呆勇
龍王下雨，如果是奉玉帝的聖旨則一定要下，還有幾時幾刻下多少雨量，一定要按照聖旨上寫的來，涇河龍王為了與袁守誠打賭，私自改了下雨的時辰點數，被玉帝知曉，結果被斬了頭。如果沒有玉帝的聖旨，龍王還是有一定的自主權的，他作為一方神仙、一海之主，有義務造福一方，保護一方安寧，如果他連自己的法術都不可以隨意施展，又怎麼能夠保一方平安呢？所以龍王不用奉玉帝的聖旨，也可以施雨。
某想我啊
下雨是要玉帝的命令的！《西遊記》中孫悟空有這幾次求雨：一，孫悟空去請東海龍王下雨滅紅孩兒的三昧真火。二，在車遲國，孫悟空和虎力大仙鬥法求雨。三，在朱紫國，因孫悟空救治國王需要無根水做藥引，於是找來東海龍王。
這三次，龍王是給了雨水！但是從原文中看就不是那麼回事了！首先，滅三昧真火。原文：龍王道：“我雖司雨，不敢擅專，須得玉帝旨意，吩咐在那地方，要幾尺幾寸，甚麼時辰起住，還要三官舉筆，太乙移文，會令了雷公電母，風伯雲童俗語云，龍無雲而不行哩。”明確的說出要有玉帝的指令！原文：行者道：“我也不用著風雲雷電，只是要些雨水滅火。”龍王道：“大聖不用風雲雷電，但我一人也不能助力，著舍弟們同助大聖一功如何？”在東海龍王看來這不算是行雨，也就答應了！不過他還是怕玉帝怪罪，所以就叫多了幾個人一起分攤罪名！
車遲國的行雨完全就是虎力大仙求來的，是有玉帝的批准的，只是孫悟空用武力威脅了一波那些行雨的小神，推遲了這次行雨（也沒遲多少）。所以也算上是孫悟空求的雨，只是取巧了，沒他這雨還是要下的！
這朱紫國那次也不算行雨，原文：龍王道：“大聖呼喚時，不曾說用水，小龍隻身來了，不曾帶得雨器，亦未有風雲雷電，怎生降雨？”行者道：“如今用不著風雲雷電，亦不須多雨，只要些須引藥之水便了。”龍王道：“既如此，待我打兩個噴涕，吐些涎津溢，與他吃藥罷。”這只是龍王的噴涕而已，談不上是行雨！
而從龍王口中得知，正規行雨是要有風雨雷電，下雨還要用工具（某種法器），其餘的應該都不算是行雨！比如在唐僧師徒到達鳳仙郡的時候，孫悟空曾經正式求雨，結果被東海龍王果斷拒絕。最終，孫悟空只能求玉帝。在經歷一番波折（倒了米山面山）後，得了玉帝旨意，東海龍王才下雨。
所以下雨是要有玉帝的批准的！
萌化神靈
《西遊記》中龍王下雨必須玉帝批准的，龍王不奉旨下雨就是違背旨意，必受懲罰。為什麼孫悟空求龍王下雨又可以呢？你迷惑是因你不懂“奉旨下雨”和“自行下雨”的差別。
玉帝擁有下雨決定權，勿需親自實施下雨。
玉帝貴為三界主宰，上掌三十六天，下轄七十二地，主管諸天三界所有事宜，所以下雨必須經王帝同意，而且是比較嚴厲的事，時間、地點、雨量都有嚴格規定，不能有一絲一毫的相差。
下雨是部門配合的工作。九天應元府雷聲普化天尊率領雷部、其他風部、雲部、雨部各司其職，加上龍王，才形成一場降雨。
由此可見下雨並不是龍王一個人想幹就乾的事，而是需要風雲雨雷四部配合，所以才有了奉旨下雨、自行下雨之分。
奉旨下雨，由玉帝下旨，雷部、雨部、風部、雲部配合龍王行雨。
在鳳仙郡孫悟空同情當地居民向老熟人東海龍王借雨時，東海龍王以沒有旨意，上天未差，不敢私自下雨拒絕了孫悟空的要求。究其原因有三點。
1、鳳仙郡乃是玉帝對百姓不敬神仙及浪費糧食的懲罰，龍王當然不敢為討好孫悟空，賣弄人情而違背玉帝的意願和違抗玉帝的措施。
2、“奉旨下雨”是四部配合東海龍王，奉玉帝旨意，按照規章下雨，時間、地點、雨量都有明確規定。龍王只有行使權。
3、擅自改變時辰和降水量是違旨辦差，後果很嚴重。涇河龍王因為與袁守誠賭氣之爭，延遲了時辰，降低了降雨量，被李世民手下魏徵一夢斬首。
自行下雨，是龍王權力範圍內降雨自主權。
龍王有奉旨下公雨行使權，還有一定的降雨自主權，這是作為一方掌管降雨職能的特權，但有範圍和雨量的限制，不會影響一方天氣和局部氣候
1、降雨為滅火之用。孫悟空碰上紅海兒時，為滅其三昧真火，曾找東海龍王幫忙。龍王拒絕時說需奉旨，四部配合，按條文下雨。孫悟空說只是用來滅火，這才聯合四龍王之力，口噴雨水滅火。
2、降雨為治病之用。孫悟空在朱紫國找東海龍王幫忙，為國王求取無根之水煉藥。龍王就打了個噴嚏，化作甘霖，共計三盞雨量。
這兩次降雨，並沒形成規模，影響一方天氣，雖然未奉玉帝旨意，也算不上衝擊玉帝的權威，挑戰玉帝的權力。何況觀音曾說與孫悟空方便，“我許你叫天天應，叫地地靈”，東海龍王這樣做既討好了觀音，又交好孫悟空，自然願意在職權範圍內幫助一下孫悟空。
3、降雨仍在規定時辰之內。孫悟空在車遲國與虎力大仙比求取雨，虎力大仙的五雷法是真的，是玉帝下旨降雨，不過被孫悟空鑽了空子，截了胡。孫悟空不許四部生風、推雲、下雨，等自己上臺時才準四部配合龍王下雨，這場雨在規定時辰內下完，也不算違旨。
順便說說四海龍王職能，對大家解惑有所幫助。
東海龍王敖廣：屬性水，掌管降雨。
西海龍王敖閏：屬性風，掌管行風。
南海龍王敖青：屬性火，掌管閃電。
北海龍王敖順：屬性雪，掌管冰雪。
龍王降雨，只有東海龍王才真正具有降雨的能力，其他三龍王配合，代替風部、雷部、雲部、雨部進行小規模、小範圍降雨。
總結：龍王降雨，必須得有玉帝旨意，有一套完整的流程。玉帝下旨，九天應元雷聲普化天尊代表雷部奉旨邀集風部、雨部、雲部，配合龍王降雨，時間、地點、時辰、雨量都有嚴格規定。龍王除了降雨執行權外，擁有小範圍的降雨自主權，前提是不影響一方天氣和氣候，這是不需要玉帝旨意許可的。
西遊夢紅樓
正式下雨要批准，隨便打噴嚏就不用了。天庭也講拳頭和人情利益的，車池國師求來雨都可以被推遲，要是涇河龍王就被殺了。
