袁中毅:用法治專業精神助力依法防控疫情

1月25日,在中共中央政治局常務委員會會議上,習近平總書記強調要"依法科學有序防控"新型冠狀病毒肺炎疫情。1月26日上午,深圳市委書記王偉中在"依法防控疫情"指示中要求市司法局就依法有序防控疫情提供法律意見和法律服務。當日下午5點,深圳市司法局蔣溪林同志主持召開市司法局疫情防控領導小組工作會議,緊急集合立法和規範性文件審查一處、市人民政府法律顧問室、行政執法協調監督處、市普法辦組成"市司法局疫情防控工作法律服務組",為全市依法有序組織疫情防控提供法律保障服務。

袁中毅:用法治專業精神助力依法防控疫情

袁中毅是深圳市人民政府法律顧問室處長,也是"法律服務組"的具體牽頭人。當天,由蔣小文副局長掛帥,袁中毅處長帶領"法律服務組"的同事們馬不停蹄開始了政府表率在前線、法律服務在幕後的工作。他在結合區司法局和執法協調等處室的相關意見後親自參與梳理相關法律法規並起草了《關於保障新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作依法開展有關方案的報告》,方案包括了市政府在疫情防控中的法定職責、權限,另行制定有關部門在疫情控制中的工作指引或標準流程,以最便利的程序將防控工作中確需採取的措施合法化,編制法治宣傳小冊子對公民宣傳疫情及法定義務等幾部份內容。27日上午,工作方案就出現在了市防控工作領導小組(指揮部)第一次會議上,並得到了深圳市委常委、常務副市長、領導小組(指揮部)辦公室主任劉慶生的肯定,認為這些工作非常有意義,指出現在防控公共衛生事件之所以比以前成熟,就是因為有法可依,行政機關和公民的法律意識增強了,現在防控疫情要充分運用法治思維和法治方式。工作方案順利批准通過。

初戰告捷,袁中毅和同事們並沒有閒著,1月26日至今,袁中毅處長統籌協調"法律服務組"一方面全面梳理政府在人員隔離、緊急措施、疫區宣佈、調用徵用、應急處置、流動人口管理、交通衛生檢疫、信息發佈、群防群治、維護社會穩定等方面的法定職責和權限,確保關於疫情防控的重大決策和相關措施於法有據;另一方面精心制定《新型冠狀病毒疫情防控期間重點領域行政執法工作指引》,對本次疫情防控主要涉及的衛生健康、市場監管、治安管理、人力資源管理、城市管理、環境保護、民政管理、文體旅遊管理、教育管理、住房和建設管理等重點領域的行政執法工作明確基本原則和查處工作要點,並詳細列明相關法律依據,確保政府部門依照法律程序和法律規定規範執法。

袁中毅:用法治專業精神助力依法防控疫情

疫情防控,是一場典型的社會治理大考,全市市民和企業經營者堅持理性、依法依規、有德有序將成為這場硬戰的關鍵基礎。疫情面前任何人都無法置身事外,疫情防控涉及的法律知識也需要加強解讀宣傳、廣為知曉。袁中毅帶領"法律服務組"的同志們在第一時間為市政府疫情防控指揮部起草了《在深企業告知書》《深圳市民告知書》《來深人員告知書》,將政府的防控要求、個人如何防護、社區防控的措施以及需要個人和企業配合的工作進行了告知。如今,這三份告知書已經通過各大平臺向外界發佈,為全社會配合打贏攻堅戰起了"定海神針"的作用。

為了讓廣大市民更容易理解疫情防控的法律知識,袁中毅帶領同事們梳理並編印了法治宣傳冊《新型冠狀病毒感染疫情防控法律知識問答》,通過52個法律知識問答,為身處並參與這場硬戰的市民朋友提供必要的法律指引。2月5日,《南方都市報》對深圳33個市直/市屬部門對疫情防控反應速度、應對措施、信息披露等進行了綜合評價,深圳市司法局依靠防控知識52問,排名高居第二。袁中毅和同事們的夜以繼日的工作付出,得到了社會的肯定。

2月5日,習近平總書記主持召開中央全面依法治國委員會第三次會議,強調全面提高依法防治依法治理能力,為疫情防控提供有力法治保障。依法有序防控疫情,袁中毅和同事們用他們的法治專業精神,一直都奮戰在第一線。


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