繁華萬里
這個問題很好回答，直隸總督雖然在品級上高於順天府尹，但是兩個職位的管轄範圍和職責的是不同的，所以從一品的直隸總督管不了正三品的順天府尹。
一、關於“總督”一職的簡介和“直隸總督”的重要性
“總督”這一職銜是明代發明的，是明朝朝廷為了解決各省的突發事件臨時而設定的官職，基本上都是由六部的侍郎或者級別高的京官擔任，可以說是屬於欽差大臣序列的，是個“虛銜”，不是地方的軍政長官。
但是這種情況到了清代就改變了，總督不再是臨時派遣，已經轉為了定製，逐漸成為地方最高的軍政長官，根據轄區不同管理一省或者多省。除了有負責地方軍政的總督外，清代還存在一種專門管理水務的“總督”，一共是兩種，分別為河道總督和漕運總督，河道總督設置三人，分別駐紮在江蘇、山東和直隸，漕運總督駐紮在淮安。
負責地方行政類的總督清朝時期一共設置了九個，分別為直隸總督（負責直隸地區，衙門在保定）、兩江總督（負責江蘇、江西、安徽三省，衙門在南京江寧）、湖廣總督（負責湖南、湖北兩省，衙門在武昌）、陝甘總督（負責陝西、甘肅等三省，衙門在蘭州）、兩廣總督（負責廣東、廣西兩省，衙門在廣州）、閩浙總督（負責福建、浙江等三省，衙門在福州）、四川總督（負責四川一省，衙門在成都）、東三省總督（負責東三省，衙門在瀋陽）、雲貴總督（負責雲南、貴州兩省，衙門在昆明）。
在所有的總督中，數直隸總督最為顯赫，因為總督的品級規定為“正二品”，可是直隸總督是“從一品”，當然這個“從一品”是加銜，所謂“加銜”是指朝廷恩典重要官員在原有品級上再提升一級，凡是“加銜”的直隸總督，基本上都是加“兵部尚書銜”或者“東宮銜”（太子太師、太子太保、太子太傅這三種官職為太子府的虛銜，所以稱為東宮銜）。
直隸總督的全稱是“總督直隸等處地方，提督軍務、糧餉、管理河道兼巡撫事”，直隸總督不僅是地方軍政一把手，而且他還擔任直隸一省的河道總督，並且直隸不設置巡撫一職，也就是說在直隸，總督是身兼三職的，直隸地處京畿附近，是國家京師的第一道屏障，所以直隸總督權力是超級大的，直隸總督的權力大體現在不光可以節制直隸一省之兵，還可以協調指揮山西、山東、河南三省的兵力，因為當時的大清朝唯獨這三個省份是不設總督的，一般一個省在行政上的最高長官為巡撫，軍事上最高長官為提督，但是還有特殊的，就是這三個省份的軍政一把手都是巡撫加提督銜，也就是說，這三省的軍政一把手是同一個人。
直隸總督在行政上只負責直隸一省的河道和政務事宜，但是在軍事上卻管轄和節制著直隸、山西、山東、河南四省，這是全大清朝所有總督都不能比擬的，這樣安排也體現出了統治階級的用意。
所以，直隸總督那是相當重要的，一般都是皇帝的心腹大臣才能擔任，並且直隸總督相對於其他總督是更換最為頻繁的，這是為了防止官員長期在一地任職而形成的朋黨，畢竟天子身邊要多加防範。
二、關於“順天府尹”的略述
順天府這個機構也是始自明朝，因為滿清入關後在制度上基本沿襲前朝，到了清朝時期，順天府已經成為京城以及周邊地區最為核心的行政機構，這個機構的最高長官稱為“順天府尹”，品級為“正三品”。
（清朝順天府行政範圍）
要想了解順天府尹的地位還要先清楚在清朝在地方行政上官職的設置和級別，地方最高行政長官為總督（一般為正二品，特殊為從一品），其次是巡撫（一般為從二品，特殊為正二品）、布政使（從二品）、按察使（正三品）、道員（正四品）、知府（從四品）、知州（一般為從五品）、知縣（一般為正七品）。
單獨解釋一下布政使、按察使和道員的是什麼職位，布政使和按察使同樣可以作為封疆大吏來看待，因為布政使的職責就是協助巡撫或總督管理一省的政務和財政賦稅，一般稱為“藩臺”大人，按察使的職責就是協助巡撫或總督管理一省的刑罰訴訟和治安等事宜，一般稱為“臬臺”大人，道員是介於省和府之間的官職，一省多府，幾府之間設置為一道，最高長官是道員，稱為“道臺”大人。
看到這大家應該清楚的瞭解了，順天府這個府字就證明它的行政範圍至多是一個府，按照正常的官職設置，府尹應該是知府的級別，可是順天府尹的確為正三品高官，相當於省級大員的級別，這是為什麼呢？
最主要原因是順天府的地理位置在紫禁城周邊，是國家的重中之重，天子腳下的知縣都要高於一般知縣，更可況知府呢，順天府尹的上級領導不是總督也不是巡撫，更不是什麼布政使、按察使，
而是“九五之尊”的皇帝老兒。雖說順天府尹是正三品，但是這個職務基本上都是兼職，並且有這個職位設置，叫做“兼管順天府尹事大臣”，一般擔任此職務的官員都是漢大學士（大學士最低品級是從一品）或者六部的尚書，或者左都御史等，這些官級別就大了去了，最小的都是從一品，從順天府尹兼職的任命上也可以看出來，順天府尹地位的重要性非其他知府可以比擬。
順天府尹的職責除了常規的地方行政職能外，還有會同六部處理京師一帶的事宜，比如和禮部協調辦理京師祭祀、主持儀式等，他還會同“九門提督”（全稱為“提督九門步軍巡捕五營統領”）負責京師的治安保衛工作，在刑事訴訟上順天府還可以單獨承接全國的狀子而不用同刑部溝通，所以順天府還有著“小刑部”的別稱。
小結：
通過前文的簡單敘述可以看出，
直隸總督和順天府尹的工作職能是有區別的，所以他們不能互相管轄，但是他們因為都屬於天子腳下的行政區域，所以在很多時候，兩者是協同辦公的，並非是誰管著誰，因為順天府尹多兼職，很多一品官員甚至超品的官員兼任府尹，所以直隸總督看到順天府尹興許還得請個安呢，而直隸總督的地位在所有總督中也是最高的，這二者對於拱衛京師的職責都是相當重要的，順天府尹不可插手直隸總督的事情，同樣直隸總督也無權管理順天府的事宜，可是儘管二者不存在隸屬關係，但是在一些重大事情上仍然需要諮商辦理，因為他們有一個共同的主子，就是皇帝，還有一個共同的目標，就是保證京師的穩定。鴻涵先生
滿清共有9大總督，最炙手可熱的是排名第一的直隸總督，地處京畿要地，管著今天的河北和部分內蒙古地區，駐所早期為大名縣，後移保定，品秩為從一品，較其它總督權利極大，乾隆時不再授直隸巡撫，由總督兼任，咸豐時又監管長蘆鹽政，同治時又兼管北洋通商大臣，等於說直隸總督是個總督、巡撫、鹽政、三口通商全包的職位，為“疆臣之首”。
到清末時，順天府共轄5州19縣。
清朝的行政機構是省、道、府、縣四級，府這一級在乾隆以後官秩只為從四品，但不同的是滿清的順天府和奉天府卻大不一樣，其原因是順天府管著京師北京城，奉天府管著陪都奉天城，也就是今天的瀋陽，兩府特殊的地位造就了不同的身份，《清史稿·職官》記載，順天府最高長官為順天府尹，官秩正三品，比一般的知府要高出3級，與地方布政使同一品級，奉天府也一樣，甚至光緒時，奉天府尹加到了二品銜。
保定的直隸總督署，是現存最完整的總督署。
由於京城是天子腳下，滿大街王公貴胄，有事直對中央，品級太低不對等，為了更好處理京城事務，拔高為正三品，等同於省級大員，屬於“京卿”序列，不久如此，順天府尹和普通知府有天壤之別，《順天府之知愧堂》記載，地方知府有事需要上級督撫轉奏，而順天府尹可以直接面奏皇帝；清朝大印分5種，玉、金、銀、銅、木，金印以上是皇室用的，一、二品用銀印，三到九品用銅印，九品以下用木印，唯順天府尹特殊照顧，獨授銀印。
何凌漢，道光時期良臣，由學臺升為順天府尹，10年後已升到左都御史，仍兼順天府尹之職，清史稿有傳。
順天府名義上在直隸總督之下，實際上所掌之事，僅有二、三件事需經總督，其它均可自行處理或上報中央，《清朝通典》記載，順天府有承接全國各地訴狀的資格，流放以上的重大案件需要報總督審核；有錢糧會計事宜的，要與總督一起會審後上報戶部；官員調、遷的與總督會審，這三件以外的事，順天府尹均有自主權、或越過總督上報會審。所以，回到前面的問題，權利再大的直隸總督，能管到順天府尹的內容極為有限，一般都不會伸手，，順天府就像今天的特別行政區，直屬中央，這也清皇帝對京師腹地重視的原因。
圖文繪歷史
直隸總督主要管轄的範圍包括今天的北京市、天津市和河北省及河南省、山東省的部分地區，拱衛京師，其重要性不言而喻。直隸總督可以說是全國最重要的一位封疆大臣了，像曾國藩、李鴻章、袁世凱都在這位子上坐過。
順天府屬直隸總督下轄，只負責北京的治安和政務，其最高長官順天府尹相當於市長，為正三品。在北京，順天府有著和御史臺、步兵統領衙門、九門提督府幾乎相等的權限。而且，順天府還有承接全國各地訴狀的資格，相當於一個小刑部。
雖然順天府階層不高，但是順天府尹卻可以直接面聖，直達上聽。只要順天府尹足夠硬氣，就有影響皇帝決斷的能力。
另外關於直隸總督無法管控順天府尹的問題，從《清實錄·雍正朝實錄》記載中雍正皇帝對順天府的御書訓辭就能看出問題：
畿甸首善之區，必政肅風清，乃可使四方觀化。非剛正廉明者，曷可勝任。
管理首善之區的順天府尹雖三品，卻能高出一般的知府二到三級，由尚書、侍郎級別的大臣監管。而且正三品衙門要用銅印，唯獨這個順天府用的是銀印，和封疆大吏一般無二。順天府所領二十四縣雖在直隸總督轄區，但順天府尹和直隸總督卻並無隸屬關係，所以直隸總督管不了正三品的順天府尹。
邯鄲醉
直隸總督是清朝封疆大吏的第一位，管轄地區廣大，涉及今天的河北、山東、山西和河南四省，起著拱衛京畿的重要作用，所以清廷十分重視這個職位，一般總督是正二品，唯獨直隸總督提升為從一品，曾國藩、李鴻章、袁世凱等人都做過直隸總督的位子。
這些人都是在中國近代史上赫赫有名的人物，當年都是權傾朝野。可見這個職位是為皇帝的心腹大臣準備的，只有受到皇帝十分信任的大臣才能有擔任此職的資格。
直隸總督的權限有多大呢？從直隸總督的全稱就可以看出來，直隸總督全稱是“總督直隸等處地方，提督軍務、糧餉、管理河道兼巡撫事”，除了管理地方事務，直隸總督還要管理地方的軍務、糧餉，還要管理河道。
不過直隸總督主要是防汛抗旱，不管漕運，因為另有漕運總督。還要兼任巡撫，清朝的山西、山東、河南三省不設巡撫，所以直隸總督又兼任這三省的巡撫，可以協調調動這三個省的軍隊。這是十分厲害的。
儘管直隸總督權傾天下，但是他的確管不了順天府尹。順天府尹是個府一級的官職，按照清朝的官制，知府應該是從四品官，順天府按道理也應如此，可事實上，順天府尹是正三品，相當於省級大員的品級。這又是為什麼？
我們看一看順天府管轄的範圍就明白了。清朝承襲了明朝的制度，將京城及其周邊地區劃為順天府，順天府主要是管轄天子腳下的這片地，所以級別就比別的知府高。級別高也是有原因的，畢竟順天府的主要服務對象是朝中大臣和皇帝，如果品級太低，不利於開展工作，於是就把這個職位的品級提高了。
順天府尹在領導體制上是直接向皇帝負責的，所以也就必須提高品級。這也就是自古以來人們都想到皇帝身邊當官的原因。
順天府尹的日常工作就是維持京城治安，管理京城的日常事務，和朝廷大臣協商有關國家祭祀、大典之類的禮儀活動。維持京城的社會治安就需要和九門提督等部門協調，所以，順天府尹經常打交道的都是各路高官。此外順天府在處理刑事案件上有一項特權，它可以不經刑部而直接接受全國的訴狀，這使它有了“小刑部”的綽號。
直隸總督和順天府尹都因為地理位置特殊而獲得了皇帝的格外重視與厚愛，品秩都比同級的大臣高。除此之外這兩個職位大都是朝廷重臣兼任的，這樣做自然是出於資歷、貢獻和人望的考慮，這樣一來，更顯示出了這兩個管制的特殊和重要。
從以上分析可以看出，從一品的直隸總督無權管轄正三品的順天府尹，因為他們的職責劃分不同，在工作上有配合，但是主要的還是各司其職，各行其是，不能互相干涉。總之，順天府尹主要是從核心為皇帝及其大臣提供日常的服務，維持京城治安，保證京城穩定。直隸總督主要是在外圍拱衛京畿，包圍皇帝和朝廷的安全，同時還要維護地方的秩序和穩定。
小小嬴政
大致可以歸納為三個原因。
一、相互制約。
清朝的直隸總督（歷史上只有清朝才設有直隸總督）相比於其他總督，因為其管轄的地區包括了北京，政治特殊地位，所以皇帝在選擇直隸總督人選時，通常是把忠誠看在第一位，其它方面都是次要的。
不過忠誠這種東西很玄學，某人看似忠，但誰能保證這人肚子裡就沒憋壞水呢？就算某人確實很忠誠，但他徇私舞弊，薅皇帝的羊毛，這也是皇帝無法忍受的。
因此皇帝就需要找人制衡直隸總督，把京師附近的州縣交給另一個信得過的人管理。
而這個人，就是順天府尹。
有清一朝，順天府尹雖然只是正三品，但皇帝拿順天府尹是當巡撫來使用的。皇帝很多詔諭都會把順天府尹和直隸總督並列，如果皇帝要求各省的總督、巡撫討論國事，順天府尹可以和直隸總督一起上摺子。
皇帝給順天府尹的這種待遇，實際上就是把直隸一分為二，北京城垣內的事務，直隸總督不得干預。而城垣外的事務，則由順天府尹跟直隸總督共同管轄。以達到讓順天府尹和直隸總督相互監視和制約的目的。
值得一提的是，順天府尹因為管著京城周圍一圈州縣，也有相當大的權力，皇帝對順天府尹也不放心。所以自乾隆皇帝之後，清朝又經常讓各部堂官到順天府坐鎮，以本職兼管順天府各項事務，與正牌的順天府尹共管順天府。這類欽差大臣被稱為“兼管府尹事務大臣”。（兼尹）
至此，一套三角關係的制約體系就完成了。
直隸總督、順天府尹、“順天府兼尹”，三者相互監督，相互制約，很難相勾結，京師的安全就得到了保證。
第二，八旗子弟難以約束，順天府尹的權限不能太低。
順天府尹之所以獲得如此重要的權力，第二個重要因素就是清軍入關後，皇帝把大量旗人安置在了順天府周邊生活。再加上順天府的中心又是京師，大量的王公貴族聚集於此地。這幫人的品級太高，又都還有各自的利益圈子，哪個也不是好惹的。
如果順天府尹跟普通知府一樣，那權力就太小了，不足以管制這幫八旗子弟。朝廷把順天府的品級提高到正三品，實際權限提高到巡撫一級，其實就是讓其更體面一點，能挺起腰桿管理那幫八旗大爺。
第三，提高工作效率。
其實在清朝中前期，順天府尹的權力還沒有後來那麼大，那時候的直隸總督不但可以直接考核順天府所轄各州縣官員，還掌握著他們的升遷大權。順天府尹在當時完全就是直隸總督的下屬。
但是，由於直隸總督駐保定，平時辦公的地點離京城太遠了，總是不能第一時間瞭解順天府的情況。而京城又是皇帝平時辦公的場地，順天府周圍的治亂興衰跟皇帝的面子是直接掛鉤的。所以皇帝為了提高順天府的辦公效率，就把順天府尹的地位提高了。
提高之前，順天府有什麼事，府尹要先報告給直隸總督，然後再由直隸總督代傳。
提高之後，順天府有什麼事，可直接向皇帝打報告，第一時間把情況通報給皇帝。
舉兩個例子。
乾隆時期，京城附近的地區爆發了蝗災，直隸總督因為隔得太遠，沒能第一時間瞭解受災區域的情況，導致下面官員亂搞，出現了很嚴重的官員瀆職情況。乾隆發現地方官員辦事不力後，勃然大怒，於是他便提高了順天府尹的地位，讓其擺脫跟直隸總督的隸屬關係，准許其專摺奏事之權，甚至於還可以直接上殿跟自己面談。再有什麼事，就不用再通過直隸總督代傳了。
嘉慶時期，鬧出了一件更大的事情。嘉慶十八年（1813），約兩百多名天理教徒潛入北京城，攻入紫禁城東華門、西華門，直插皇宮重地。只是由於力量太過懸殊，才最終被剿滅。
這次事件，給嘉慶皇帝太大的震動，他在事後又改革了順天府的政治架構，再次減少直隸總督權力，提升順天府尹作用。
自此之後，順天府所屬的州縣官員，直接由順天府尹選拔，順天府尹掌握了轄區內州縣官員的人事自主權，而直隸總督只是協助辦理。只有當順天府尹在本轄區內選不出官員了，才會提請直隸總督在全省範圍內幫忙挑選官員。
當順天府尹有了人事權後，順天府就形成了一個相對封閉、獨立的區域。這便是直隸總督很難插手順天府的根本原因。
Mer86
都別搶，我來答。
①官階和行政範圍
總督在清朝官制中的官階為正二品，這是通常情況下，只有在兼任兵部尚書的特殊情況下，官階才會抬升到從一品。
總督雖然是地方最高行政長官，誠然是封疆大吏，但是這並不意味著總督就是土皇帝。這從它的官名上就可以看出。
“督”，帶有監察性質，可見它最大的作用還是中央派往地方上督察官員，協調政務，隨著後期巡撫的權力越來越大，總督甚至連巡撫都指揮不動，雙方之間形成了相互掣肘的局勢。
直隸總督雖然管轄包括北京在被的天津、河北地區，但是這並不意味著直隸總督能夠插手京城事務。相反，因為京畿之地的特殊政治地位，讓順天府尹這個北京市長也很特殊。
順天府尹屬於知府級別，除了順天府尹和奉天府尹，清朝國內的知府一般都是從四品官階，只有這兩位京畿之地的知府是正三品。
府知府一人。初制正四品。乾隆十八年改從四品……順天府兼管府尹事大臣，漢大學士、尚書、侍郎內特簡。尹，正三品——《清史稿·職官志》作為京城的市長，它所享受的特殊政治地位是其他市長所不能相提並論，在權力上也大大超出了其它知府。
其實，清廷之所以要把順天府尹的官階提高，就是為了限制直隸總督的權力，以免造成直隸總督權力過大，插手京城事務的現象。
京城作為一個特殊的地方，不管是在軍事還是政治上都嚴格和地方區別開來，形成一套獨立的行政系統，譬如對內有九門提督，對外有順天府尹。
九門提督不僅負責監管皇城安全，衛戍京師，而且還充當都城警察的作用，也就是說九門提督既是衛戍部隊，又是警察局，還是守護皇城的部隊。
在九門提督的基礎上，順天府伊進一步削弱了直隸總督的權力範圍，讓北京直接納入順天府尹的管控下，形成一個兩級的權力保護系統。
順天府尹雖然在名字上受制於直隸總督，但是和直隸總督並沒有行政來往，因為順天府尹被賦予了極大的政治特權。
如其它知府所不能企及的面君議事，這是順天府伊作為京官所享受到的得天獨厚的政治便利；但是說順天府尹能夠插手六部事務顯然是誇張。
六部職責分明，順天府尹想要插手顯然並不現實，除非在某些特殊情況下順天府內的事務和六部發生了交接，那麼順天府尹或許才能參與六部議事。
實際上從《清史稿》的記載裡就可以看出順天府尹的權力並沒有傳說中那麼誇張：
當然，他下面還有一眾官員在掌管不同的事務，但不管如何這些事務都只是集中在順天府內部，順天府尹也不可能把自己的權力觸手向外延伸。
只能說這是由於順天府的特殊地位導致皇帝給予順天府尹相當大的政治自由，使其免受直隸總督的管控，其本質還是為了京畿之地的政治安全。
當然了，由於順天府尹能夠面見皇帝，這讓他能夠通過皇帝發揮出巨大的影響，這也是權力的表現之處。
總之，直隸總督之所以管不了順天府尹，這是後者的政治地位決定的。
關注【圍爐談史】，每天閱讀深度歷史內容喲~
圍爐談史
清朝入關以後，為了加強中央集權，削弱和分化大臣的權力，防止出現權臣亂政的情況，在充分借鑑了前朝歷代經驗教訓的基礎上，創設了“九品十八級”的官制體系，等級分明、行之有效。
清朝的官體體系，又分為中央官員和地方官員兩大體系，地方官員關係以“督撫制”為基本組成。有清一朝，共有“九大總督”，分別為直隸總督、兩江總督、四川總督、閩浙總督、雲貴總督、湖廣總督、兩廣總督、東三省總督和陝甘總督。
在“九大總督”中，直隸總督因為統轄京畿要地，地位特殊，當屬“九大總督”之首。
按照清朝官制的具體行政等級劃分，基本可以以品秩高低有劃分官員級別。但在直隸統轄範圍內，就有一個特殊情況，那就是直隸地區的最高領導——直隸總督，竟然管轄不了其轄區內的順天府尹。
《清史稿·志九十一·職官三（外官）》有載：
總督（從一品。）掌釐治軍民，綜制文武，察舉官吏，修飭封疆。
順天府兼管府尹事大臣，（正三品）。
也就是說，原本為正二品的總督，在
而正三品的順天府尹，僅為“高配”的市委書記，相當於現在副省級地級市的市委書記，副省部級高級幹部。
那麼，在直隸地區，一個堂堂的副國級絕對領導，為何管不了一個“高配”的市委書記呢？
首先，我們來看下順天府尹的“高配”，都體現在哪些方面？
1、順天府，和地方政府中其餘
2、地方政府的知府品秩為從四品，而順天府尹的品秩為正三品。而且，順天府尹一般由六部尚書、六部侍郎甚至親貴大臣、皇室宗親兼任。
3、在“正三品”這個等級的行政單位而言，府衙一般使用“銅質”印信；而正三品的順天府尹比較特殊，使用“銀質”印信。而“銀質”印信的適用對象一般為總督、巡撫等封疆大吏。
順天府尹，為何如此特殊呢？
《清實錄·雍正朝實錄》中曾經記載了一份雍正皇帝對順天府的御書訓辭，基本可以說明問題：
畿甸首善之區，必政肅風清，乃可使四方觀化。非剛正廉明者，曷可勝任。
也就是說，順天府作為清朝京城的最高地方行政機關，乃系“首善之區”的臉面，其餘地方政府的表率，必須予以高規格、高級別對待，才能達到“四方觀化”的目的。
另外，《清史稿·志九十一·職官三（外官）》還記載了順天府尹的職權範圍：
尹掌清肅邦畿，布治四路，帥京縣頒政令條教。歲立春，迎春東郊。天子耕耤，具耒耜絲鞭，奉青箱播種，禮畢，率庶人終畝。田賦出納，以時勾稽，上其要於戶部。治鄉飲典禮。鄉試充監臨官。
看到了嗎？
順天府尹的職權範圍幾乎全部和清朝統治階層有著直接關係，都是屬於六部直接同屬或者皇帝、皇室直接參與的特殊事務，已經超越了地方行政單位的一般職能。更重要的是，順天府尹下屬並無類似布政使、按察使等掌管人事、賦稅、民政的附屬官員，對於下屬二十四縣領導的任免管轄之權，全部直接掌握在順天府尹手中。
順天府所轄二十四縣，直隸地區的最高領導——直隸總督並沒有管轄權，而且順天府尹和直隸總督之間也沒有統屬關係。北京城垣之外的順天府轄區，歸順天府尹和直隸總督共同管轄，兩者共同處理政務，對於較大、較為關鍵的事務，一般會採取
“會衙辦理”的方式進行協調統一。
而對於北京城垣之內，直隸總督也得靠邊站，只歸屬順天府尹一人管轄。
所以，順天府雖然地處直隸地區，行政級別較之直隸總督還低出兩個級別，但因為順天府尹乃系清朝京都的最高行政管理單位，地位特殊、位置顯赫，所以直隸總督管不了順天府尹。
參考文獻：《清史稿·志九十一·職官三（外官）》、《清實錄·雍正朝實錄》
正說清代十二朝
不是這個意思。
順天府尹，雖然只管20來個州縣，比一般知府地盤大不了多少，但首都從來特殊，就如北宋開封府一樣。
順天府高居正三品，與各省布政使、按察使一個級別。本屬京卿，有單獨上朝面君權，而且管轄京城（大興、宛平兩個京縣），與直隸總督（各時期有直隸將軍、直隸巡撫的不同職務表現形式）分權。
直隸總督是疆臣之首，不能伸手管京城之內的任何事。順天府其餘22縣州的軍政、民政需要與順天府府尹互相協商。
所以，直隸總督不管京城事，也巴不得離順天府遠一點（駐保定）。
四川達州
首先，我們看一下總督的情況。總督出現於明朝，在明朝統治時期，總督屬於臨時性的崗位。例如發生了重特大問題，朝廷會臨時派遣一位重臣在地方上擔任總督。例如抗擊日本倭寇侵擾的時候，胡宗憲擔任了浙直總督。但是在問題解決以後，總督這個崗位會立刻被撤銷。 到了清朝入關以後，總督逐漸成為了地方上的高級官員，而且編制開始固定下來。清朝總計劃分了9位總督，除了直隸總督和四川總督，其餘的總督都負責兩三個省的事務。
總督屬於從一品或者正二品的高官，一般兼兵部尚書或者都察院右都御史的頭銜，因此，經常被屬下成為部堂大人、制臺大人或者總憲大人。總督負責兩三個省的軍務、河道、糧食運輸等方面的工作，但直隸總督和四川總督不同。其他地區基本上都是總督和巡撫相互制約，但直隸和四川兩個省只有總督，根本沒有巡撫。因此，這兩個省的總督負責全省各方面的工作，屬於一把手。由於直隸省至關重要，直隸總督的地位很高。在天下9位總督中，直隸總督的地位最高。到了清朝統治的中後期，直隸總督還兼任了其他重要崗位，權力更大。直隸省下轄各地區的知府、知州們，對直隸總督畢恭畢敬。 但是，順天府的府尹則可以不接受直隸總督的管理。
順天府尹的說法也出現於明朝，不過明朝的順天府尹，僅僅管理宛平縣和大興縣，管理的轄區非常小。但是到了清朝統治時期，順天府尹管轄了京城外的24個縣，管轄區比現在的北京市還大。其他府的當家人都是知府，只有順天府的當家人被稱為府尹，官職就完全不同。 其他省份的知府，基本上都是從四品或者正五品官。順天府尹則是正三品，與副省級的按察使平起平坐。所以說，順天府尹的地位非常特殊。按照朝廷的規定，每個省的人事管理，有從二品的布政使負責。但是在順天府尹管理的24個縣，順天府尹可以直接決定各縣官員的任免。
此外，如果發生了重特大事件，順天府尹需要和直隸總督商議。請注意是商議，而不是彙報。順天府尹直接隸屬於朝廷，直隸總督雖然是權力很大的從一品高官，但無權管理順天府尹。從順天府尹的工作權限來看，管轄面積不如巡撫和總督。但是從職權範圍來說，已經相當於縮小版的封疆大吏。此外，順天府尹能夠管理相當一部分治安部隊，具有保衛京城治安的責任和義務。 由於直接和貴族高官們打交道，而且需要負責京城的治安。雖然，順天府尹僅僅是正三品官。但是，歷任順天府尹基本上都是皇帝信得過的官員。
此外，由於需要和權貴們打交道，順天府尹的背後肯定都有靠山，靠山很有可能是親王貝勒或者軍機大臣。所以說，順天府尹這個官職非常特殊，負責京城各方面的事務，品級比較高，具有很大的自主權。 雖然各地的總督、巡撫在品級上高於順天府尹，但並沒有直接隸屬關係。面對順天府尹，各地的總督、巡撫們也必須給點面子。其實，最尷尬的還是順天府下轄的那些知縣們。所說知縣屬於一個縣的父母官，但由於在京城的邊上，順天府下轄的各個知縣完全不一樣，因此出現了“三生不幸，知縣附郭；三生作惡，附郭省城；惡貫滿盈，附郭京城”的說法。
本人不是歷史學家，不過是根據電視劇和一些清代歷史資料的情節做出猜想，故事為主，歡迎網友吐槽！ 請關注頭條號：日堯居k古史！堅持原創。
日堯居
順天府尹，，屬於小九卿，。六部九卿，接下來的排名才是各地督撫，，小九卿，，自己想象？？
