杜衛寧

關於耕地建房，明確回答，不可以。耕地紅線是不容觸碰的，且近兩年國家一直在整治這種情況，如“大棚房”整治等。而且，這種土地建房是辦不了證的，房子沒有證，就不能拉電，不能通水。當然，很多地方仍然在耕地上建房，但這屬於違法行為。另外解釋一下，農村土地歸村集體所有，我們只有經營權，土地確權明確的就是我們的經營權範圍的土地，所有這個證交土地承包經營權證。近幾年，大家的生活有所改善，所以農村有很多新房建了起來，但為了以後，還是不建議在耕地上建房，儘量還是在宅基地上建房吧。

木易vlog

農村耕地分兩種，一種是國家政策紅線內的基本農田，一般設立有基本農田保護區。一種是基本農田保護區以外的普通耕地。

基本農田保護區內的耕地絕對不能建房。

基本農田保護區內的耕地是國家的口糧田，只能種植糧食，一般以種植水稻、小麥為主，以種植玉米、大豆、油菜、蔬菜為輔。《中央一號文件》規定，為了保證國家糧食供給安全，要確保基本耕地18億畝，必保耕地15.7億畝，絕對不允許使用基本農田保護區內的耕地用於種糧食以外的其他生產經營。《土地管理法》規定，國家徵收基本農田用於建設用地的，需經國務院批准，任何私人和單位不得非法佔用基本農田修建房屋，違規佔用基本農田建房的，被強拆的機率100%。

普通耕地原則上不能佔用建房，特殊情況是可以批准的。

《土地管理法》規定，農村宅基地實行審批建設制，審批宅基地必須符合一戶一宅規定，審批原則為，有老房子的，原則上只能拆老房子翻建，特殊情況獲得新宅基地批准建房的，老房子要拆出依法恢復成耕地。宅基地的批准原則上不能佔用耕地，有荒廢閒置地塊的優先批准修建，沒有老房子也沒有閒置宅基地修建房屋的，利用普通耕地申請建房一般能得到批准。《中央一號文件》指出，要保障農民有房居住，不能讓農民睡大街。一戶一宅是農民享有的最基本住房建設用地，該批准使用耕地建房的應該批准使用耕地建房。

總之，基本農田保護區內的耕地是絕對不能佔用修建房屋的，基本農田保護區外的普通耕地，原則上不能佔用，特殊情況也是可以批准修建房屋的，只是現在佔用耕地建房審批越來越嚴。

阿洪168

農村的耕地可以建房嗎？

國*家實行土地用地管理制度，將土地分為農用地、未利用地和建設用地。農村建設用地可以用來建造住宅和其他建築物或構築物，因此農用地和未利用地是不能直接作為宅基地建房的。

但是，由於農村村莊內的存量建設用地缺少，而農村人口的數量和農戶戶數不斷增加，因此農民就會要求佔用農用地建房。

國*家實行嚴格的耕地保護制度，耕地保護的重要意義在於糧食安*全、經濟社會的可持續發展、社會的和諧穩*定以及生態環境的保護。因此，有關土地管理政*策是嚴格控*制耕地搞非農建設的。

為了保障農民戶有所居，政*府採取很多措施保障農民居住權利。在規定農民建房符合土地利用規劃要求、符合村莊規劃等集體規劃的前提下，農民申請建房確需佔用農用地的，可以依法辦理農用地轉用審批手續，以解決農民建房難的問題。另一方面，政*府支持和鼓勵中心村中心鎮建設，人口及住房向中心村中心鎮集聚；鼓勵農民建住宅實施統建聯建；建造農民新型住宅小區、農民公寓；實施舊村改造，以節約集約利用土地。

農村的耕地可以建房嗎？農民建房應利用原有宅基地、村莊內的空閒用地、村莊周邊的丘陵坡地。在符合相關土地規劃要求，經政*府部門批准制定的村莊規劃紅線內，農民建房確實需要佔用農用地的，經依法辦理土地轉用審批手續後，符合建房審批條件的，可以審批宅基地建房。

根據《土地管理法》《基本農田保護條例》等法律法規規定，任何單位和個人不得非*法佔用基本農田建房。

個人觀點，歡迎批評指正，歡迎交流評論。感謝閱讀，謝謝關注！

三農觀察匯

在農村，每家每戶都有一定畝數的耕地，耕地是種植莊稼農作物產糧食吃的，而建房子是住人住用，性質不一樣；隨著農村的發展建設、城鎮化，農村的耕地在減少，那農村耕地可以建房嗎？其實可不可以建也是要看情況的，符合條件的經過申請也是可以的。

農村耕地的不斷減少，早在多年前，就已經有對基本農田保護的概念了，《基本農田保護條例》在1994年就發佈了，而2018年2月，國土資源部印發《關於全面實行永久基本農田特殊保護的通知》，以守住永久基本農田為目標，嚴管控非農建設佔用永久基本農田，任何單位和個人不得擅自佔用或者擅自改變用途，所以，在農村的基本農田上建房子是不可以的，雖然那耕地是你家的，但你家只是對耕地有一定的使用權，基本農田是受到特殊保護的，你只能種莊稼。

那如果不是永久基本農田，是不是就可以建房子了呢？

其實在農村，能不能建房子，也是要看有沒有宅地基的，像在農村，一般每一戶都有老房子了，那就是宅地基，一戶一宅，你要建房子，經過申請同意，是可以把老房子拆了重新建房子的；那為什麼還想在耕地上建房子呢？

是不夠住嗎？若是不夠住，可以升多一層呀，更方便；而若是家裡兄弟多，結婚成家了獨立出來，算是兩戶人家了，新的那一戶沒有宅地基，但有耕地想建房子，可以向村委申請宅地基的，申請同意了才能建，隨便亂建是違法建築，到時候核實了是要處罰、拆掉的。

《土地管理法》條例中有說明，建設佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續；所以按照申請流程的來，一步步審批通過了再建房子。

鄉居小菜住的這邊農村，以前的房子比較密集，戶與戶之間的道路狹小，不好運料去建房子，加上家裡幾兄弟成家後人多，泥土瓦房破舊之後，蠻多人是選擇在耕地建房子的；鄉居小菜是去年起的房子，是在原來的宅地基上推了老房子重新建的，記得當時村長過來看，還跟我們說，要是你們在木薯地那裡建房子的話，就要辦農用地轉用手續了，還是在老房子這裡起好啊。

鄉居小菜

應該說，有很多房屋是建在原來的耕地上的，有的是農民住宅，有的是城鎮商品樓，有的是廠礦企業，不過，這些建築大多數依法辦理了手續，改變了原來的土地性質，所以構不成違章建設。

那麼，在現今形勢下，農村耕地還可以建房嗎？

我們知道，農村耕地是實行嚴格保護的，特別是基本農田，國家規定禁止佔用基本農田建設農民住宅。而根據農村宅基地管理辦法，嚴格控制佔用耕地建設住房。所以，單從農民建設住房來看，基本農田是不可以建設住房的。但普通的耕地，雖然嚴格控制，但如果農村沒有閒置宅基地和空閒地，農民又確有建房需要，有些靠近村莊的一般性耕地，可以通過變更農村土地利用總體規劃和鄉村建設規劃，將其預留為農村建設性用地，然後通過申請審批，依法建設住房。

所以說，就農民建設住房來看，一般是不允許佔用耕地的，但特殊情況下，經過申請審批，也是可以佔用耕地建房住房的。但是，未經審批，農村耕地嚴禁改變土地的農業用途，這是基本的規定。任何未取得合法手續在耕地上建設的住房，都屬於違章建築，應該依法拆除。

對於基本農田，建設農民住宅的口子已經堵死，但是，基本農田也不是一成不變的，過幾年都會重新規劃，如果地力達不到而被劃出基本農田範圍以外，還是可以通過正常手續批准建房的。即使一直是基本農田，雖然不可以建設農民住宅，但國家重大項目需要佔用基本農田，經國務院批准，也是可以佔用的，哪個項目都難免會建房子。

所以，政策從嚴，保護農田，這是基本政策。但是，特殊情況下，經過合理規劃，依法審批，耕地也可能變成農村建設性用地。

齊東晏子

筆者在鄉鎮從事村建國土工作，特結合政策作如下答覆，本答覆的主要觀點如下

1. 大家口頭上說的耕地是種植農作物的土地，一般情況下除基本農田外的一般農用地經審批後可用於建房，但這種可用於建房的耕地數量極少。
   
   

2. 耕地中的基本農田，經調整其土地利用規劃或通過實施徵收後可用於建房，但調整土地或進行徵收程序複雜，對普通群眾而言很難實現。

下面，就簡要說說相關情況。

第一，一般農用地經報批後可用於建房

農用地是指用於農業生產的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等。日常大家所說的一般農用地主要是除基本農田以外的用於農村生產的土地，由於各地農村實際的土地之中基本農田所佔比例極大，不少荒地、未利用地了劃成了基本農田，真正的一般農用地極少，且大多是各地在歷次土規調整中預留的。比如，筆者所在鎮因建設用地指標極其有限，就把場鎮周邊有可能會建設的部分土地預留為一般農用地，為以後的建設留下了機會。

一般農用地履行了土地農轉用後，就可用於建房。筆者昨天才辦理了好幾戶剛走完土地農轉用的農房建房手續。

設施農業及其附屬設施用地，也是嚴禁佔用基本農田，並須經嚴格的程序審批。

第二，基本農田管理極嚴，必須通過調整土規或實施徵收才能可用於建房。

基本農田是重點管控的耕地，是摸不得的高壓線，非法佔用基本農田建房也是近幾年整治的重點。

在推進農業農村優先發展中，在保障農村群眾基本住房的工作中，如確需佔用基本農田的，必須通過實施佔補平衡調整土規後才可用於建房，簡單點說就是佔用多少基本農田就補充多少基本農田，並要先按程序將欲佔用的基本農田調整為建設用地或一般農用地後，才能建房。

要想利用較大規模的基本農田來建房，用以發展工業、拓展城市規模等，還必須得通過土地徵收才能實。這就涉及農村土地徵收的問題，程序更為嚴格。

鄉村微視界之鄉村漫記

農村可以用最好的耕地建商品房賣最高的價錢

關鍵字: 建房 整治 農民