就是說，生活成本高的地區，低保標準應該高一些，生活成本低的地區，低保標準可以低一些。3、低保標準要適時調整，應該與當地經濟社會發展水平和物價變動情況保持同步變動。實際工作中，低保標準每年都在提高之中，己經成為了慣例。第二款規定了認定低保的兩大核心標準——家庭收入狀況、家庭財產狀況——的制定權，還是由省級或設區的市人民政府制定。

概括為一句話：低保制度，國家只確定大的政策原則，絕大多數的具體標準由省人民政府或地級市人民政府決定。更確切地說：省與省之間的低保標準可以不一樣，一省之內地級市與地級市也可以不同。如果經過省人民政府的授權，同一地級市範圍之內，縣與縣之間的低保標準也可以不同。原因也簡單：說到底，低保是給困難群體發錢的事，經濟發達地區一切好辦，經濟欠發達地區的地方財政收入往往比較低，政府手中無錢，如果又強求一律，最終會導致低保制度無法落實的。