呆勇
龙王下雨，如果是奉玉帝的圣旨则一定要下，还有几时几刻下多少雨量，一定要按照圣旨上写的来，泾河龙王为了与袁守诚打赌，私自改了下雨的时辰点数，被玉帝知晓，结果被斩了头。如果没有玉帝的圣旨，龙王还是有一定的自主权的，他作为一方神仙、一海之主，有义务造福一方，保护一方安宁，如果他连自己的法术都不可以随意施展，又怎么能够保一方平安呢？所以龙王不用奉玉帝的圣旨，也可以施雨。
某想我啊
下雨是要玉帝的命令的！《西游记》中孙悟空有这几次求雨：一，孙悟空去请东海龙王下雨灭红孩儿的三昧真火。二，在车迟国，孙悟空和虎力大仙斗法求雨。三，在朱紫国，因孙悟空救治国王需要无根水做药引，于是找来东海龙王。
这三次，龙王是给了雨水！但是从原文中看就不是那么回事了！首先，灭三昧真火。原文：龙王道：“我虽司雨，不敢擅专，须得玉帝旨意，吩咐在那地方，要几尺几寸，甚么时辰起住，还要三官举笔，太乙移文，会令了雷公电母，风伯云童俗语云，龙无云而不行哩。”明确的说出要有玉帝的指令！原文：行者道：“我也不用着风云雷电，只是要些雨水灭火。”龙王道：“大圣不用风云雷电，但我一人也不能助力，着舍弟们同助大圣一功如何？”在东海龙王看来这不算是行雨，也就答应了！不过他还是怕玉帝怪罪，所以就叫多了几个人一起分摊罪名！
车迟国的行雨完全就是虎力大仙求来的，是有玉帝的批准的，只是孙悟空用武力威胁了一波那些行雨的小神，推迟了这次行雨（也没迟多少）。所以也算上是孙悟空求的雨，只是取巧了，没他这雨还是要下的！
这朱紫国那次也不算行雨，原文：龙王道：“大圣呼唤时，不曾说用水，小龙只身来了，不曾带得雨器，亦未有风云雷电，怎生降雨？”行者道：“如今用不着风云雷电，亦不须多雨，只要些须引药之水便了。”龙王道：“既如此，待我打两个喷涕，吐些涎津溢，与他吃药罢。”这只是龙王的喷涕而已，谈不上是行雨！
而从龙王口中得知，正规行雨是要有风雨雷电，下雨还要用工具（某种法器），其余的应该都不算是行雨！比如在唐僧师徒到达凤仙郡的时候，孙悟空曾经正式求雨，结果被东海龙王果断拒绝。最终，孙悟空只能求玉帝。在经历一番波折（倒了米山面山）后，得了玉帝旨意，东海龙王才下雨。
所以下雨是要有玉帝的批准的！
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《西游记》中龙王下雨必须玉帝批准的，龙王不奉旨下雨就是违背旨意，必受惩罚。为什么孙悟空求龙王下雨又可以呢？你迷惑是因你不懂“奉旨下雨”和“自行下雨”的差别。
玉帝拥有下雨决定权，勿需亲自实施下雨。
玉帝贵为三界主宰，上掌三十六天，下辖七十二地，主管诸天三界所有事宜，所以下雨必须经王帝同意，而且是比较严厉的事，时间、地点、雨量都有严格规定，不能有一丝一毫的相差。
下雨是部门配合的工作。九天应元府雷声普化天尊率领雷部、其他风部、云部、雨部各司其职，加上龙王，才形成一场降雨。
由此可见下雨并不是龙王一个人想干就干的事，而是需要风云雨雷四部配合，所以才有了奉旨下雨、自行下雨之分。
奉旨下雨，由玉帝下旨，雷部、雨部、风部、云部配合龙王行雨。
在凤仙郡孙悟空同情当地居民向老熟人东海龙王借雨时，东海龙王以没有旨意，上天未差，不敢私自下雨拒绝了孙悟空的要求。究其原因有三点。
1、凤仙郡乃是玉帝对百姓不敬神仙及浪费粮食的惩罚，龙王当然不敢为讨好孙悟空，卖弄人情而违背玉帝的意愿和违抗玉帝的措施。
2、“奉旨下雨”是四部配合东海龙王，奉玉帝旨意，按照规章下雨，时间、地点、雨量都有明确规定。龙王只有行使权。
3、擅自改变时辰和降水量是违旨办差，后果很严重。泾河龙王因为与袁守诚赌气之争，延迟了时辰，降低了降雨量，被李世民手下魏征一梦斩首。
自行下雨，是龙王权力范围内降雨自主权。
龙王有奉旨下公雨行使权，还有一定的降雨自主权，这是作为一方掌管降雨职能的特权，但有范围和雨量的限制，不会影响一方天气和局部气候
1、降雨为灭火之用。孙悟空碰上红海儿时，为灭其三昧真火，曾找东海龙王帮忙。龙王拒绝时说需奉旨，四部配合，按条文下雨。孙悟空说只是用来灭火，这才联合四龙王之力，口喷雨水灭火。
2、降雨为治病之用。孙悟空在朱紫国找东海龙王帮忙，为国王求取无根之水炼药。龙王就打了个喷嚏，化作甘霖，共计三盏雨量。
这两次降雨，并没形成规模，影响一方天气，虽然未奉玉帝旨意，也算不上冲击玉帝的权威，挑战玉帝的权力。何况观音曾说与孙悟空方便，“我许你叫天天应，叫地地灵”，东海龙王这样做既讨好了观音，又交好孙悟空，自然愿意在职权范围内帮助一下孙悟空。
3、降雨仍在规定时辰之内。孙悟空在车迟国与虎力大仙比求取雨，虎力大仙的五雷法是真的，是玉帝下旨降雨，不过被孙悟空钻了空子，截了胡。孙悟空不许四部生风、推云、下雨，等自己上台时才准四部配合龙王下雨，这场雨在规定时辰内下完，也不算违旨。
顺便说说四海龙王职能，对大家解惑有所帮助。
东海龙王敖广：属性水，掌管降雨。
西海龙王敖闰：属性风，掌管行风。
南海龙王敖青：属性火，掌管闪电。
北海龙王敖顺：属性雪，掌管冰雪。
龙王降雨，只有东海龙王才真正具有降雨的能力，其他三龙王配合，代替风部、雷部、云部、雨部进行小规模、小范围降雨。
总结：龙王降雨，必须得有玉帝旨意，有一套完整的流程。玉帝下旨，九天应元雷声普化天尊代表雷部奉旨邀集风部、雨部、云部，配合龙王降雨，时间、地点、时辰、雨量都有严格规定。龙王除了降雨执行权外，拥有小范围的降雨自主权，前提是不影响一方天气和气候，这是不需要玉帝旨意许可的。
西游梦红楼
正式下雨要批准，随便打喷嚏就不用了。天庭也讲拳头和人情利益的，车池国师求来雨都可以被推迟，要是泾河龙王就被杀了。
